在全球一片救市聲中，中國(guó)政府終于出手采取了有實(shí)質(zhì)利好的救市行動(dòng)，即從9月19日開始，股票交易實(shí)行單邊收稅。盡管這一措施本應(yīng)該在奧運(yùn)維穩(wěn)時(shí)就該出臺(tái)，但晚出總比不出好。減稅絕對(duì)是利好，加上鼓勵(lì)支持中央企業(yè)和匯金公司增持回購(gòu)上市公司股票，相信這些措施對(duì)整個(gè)市場(chǎng)信心的提振有著重要意義。但我們也應(yīng)看到，這只是恢復(fù)市場(chǎng)信心的第一步，要使中國(guó)股市重振雄風(fēng)，還需要一個(gè)過(guò)程，還需要有效解決4個(gè)基本問(wèn)題：

　　第一，提高上市公司的質(zhì)量和利潤(rùn)是根本。目前的上市公司，有不少只是為了融資或圈錢，結(jié)果是人為炒作，泡沫很大，幾年下來(lái)，股民任何分紅都沒有得到。有的公司甚至變成了ST。這樣的上市公司，股價(jià)上漲越快越高，那么跌得就越兇越慘。所以，提高上市公司質(zhì)量，促進(jìn)其提高贏利能力，是保持股市健康發(fā)展的根本。

　　第二，控制股票發(fā)行節(jié)奏和數(shù)量，保持股市供求平衡是前提。要根據(jù)股市運(yùn)行情況，適當(dāng)控制股票發(fā)行節(jié)奏和發(fā)行數(shù)量，在熊市階段更要如此。一方面要少發(fā)行股票，不要一味只是按既定方針辦事，而不能與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求，導(dǎo)致股票價(jià)格不斷下跌；另一方面，在提供供給方面，不能只靠散戶(包括一般股民和基金)去救市，而是在必要的時(shí)候政府要有資金去救市，這樣有利于平衡供求矛盾，防止股市單邊下跌。

　　第三，改革股票發(fā)行制度，維持公平價(jià)格是基礎(chǔ)。從去年開始，大家就在議論改革中國(guó)股票發(fā)行制度，實(shí)行公平定價(jià)，但是至今沒有什么起色。最突出的問(wèn)題是，公司在大陸和香港同時(shí)上市，同股不同價(jià)，甚至利潤(rùn)分配都不一樣。大陸股民承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，同時(shí)為投機(jī)分子提供了更大的炒作機(jī)會(huì)和空間。這個(gè)問(wèn)題必須盡快解決。

　　第四，妥善解決股權(quán)分置改革遺留的“大小非”解禁問(wèn)題是關(guān)鍵。一是現(xiàn)有上市公司的股票“大小非”解禁如何處理，比如，是否可以分3批解禁，每次解禁股票占多少比例，應(yīng)該要有一個(gè)合理限制。要盡快制定一個(gè)特殊規(guī)則專門解決它，做到大家一視同仁，有法可依。二是應(yīng)該拿出真金白銀注資救市，股權(quán)分置改革帶來(lái)的“大小非”問(wèn)題不應(yīng)由股民完全承擔(dān)，政府也要支付一定成本，表明政府和股民是有難同當(dāng)，同心同德，這樣可以盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心；三是今后上市公司，特別是大型企業(yè)或機(jī)構(gòu)，可否做到全流通，一次性解決問(wèn)題，寧可少發(fā)行，時(shí)間間隔長(zhǎng)一點(diǎn)，也不要留尾巴，防止股市供求嚴(yán)重失衡。

　　有效解決以上4個(gè)問(wèn)題，才可能盡快恢復(fù)股民信心。沒有信心和人氣的股市不可能保持平穩(wěn)發(fā)展，也是不可能走向繁榮的。

　　(作者何維達(dá)為北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授)