中新網(wǎng)4月24日電(秦欣)國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行24日起連續(xù)兩日在華盛頓舉行春季會議，來自180多個國家的財政部長、中央銀行行長和經(jīng)濟專家等將共商全球經(jīng)濟重大問題和發(fā)展大計。普遍預(yù)計會議將圍繞人民幣升值、刺激經(jīng)濟政策退出和國際金融組織改革等三大疑問展開討論。

　　疑問一：人民幣升值能走多遠？

　　升值壓力下的人民幣匯率走勢，近來成為各方關(guān)注的焦點。

　　自2005年匯改至2008年7月間，人民幣對美元累計升值幅度達20%左右。全球金融危機爆發(fā)后，人民幣對美元匯率重新掛鉤維持在6.8附近，至今已經(jīng)超過20個月。人民幣一直承受著升值壓力，而這種壓力在今年一季度間驟然增大。

　　本周三，美國商務(wù)部宣布推遲就中國匯率措施是否構(gòu)成非法貿(mào)易補貼作出決定。這是繼美國財政部此前推遲原定于4月15日公布的《主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告》后，美國政府再次就人民幣匯率問題延遲作出論斷。盡管美國方面針對人民幣匯率問題的態(tài)度有所收斂，但是中國所承受的壓力并未減小。

　　央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)金融系主任李稻葵在接受中新網(wǎng)訪問時表示，在這次的會議上，估計會有人會對人民幣匯率問題提出一些比較委婉的、客氣的說法，會給人民幣施壓，但態(tài)度應(yīng)該會比較委婉。

　　李稻葵指出，中國對人民幣匯率問題的態(tài)度，尤其是胡主席訪美之后，已確定了明確的說法，用兩句話來描述人民幣問題就是：一是我們會采取切實的措施解決貿(mào)易問題，二是人民幣匯率問題，是按照中國發(fā)展的要求，人民幣不會在外部壓力下升值。

　　疑問二：經(jīng)濟刺激政策或該退出？

　　隨著世界經(jīng)濟步入復(fù)蘇軌道，經(jīng)濟刺激政策退出的話題再次躍上討論臺面，并被視為此次會議上關(guān)注的焦點之一。

　　印度中央銀行(RBI)20日將基準(zhǔn)利率從年5%上調(diào)到年5.25%，上調(diào)了0.25個百分點。印度央行還將商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率從5.75%上調(diào)到6%。

　　七國集團(G7)成員之一的加拿大則強烈暗示最快將于上半年上調(diào)基準(zhǔn)利率。加拿大央行(BOC)在當(dāng)?shù)貢r間20日舉行的政策例會上宣布基準(zhǔn)利率維持在年0.25%不變，創(chuàng)下有史以來最低值。

　　澳大利亞央行本月初也將基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，定為年4.25%。這已是去年10月以后第五次上調(diào)利率。

　　馬來西亞央行也于3月因擔(dān)心通貨膨脹而將基準(zhǔn)利率從2.0%上調(diào)至2.25%，而韓國將在雇傭、消費、投資等民間領(lǐng)域自力更生能力明顯恢復(fù)之前維持基準(zhǔn)利率2%不變。

　　從上述國家陸續(xù)上調(diào)基準(zhǔn)利率來看，不少國家已經(jīng)開始全面啟動經(jīng)濟刺激計劃的“退出戰(zhàn)略”，以回收金融危機爆發(fā)后釋放的過剩流動性資金。而上調(diào)利率的主要原因是防止經(jīng)濟過熱帶來的通貨膨脹以及由此引發(fā)的經(jīng)濟再次低迷。

　　但就在此次會議前夕，國際貨幣基金組織發(fā)布了《全球金融穩(wěn)定報告》和《世界經(jīng)濟展望報告》。這兩份報告將被作為此次會議上最主要的經(jīng)濟形勢判斷依據(jù)。報告指出，盡管世界經(jīng)濟復(fù)蘇好于預(yù)期，但發(fā)達經(jīng)濟體的金融危機尚未結(jié)束，近期主權(quán)債務(wù)與財政風(fēng)險凸顯。以希臘為重點的歐洲一些國家主權(quán)債務(wù)危機如何解決，將是本次會議上的重要議題。

　　李稻葵在接受中新網(wǎng)訪問時表示，關(guān)于刺激政策推出，這次會議上不會達成比較一致的意見，因為全球各國之間恢復(fù)水平不同，歐洲的德國等恢復(fù)比較好，但希臘、西班牙等問題還比較嚴(yán)重，亞洲印度已經(jīng)加息，澳洲央行也加息了，因此這次會議上很難達成一致的意見。

　　疑問三：國際金融組織必須改革？

　　在此次會議召開前，國際貨幣基金組織總裁和世界銀行行長分別于22日召開新聞發(fā)布會，回顧了2009年全球經(jīng)濟復(fù)蘇情況并預(yù)測了2010年的經(jīng)濟走勢，指出世界經(jīng)濟復(fù)蘇情況好于預(yù)期，但不可輕言樂觀。國際貨幣基金組織和世界銀行負責(zé)人都表示，金融危機和隨后的復(fù)蘇過程不僅帶來各國和國家間金融和經(jīng)濟政策的調(diào)整，也加速了這兩個國際組織本身的不斷改革，尤其是世界銀行。

　　國際貨幣基金組織22日發(fā)表聲明說，世界現(xiàn)在需要關(guān)注金融部門改革，國際貨幣基金組織的監(jiān)督職能也將向金融改革方面擴展。

　　世界銀行行長羅伯特•佐利克在22日的一場發(fā)布會上，在本周末召開的世行春季會議中，各成員國必須決定是否給予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。他說：“我希望股東們能夠彌合分歧，邁出歷史性的一步”。

　　佐利克并表示，在去年9月的匹茲堡二十國集團峰會以及去年10月的伊斯坦布爾發(fā)展委員會會議上，世行的股東們同意將發(fā)展中國家的投票權(quán)比例從44%增加到至少47%。他促股東們履行這一承諾。

　　有學(xué)者曾指出，席卷全球金融危機的爆發(fā)和蔓延，可以說充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的諸多缺陷與弊端，同時也強有力地表明了國際金融體系改革的必要性和緊迫性。而借助目前國際金融體系深刻變化，中國應(yīng)為推動全球金融話語權(quán)更公平調(diào)整，主動發(fā)揮作用。

　　在2008年11月15日美國華盛頓召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人第一次金融峰會上，胡錦濤主席闡述了中國關(guān)于改革國際金融體系的目標(biāo)和原則的基本主張：國際金融體系改革的目標(biāo)是“建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序”；而為實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持“全面性、均衡性、漸進性、實效性”的四項基本原則。

　　此前，巴西、俄羅斯、印度和中國的領(lǐng)導(dǎo)人在最近的“金磚四國”峰會中再次呼吁，世界銀行應(yīng)在今年春季會議兌現(xiàn)投票權(quán)改革方面的承諾，讓發(fā)展中國家享有更大的話語權(quán)；并稱全球新秩序的建立，金磚四國起著關(guān)鍵作用。(中新財經(jīng)頻道)