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    全球經(jīng)濟溫和復蘇可期 "退出"策略或成最大風險
2009年12月17日 08:30 來源:金融時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2009年即將過去。雖說一場席卷全球的巨大金融和經(jīng)濟危機的陰霾尚未完全消散,世界經(jīng)濟尚未完全走出衰退的深谷,國際金融市場依舊脆弱和起伏不定,但經(jīng)濟復蘇的跡象越來越清晰顯現(xiàn),國際金融市場也企穩(wěn)回升,更有學者用“危機后元年”來表示對2010年的期盼和愿景。歲末年初,本報特約一些國內(nèi)外知名專家學者,就一年來世界經(jīng)濟發(fā)展變化的脈絡、國際金融市場運行的軌跡以對話的形式進行評點,并對來年世界經(jīng)濟和國際金融市場的走向作一個大致的勾勒。

  主持人:本報記者莫莉嘉賓:匯豐銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌 穆迪經(jīng)濟網(wǎng)資深經(jīng)濟學家圖·帕卡德

  二戰(zhàn)以來最嚴峻的金融危機,使得2009年的全球經(jīng)濟備受考驗。借助超低利率、數(shù)量寬松貨幣政策以及財政刺激措施的幫助,籠罩在全球經(jīng)濟之上的衰退陰霾正在逐漸消散,人們依稀可見黑暗隧道盡頭的復蘇曙光。然而,年末迪拜“倒債”危機和希臘主權(quán)信用降級又再度引發(fā)人們對未來的擔憂。2009年全球經(jīng)濟運行呈現(xiàn)什么特點,2010年全球經(jīng)濟將走向何方?就此記者與匯豐銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌和穆迪經(jīng)濟網(wǎng)資深經(jīng)濟學家圖·帕卡德進行了對話。他們認為,2010年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)溫和復蘇,但不確定性依然存在;未來一段時間全球利率將繼續(xù)保持在較低水平,而退出策略的時機以及如何實施,將成為左右全球經(jīng)濟的重中之重。

  記者:在各國大額財政刺激政策以及寬松貨幣政策的幫助之下,全球經(jīng)濟正日漸起色。您如何評價當前的全球經(jīng)濟形勢?

  屈宏斌:我們正身處全球經(jīng)濟的歷史性時刻。一場大的危機過后,全球初現(xiàn)復蘇跡象。發(fā)達國家終于恢復了金融市場秩序的穩(wěn)定,危機的最壞階段已經(jīng)過去。但近幾年所累積的問題并未隨之遠去:銀行系統(tǒng)仍面臨調(diào)整,家庭部門和政府債務負擔沉重,主要經(jīng)濟體國家經(jīng)濟仍要依靠相關宏觀政策的支撐。2009年全球經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點是西方發(fā)達國家讓位于新興經(jīng)濟體,從拉動全球經(jīng)濟增長的主導位置退出;不論是從周期性還是結(jié)構(gòu)性的角度看,新興經(jīng)濟體都將在未來數(shù)年內(nèi)占據(jù)全球經(jīng)濟活動的主導地位,而中國和印度則是新興經(jīng)濟體中最耀眼的明星。

  圖·帕卡德:我認為,金融危機極度動蕩的階段已經(jīng)過去,在經(jīng)濟刺激計劃引導的投資和消費者支出復蘇的影響之下,全球經(jīng)濟正在重回增長軌道。全球庫存降低正在助力生產(chǎn)率的反彈,大型基礎設施和商業(yè)投資使得發(fā)展中國家就業(yè)增加。亞洲的兩大引擎———中國和印度,為全球經(jīng)濟增長提供了巨大牽引力。在全球經(jīng)濟周期中,有史以來第一次由中國、印度和巴西引領全球經(jīng)濟復蘇。而過去10年的謹慎財政措施,使它們能夠使用反經(jīng)濟周期的財政和貨幣措施來刺激需求。

  記者:您認為2010年全球經(jīng)濟將如何發(fā)展?新興經(jīng)濟體,尤其是亞洲復蘇是否可以持續(xù)?

  屈宏斌:2010年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)溫和增長。我們的預測是2010年全球名義

  GDP增長將為2.8%。我們上調(diào)了大部分國家明年的經(jīng)濟增長預測,而其中新興市場國家經(jīng)濟的前景尤為光明:GDP增速預測從5.3%上調(diào)至6%。與之形成對比,發(fā)達國家作為一個整體的經(jīng)濟增長率從1.2%上調(diào)至1.8%。我認為亞洲的經(jīng)濟復蘇能夠持續(xù)。內(nèi)需將在未來幾個月以相對健康的速度增長。亞洲大多數(shù)經(jīng)濟體的就業(yè)率已呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,刺激復蘇的不僅僅是公共投資,消費也有所回升,活躍的勞動力市場對此也有一定貢獻。同樣重要的原因還有資產(chǎn)價格的重整旗鼓,這有利于提振消費者信心指數(shù)。值得一提的是,亞洲出口越來越多地依賴于其他新興市場的需求,而這些市場的前景較為樂觀。

  圖·帕卡德:在經(jīng)濟刺激計劃之下,發(fā)達國家最初將出現(xiàn)疲弱復蘇,到2010年下半年就業(yè)情況改善之時,經(jīng)濟增長速度將有所加快。亞洲新興經(jīng)濟體的增長將占到今明兩年全球經(jīng)濟增長的大部分。其中關鍵的問題是,全球主要經(jīng)濟體何時才能恢復增長以及亞洲新興經(jīng)濟體能否持續(xù)當前的增長。我預計亞洲的復蘇將是逐步的,大多數(shù)經(jīng)濟體將在未來重回增長。因為外部需求已開始改善,不再是經(jīng)濟增長的拖累,反而成為助力之一,并且隨著全球經(jīng)濟逐步復蘇,這種趨勢明年將持續(xù)。

  記者:2010年全球經(jīng)濟有何風險?目前少數(shù)國家已調(diào)高基準利率,如以色列、挪威和澳大利亞等,而歐美主要央行依然按兵不動。您認為各國調(diào)整貨幣政策的依據(jù)和難點是什么?2010年全球利率將如何演進?

  圖·帕卡德:2010年最大的下行風險是退出策略的時機,F(xiàn)在關于預算赤字以及主權(quán)債務違約風險已有相當大的擔憂,金融危機的“余震”依然存在,近期的迪拜危機就是一個例子。

  屈宏斌:美國低利率政策將推動資金流入新興市場。而新興經(jīng)濟體限制本幣升值將表現(xiàn)為外匯儲備的累積,這部分資產(chǎn)主要投資于美國國債。對美國國債的相對高需求壓低了資金收益率,并反過來支持美國低利率政策,這看起來似乎是個“皆大歡喜的循環(huán)”,且這個循環(huán)似乎可以無窮無盡。但當全球資金成本降到很低水平后,對于收益率的追逐又將重新抬頭。全球金融危機之前,這表現(xiàn)為投資MBS的急劇膨脹,并制造了美國房產(chǎn)市場的繁榮。危機之后,追求收益率的資本流向了另一個方向———新興經(jīng)濟體。毫無疑問,高經(jīng)濟成長性為投資者提供了充分的理由。這一循環(huán)所帶來的影響其實很簡單:新興市場國家貨幣面臨升值壓力,資產(chǎn)升值難以避免。由于其經(jīng)濟增長動力從出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求,因而經(jīng)常項目下順差減少。這時問題可能會開始出現(xiàn),高通脹或者經(jīng)常項目赤字急劇上升。在美國未加息之前,這一循環(huán)可以繼續(xù)下去。我們目前仍在這一周期的開始階段。

  而在經(jīng)濟復蘇勢頭鞏固后,國內(nèi)因素將驅(qū)動貨幣政策的調(diào)整。很多國家在貨幣政策選擇中面臨的兩難在于:較早收緊貨幣政策可能吸引追逐高收益的熱錢流入,而如果等待的話,卻有可能因為流動性流向股市和房地產(chǎn)市場引發(fā)資產(chǎn)價格膨脹。伴隨著今年以來相繼出爐的全球經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的消息,刺激經(jīng)濟增長仍將是未來一段時間的主題,利率將在長時間內(nèi)保持低位。即便英格蘭央行和歐洲央行可能在明年加息,我認為這種加息僅僅是對前期極度寬松貨幣政策走向正常的回歸,而不應理解為緊縮。

  記者:全球退出策略的最大難點是什么,您認為退出策略的實施將會有哪幾種途徑?

  圖·帕卡德:這取決于退出策略時點的判斷以及各國的相互協(xié)調(diào)。如果過早的退出經(jīng)濟緊急刺激措施會使得復蘇停滯的話,政策決策者們不應當屈服于市場的壓力而緊縮貨幣和財政政策。二十國集團有關退出策略的最大力度協(xié)調(diào),將有助于全球經(jīng)濟的復蘇。但各國經(jīng)濟復蘇力度不同,正導致各國在這些問題上存在分歧。

  屈宏斌:全球退出策略最大的問題是如何處理債務。各國央行實行數(shù)量寬松的途徑各不相同:歐洲央行通過公開市場的回購操作,從理論上說,這個措施很容易退出;美聯(lián)儲和英格蘭銀行采取的是直接購買債券的方式,這就涉及通過重新向市場出售這些資產(chǎn)來實現(xiàn)政策退出。英格蘭銀行主要是購買政府債券,而美聯(lián)儲主要選擇購買大量的抵押貸款債券。然而在所有的情形下帶來了同樣的難題:央行的行動使得這些資產(chǎn)價格以及其收益率處在非市場水平。

  退出策略的第一種途徑是貨幣政策先于財政政策退出。在出現(xiàn)復蘇早期跡象時央行先結(jié)束數(shù)量寬松政策,這將并不僅僅是停止購買相關票據(jù),還包括向市場出售一些央行的存量債券,以減輕其資產(chǎn)負債表的壓力。這個過程將伴隨著短期利率走高,與此同時,沒有任何明確的財政退出的信號,政府繼續(xù)大量借貸。第二種途徑是政府宣布財政刺激政策先退出,包括在稅收和支出上的優(yōu)惠承諾的減少或停止。在這些措施宣布且開始實施并見效后,央行再開始提高短期利率。這時候提高利率有助于避免短期內(nèi)政府債券及抵押貸款債券等的收益率大幅飆升,從而避免經(jīng)濟復蘇因之受挫,央行在這一過程中繼續(xù)執(zhí)行數(shù)量寬松貨幣政策并逐步撤出其刺激措施。

  當然也存在其他選擇。然而,這兩種途徑形成兩種極端:第一種途徑的不穩(wěn)定程度更高。只有在投資者理解這是政府債務削減的一種可信賴方式的前提下,數(shù)量寬松才能完全退出。我認為,理想的退出戰(zhàn)略應當是緊縮財政政策先于緊縮貨幣政策,只有如此才能確保不會出現(xiàn)債券收益率暴漲的狀況。因而,各國財政政策當局與貨幣政策當局的通力合作不可或缺,即使以暫時犧牲貨幣政策的獨立性為代價也應在所不惜。(莫莉)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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