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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納2日強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融衍生品、特別是對(duì)場(chǎng)外交易(OTC)衍生品市場(chǎng)的監(jiān)管,以防范風(fēng)險(xiǎn),避免引發(fā)未來金融危機(jī)。
蓋特納當(dāng)天在國(guó)會(huì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)作證時(shí)說,衍生品市場(chǎng)創(chuàng)新,尤其是場(chǎng)外交易衍生品的發(fā)展是近幾十年來美國(guó)金融體系最顯著的發(fā)展。由于其規(guī)模巨大,并且在整體金融體系當(dāng)中常常扮演轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的角色,所以,構(gòu)筑對(duì)場(chǎng)外交易衍生品市場(chǎng)的全面監(jiān)管框架,對(duì)于創(chuàng)建更安全、更穩(wěn)定的金融體系至關(guān)重要。
蓋特納說,在截至2008年的10年間,場(chǎng)外交易衍生品市場(chǎng)賬面流通交易量增長(zhǎng)了6倍,在2008年的峰值達(dá)到7000萬億美元。他說,由于場(chǎng)外交易衍生品市場(chǎng)缺乏透明度,加上監(jiān)管不力,使得金融市場(chǎng)更容易受到欺詐和操縱。加強(qiáng)監(jiān)管改革的目標(biāo)是使衍生品市場(chǎng)更透明、更有效、更公平和更穩(wěn)定。
蓋特納強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)外交易衍生品市場(chǎng)監(jiān)管的四個(gè)目標(biāo),包括防止市場(chǎng)活動(dòng)對(duì)金融體系的穩(wěn)定性造成風(fēng)險(xiǎn);促進(jìn)市場(chǎng)的有效性和透明度;防止市場(chǎng)操縱、欺詐和其他濫用行為;確保OTC衍生品不得向不熟悉情況者進(jìn)行不正當(dāng)營(yíng)銷,從而保護(hù)消費(fèi)者和投資者。
加強(qiáng)金融衍生品監(jiān)管是美國(guó)政府今年夏天提出的金融監(jiān)管改革方案的一部分。目前這一提案正在美國(guó)國(guó)會(huì)的立法進(jìn)程當(dāng)中。(記者劉麗娜 劉洪)
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