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切實加強全球合作
問:全球央行在金融危機中可做些什么?
韓國央行行長金仲秀(Kim Choong-soo):盡管各國都處于不同的境地中,但我十分確信,要渡過全球金融危機,各國央行間的合作十分必要。
問:G20倡導各國根據(jù)自身情況制定政策,這是否意味著全球合作的必要性在下降?
加拿大財長弗萊厄蒂(James Flaherty):國際合作仍十分必要,歐債危機尚在延續(xù),G20釜山會議就是各國財長、行長開誠布公地討論目前經(jīng)濟金融形勢的機會。尤其是關(guān)注刺激政策如何退出的措施,保證財政支付能力,也有一些國家需采取措施擴大內(nèi)需,這種再平衡是保證強勁、可持續(xù)和平衡增長的關(guān)鍵因素。順差國應更多通過提升國內(nèi)需求推動增長,進行結(jié)構(gòu)改革調(diào)整,并提高利率的靈活度。逆差國應采取措施擴大居民儲蓄,保證財政安全,同時保持市場的開放。要實現(xiàn)再平衡,各國應該制定透明可行的計劃,把財政大廈建立在堅固的根基之上。加拿大已經(jīng)在采取這樣的措施。
確保全球經(jīng)濟復蘇
問:怎樣實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡?
韓國財長尹增鉉(Yoon Jeung-hyun):G20要為實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡的增長設計政策框架,為全球再平衡的目標而進行宏觀政策的合作。要實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡有兩個主要途徑:一是調(diào)整宏觀政策,平衡不同國家貿(mào)易赤字或順差,順差國應通過提高消費或投資來擴大全球需求,逆差國應增加儲蓄,削減財政赤字。二是縮小不同國家的發(fā)展水平差距。通過財政、金融、分工和社會福利體系改革,提高經(jīng)濟增長的潛力,發(fā)展中國家與低收入國家間的政策合作十分必要。
問:G20對歐洲債務危機提出什么應對措施?
韓國財長尹增鉉:5月10日,G20財長們已就希臘債務危機和歐央行的應對措施達成承諾。在此基礎(chǔ)上,G20已表現(xiàn)出堅定而一致的決心,徹底調(diào)查全球市場狀況,保持全球金融市場穩(wěn)定以實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡的增長。歐盟正在為應對目前的危機做出努力。G20釜山會議同樣把應對目前危機作為重要討論話題。有關(guān)全球范圍合作保證市場穩(wěn)定和阻止危機的討論也被擺到談判桌上。
問:退出政策是否應該放緩?
摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇:有些國家擔心經(jīng)濟復蘇步伐放緩而刻意不加息,這是不正確的。當經(jīng)濟復蘇開始出現(xiàn),利率就應該相應提高。全球央行可能在延誤政策退出的時機。包括亞洲新興經(jīng)濟體在內(nèi)的G20,未來在全球經(jīng)濟對話體系中將承擔更加重要的角色,將超過由西方發(fā)達國家組成的G7。
加強金融改革
問:是否應征銀行稅?
韓國財長尹增鉉:征收銀行稅將有助于阻止金融機構(gòu)過度的風險偏好,抑制產(chǎn)生系統(tǒng)性風險的行為,也有利于改善目前不公平的金融系統(tǒng),即納稅人在危機中背負了財政負擔,而金融機構(gòu)在繁榮階段享受利益。考慮到金融運行順暢,銀行稅應該被實踐和制定。但我們還沒有就運用金融資源制定具體的銀行稅計劃達成一致決定。
加拿大財長弗萊厄蒂:加拿大及G20中很多國家認為全球征收銀行稅是苛刻的,不利于產(chǎn)出。G20國家不應走向一些未被實踐過的舉動,例如征收銀行稅。而是應該在聯(lián)合一致的情況下把重點放在進行金融改革上。這意味著要求金融機構(gòu)保持充足資本、流動性和杠桿標準,同時應該在全球執(zhí)行一個有效合理的杠桿規(guī)則。加拿大不支持在全球征收銀行或金融稅,但我們理解一些國家為了避免納稅人為銀行的巨額債務買單而倡導征收銀行稅。
問:是否應該增加發(fā)展中國家在IMF的投票權(quán)?哪些國家應該得到?
加拿大財長弗萊厄蒂:投票權(quán)改革是IMF改革的關(guān)鍵。我們爭取在11月G20領(lǐng)導人峰會上達成一致意見。G20和IMF承諾至少5%份額讓給只有少數(shù)投票權(quán)的國家。保護最貧困國家投票權(quán)是我們承諾中的重要一項。擁有最大投票權(quán)的那些國家要準備好讓出自己的份額,加拿大也會完成自己的使命。(王棟琳 任曉)
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