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希臘爆發(fā)債務(wù)問題至今已近半年,非但未能平息,反而愈演愈烈,大有在歐洲蔓延之勢。標準普爾4月22日宣布將希臘的主權(quán)信用評級從BBB+下調(diào)至BB+,成為"垃圾級",同時將葡萄牙的評級從A+連降兩級至A-,28日又將西班牙的評級從AA+下調(diào)至AA 。此舉引發(fā)金融市場強烈反應(yīng),歐洲主要股指全面下跌,歐元兌美元匯率觸及一年來最低點,相關(guān)國家融資成本大幅上升。
評級機構(gòu)是否能如實反應(yīng)市場風險還有待討論,近期也只有標準普爾調(diào)低了歐洲國家的信用評級,惠譽、穆迪還未采取類似行動。但市場的強烈反應(yīng)一定程度上顯示出歐洲在應(yīng)對債務(wù)危機上的表現(xiàn)不能令人滿意。
歐洲應(yīng)對危機乏力
今年以來,歐盟、歐元區(qū)、歐洲央行等一直致力于為希臘債務(wù)危機尋求解決辦法,但分歧不斷,始終未能拿出有效解決方案。同時希臘的財政狀況不但沒有好轉(zhuǎn),反而惡化。歐盟統(tǒng)計局4月22日公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年希臘財政赤字占GDP 的比例為13.6% ,高于此前預(yù)期的 12.7% 。4月11日,歐元區(qū)與IMF 終于達成協(xié)議,同意"必要情況下"分別提供300億和150億歐元的貸款。但市場普遍對此方案持懷疑態(tài)度。
首先,方案實施需要歐元區(qū)所有成員國一致同意為前提。在希臘23日已正式提出援助申請的情況下,德國態(tài)度依然強硬,總理默克爾表示援助希臘"并非必然之舉",這讓市場懷疑援助資金能否到位;其次,希臘債務(wù)規(guī)?傆嬤_3000億歐元,而援助方案的450 億歐元僅能幫助其維持到年底,IMF 預(yù)計援助希臘可能需要1200億歐元。此外,方案要求希臘采取裁剪政府雇員、降低養(yǎng)老金、增加稅收等緊縮財政措施,這遭到了民眾強烈抵制,近日罷工、游行此起彼伏。
將長期受債務(wù)難題困擾
從希臘的案例看出,歐元區(qū)經(jīng)過數(shù)月的討論,拿出的方案仍然軟弱無力,勢必加大市場對葡萄牙、西班牙等國債務(wù)違約的擔憂。市場普遍認為目前一段時間是希臘以及歐洲債務(wù)問題走向的關(guān)鍵。5月10日歐盟將舉行特別峰會,究竟能否拿出解決方案十分關(guān)鍵。目前看難度很大。除希臘外,葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等國國債收益率近期都大幅上升,融資難度加大,不排除未來需要援助的可能。一直以來,德國在援助希臘問題上態(tài)度不積極,一方面是出于國內(nèi)政治的考慮,在國內(nèi)即將舉行地區(qū)選舉的情況下需要考慮選民的意愿,而德國民眾強烈反對援助希臘;另一方面,德國能力也十分有限。
退一步講,即便歐元區(qū)短期內(nèi)能夠拿出應(yīng)對方案,也只能是暫時拖延解決問題的時間,長期看歐洲無法擺脫債務(wù)問題的困擾。盡管希臘、葡萄牙、西班牙等國債臺高筑的原因不盡相同,但根本出路都在于通過快速經(jīng)濟增長來增加財政收入。而歐元區(qū)為維持經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定運行,要求希臘等國大力緊縮財政,勢必抑制經(jīng)濟增長。如希臘智庫"經(jīng)濟與工業(yè)研究基金會"(IOBE)預(yù)計,希臘今年 GDP 將負增長2.5% ,明年將負增長1.1% 。相比之下,德、法等國經(jīng)濟已復(fù),歐元區(qū)經(jīng)濟分化更為嚴重,歐洲央行貨幣政策將面臨兩難,關(guān)于部分國家最終不得不離開歐元區(qū)的討論日益激烈。(劉明禮)
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