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歐盟委員會(huì)3月3日公布新的十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃“歐洲2020戰(zhàn)略”,新戰(zhàn)略將提交25日至26日召開的歐盟首腦會(huì)議審批,擬在6月峰會(huì)時(shí)通過(guò)。
歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)專員瑞恩4日表示,歐元區(qū)已準(zhǔn)備在必要時(shí)采取協(xié)調(diào)措施保證希臘穩(wěn)定。歐盟成員國(guó)均對(duì)希臘政府3日頒布的縮減48億歐元開支的新政表示歡迎,但仍未做出任何具體援助承諾。希臘方面表示,如新政不能換來(lái)歐盟支持,將轉(zhuǎn)向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)救援。希臘總理帕潘德里歐于5日起將赴德、法、美商討債務(wù)危機(jī)解決途徑。
十年發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)
歐盟委員會(huì)3日公布了指引歐盟發(fā)展的“歐洲2020戰(zhàn)略”,提出3個(gè)發(fā)展重點(diǎn)、5個(gè)具體目標(biāo)以及7大框架計(jì)劃。
根據(jù)“歐洲2020戰(zhàn)略”,歐盟未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)將在3個(gè)方面:發(fā)展以知識(shí)和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟(jì);通過(guò)提高能源使用效率增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;提高就業(yè)水平,加強(qiáng)社會(huì)凝聚力。戰(zhàn)略還提出5項(xiàng)核心目標(biāo),即到2020年實(shí)現(xiàn)20歲到64歲人群的就業(yè)率達(dá)到75%;將歐盟3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于研發(fā);將溫室氣體排放在1990年基礎(chǔ)上削減20%,將可再生能源使用比例提高至20%,將能效提高20%;將未能完成基本教育的人數(shù)控制在10%以下,讓30歲到34歲的人中至少40%接受過(guò)高等教育;將按照各國(guó)貧困線劃定的貧困人口減少25%,即將面臨貧困威脅的人數(shù)降低到2000萬(wàn)人以下。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),歐盟將在創(chuàng)新、工業(yè)政策、消除貧困等方面啟動(dòng)7項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。歐盟委員會(huì)透露,還將在2010年起草一份正式的歐盟貿(mào)易十年戰(zhàn)略。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)“歐洲2020戰(zhàn)略”信心十足,認(rèn)為新戰(zhàn)略“不僅雄心勃勃,且切實(shí)可行”。巴羅佐表示,歐盟將通過(guò)兩個(gè)途徑加強(qiáng)實(shí)施新戰(zhàn)略,一是把發(fā)展重點(diǎn)與要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)相結(jié)合;二是將對(duì)成員國(guó)提出具體建議,如果成員國(guó)執(zhí)行不力會(huì)受到“政策警告”。
希臘要求歐盟援助
歐盟表示,將對(duì)其27個(gè)成員國(guó)實(shí)施更加嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管措施,預(yù)防債務(wù)危機(jī)重演。巴羅佐表示,希臘財(cái)政赤字削減計(jì)劃已步入正軌。歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)專員瑞恩4日稱,希臘為解決財(cái)政困難制定了足夠的措施,2011年及2012年還需推出更多措施。
希臘政府3日公布的支出削減方案計(jì)劃在2012年前將預(yù)算赤字控制至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%以下。帕潘德里歐稱,希臘履行了對(duì)歐元區(qū)伙伴國(guó)的承諾,“做了必須做的事情,現(xiàn)在理直氣壯地等待歐盟支持!彼表示,如歐盟成員國(guó)不能提供足夠援助,希臘準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向IMF請(qǐng)求緊急貸款。
外界普遍認(rèn)為,德國(guó)將在未來(lái)可能的救助行動(dòng)中起主導(dǎo)性作用,但希臘政府削減支出方案仍未能換取德國(guó)做出承諾。德國(guó)總理默克爾3日說(shuō),德國(guó)歡迎希臘的財(cái)政緊縮一攬子方案,把它視為希臘政府決心實(shí)現(xiàn)減少赤字目標(biāo)的“重要步驟”,但眼下不打算就是否援助希臘展開討論。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭辗Q,希臘的緊縮計(jì)劃一旦落實(shí)到位,將顯著增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)希臘的信任,恢復(fù)希臘在資本市場(chǎng)再融資的能力。他說(shuō),希臘政府須迅速果斷落實(shí)計(jì)劃,除此之外,別無(wú)選擇。 (陳聽雨)
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