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雖然中俄雙方簽訂了天然氣貿(mào)易協(xié)議,但是俄羅斯副總理伊戈爾·謝欽日前表示,實際供氣期限可能將延遲至2014年,而不是雙方預期的2011年。
謝欽13日對俄新社透露,俄羅斯目前尚未與中國方面就供應的價格問題等具體技術(shù)細節(jié)達成一致,而根據(jù)初步評估,供應天然氣將從2014年至2015年開始。
俄羅斯2006年宣布大規(guī)模鋪設(shè)通往中國的出口管道的計劃。此前雙方的預期是2011年實現(xiàn)供氣。
俄羅斯方面堅持,“俄羅斯對華輸氣價格將按照俄羅斯天然氣出口慣例制定! 這一慣例即,將遵照國際慣例、國際貿(mào)易運作的原則以及俄氣公司出口原則確定價格。
其中,俄氣公司出口原則是,同樣質(zhì)量的天然氣,無論銷售給任何國家,俄氣必須保障自己得到同等的收益。根據(jù)這一原則,中國的天然氣進口成本將大增。中國公司當然難以全盤接受。對此,俄羅斯媒體評價說,“中國人是非常強硬的談判對手”。
不過,雙方的合作意愿還是高于分歧。目前,俄羅斯由于在歐洲市場上的出口急劇下滑,迫切希望能減少對該市場的依賴,并計劃對亞洲市場的天然氣出口到2015年可占俄天然氣出口總額的12%,2030年達到20%。而為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),我國也有增加天然氣進口量、以及進口來源的需要。
對此,謝欽明確表示,2010年年初將和中國啟動價格談判,2010年6月份可能會簽訂合同。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如認為,價格談判可以借鑒“貸款換石油”的協(xié)議模式,即俄羅斯對中國提供優(yōu)惠的石油,同時得到了250億美元的低息貸款。
中俄在石油價格方面也曾存在巨大分歧,終于在今年2月達成一致。金融危機使俄羅斯經(jīng)濟受到了較大沖擊,銀行業(yè)整體風險也有所加大,來自中國的低息貸款將有助于俄羅斯經(jīng)濟走出低谷。(李雁爭)
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