改革為了人民——學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神系列報道

　　金融“活水”如何涵養(yǎng)民營經(jīng)濟生態(tài)

　　人民網(wǎng)記者 李彤 王紹紹

　　編者按

　　為深入學習貫徹落實二十屆三中全會精神，人民網(wǎng)啟動“改革為了人民——學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神系列報道”調研活動。調研活動擬圍繞國資央企責任擔當、民營企業(yè)做優(yōu)做強、外資企業(yè)在華發(fā)展三大主題展開。

　　其中，“以‘新’謀局 以‘質’攀峰——人民網(wǎng)民營經(jīng)濟高質量發(fā)展調研行”旨在全面客觀展示民營經(jīng)濟踐行新發(fā)展理念，服務中國式現(xiàn)代化建設的生動實踐，為推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有益借鑒。

　　在四川綿陽新希望六和的工廠里，雖然下起了毛毛細雨，工人仍然在火熱開工，“下雨了也不停工??？”面對記者的提問，一線工人說：“生產(chǎn)不能停，飼料不能斷，我們這一環(huán)如果停工了，就沒辦法給上游結款，也沒辦法給下游企業(yè)交貨?！?/p>

　　民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，有著舉足輕重的作用。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度”。

　　金融服務是助力民營經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一環(huán)。以金融為“線”，串起了產(chǎn)業(yè)供應鏈的發(fā)展，但擴鏈脫核，金融服務還需再發(fā)力。業(yè)內專家表示，金融機構要深入產(chǎn)業(yè)鏈內部與核心企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈進行深度融合，在為民營企業(yè)提供金融服務的過程中，盡量對對民營企業(yè)實現(xiàn)“精準覆蓋”，對金融供給側結構性改革的探索需長期發(fā)力。

　　現(xiàn)狀：金融為“線”，串起產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展

　　供應鏈金融，是借助核心企業(yè)的信用，為上下游企業(yè)融通資金，進而優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的資金流。加快發(fā)展供應鏈金融，對于產(chǎn)業(yè)鏈固鏈補鏈強鏈、金融活水滴灌中小微企業(yè)有著積極意義。

　　“我們借助鏈主企業(yè)在銀行的良好資信，可以把其信用‘轉移’到我們身上，獲得供應鏈融資，加快應收賬款周轉速度，降低融資成本?！泵忌绞腥孓r牧有限公司薛月姣對記者表示，通過供應鏈融資，減輕了企業(yè)的經(jīng)營成本。這也對金融機構深度融入和精準對接不同產(chǎn)業(yè)的“場景”提出了更高要求。

　　據(jù)了解，鏈主企業(yè)和金融機構的供應鏈金融平臺深度嫁接，各種交易數(shù)據(jù)、物流和信息流，已成為銀行風險評估和融資的重要依據(jù)，將銀行、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定在一起。

　　中信銀行成都分行行長助理李一表示，供應鏈金融的產(chǎn)品和服務，不僅需要流程和技術層面的改造，金融機構還要站在全局高度和前瞻性的視角對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈進行整體診脈，對更深層次的業(yè)務邏輯進行剖析和重構。

　　“供應鏈金融能夠有效緩解融資約束和供應鏈失衡問題，解決中小企業(yè)融資難，以及因此面臨的供應鏈中斷風險，提升企業(yè)在供應鏈中的參與度?！睒I(yè)內專家表示，我國是全球最大也是增長最快的供應鏈金融市場之一，各大銀行發(fā)力供應鏈金融，為中小企業(yè)參與全球供應鏈提供有力的資金支持。

　　痛點：擴鏈脫核，金融服務還需再發(fā)力

　　四川綿陽，群山環(huán)繞?！白鳛樾孪Ｍ彤a(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，我們獲得了供應鏈金融的服務，已經(jīng)比前些年的資金使用成本小了很多?！彼拇ňd陽文圣農業(yè)開發(fā)有限公司任志軍對記者表示，由于養(yǎng)殖業(yè)的特殊性，必須確保飼料供應不間斷，每月至少需要150萬元的流動資金來維持運營。這在一定程度上制約了企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，影響了其展業(yè)速度。 

　　近年來，新希望六和通過與銀行合作，將自身作為供應鏈核心企業(yè)的信用輻射到了上下游企業(yè)。以交易授信替代傳統(tǒng)的抵押授信，減少對中小企業(yè)自身財務情況和抵質押物的依賴。

　　“近渴已解，遠水何來？”面對著下一步發(fā)展的需求，新希望六和資金部負責人雷洪俊表示，上述做法雖然在一定程度上給到了產(chǎn)業(yè)上下游幫助，但占用了新希望六和的貸款信用額度。下一步，怎樣脫核向“信”，以核心企業(yè)擔保替代企業(yè)授信交易，是他關注的話題。

　　在瀘州調研中，瀘州竹芯食品有限公司財務總監(jiān)伍霞表示，對于有責任心的鏈主企業(yè)，愿意提供經(jīng)營票據(jù)為上下游企業(yè)授信背書。但部分鏈主企業(yè)不愿提供相關憑證，更擔心上下游企業(yè)的信貸糾紛影響其自身發(fā)展，“怕麻煩”的心態(tài)讓產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)難獲得供應鏈金融的服務。

　　民營企業(yè)對金融服務有哪些新需求？下一步金融供給側結構性改革的空間在哪里？

　　中信銀行成都分行行長助理李一表示：“供應鏈脫核是個很好的解法，脫核并不是要脫離核心企業(yè)，而是要依托供應鏈上產(chǎn)生的各種交易數(shù)據(jù)，以及由此產(chǎn)生的各種物流、信息流等，作為放款或者風險評估的依據(jù)，然后通過大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，建設一個供應鏈金融數(shù)字化的生態(tài)?！?/p>

　　李一認為，銀行等金融機構要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究、資源整合等優(yōu)勢，深入產(chǎn)業(yè)鏈內部與核心企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈進行深度的合作，特別是要從不同的行業(yè)、不同的需求場景出發(fā)，為核心企業(yè)及其上下游量身定制服務，提升整個供應鏈生態(tài)的融資能力和資金管理水平。

　　成都市委金融辦常務副主任梁其洲表示，隨著自上而下的金融監(jiān)管機構改革漸次落地，以中央金融管理部門地方派出機構為主、央地協(xié)同的地方金融監(jiān)管新格局正在加快形成?！拔覀儗⑦M一步支持地方法人金融機構和地方金融組織建立對民營企業(yè)敢貸、愿貸的長效機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、搭建服務平臺、營造公平可得的金融環(huán)境，支持民營企業(yè)拓寬融資途徑?！?/p>

　　建言：為民營企業(yè)擴大金融“朋友圈”

　　金融服務如何實現(xiàn)對民營企業(yè)“精準覆蓋”？中小微企業(yè)怎樣憑借有限的財務資質爭取更多低成本貸款？如何促進銀企“雙向奔赴”？

　　記者了解到，當前供應鏈金融發(fā)展面臨上下游企業(yè)之間信息不對稱，增加了風險評估難度；供應鏈復雜多變，有效識別和控制風險是一大挑戰(zhàn)；標準化程度低，業(yè)務模式和流程標準化程度不高；數(shù)據(jù)共享受限，企業(yè)間數(shù)據(jù)共享意愿不足。

　　金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展，還要不斷拓寬多元化融資渠道，持續(xù)改善民營企業(yè)融資環(huán)境。 

　　“民營企業(yè)融資難融資貴問題不能一概而論，要對難題進行拆解，從結構上探討和解決問題。同時，民營企業(yè)融資難問題也存在‘旱澇不均’的結構性因素，不應再簡單追求規(guī)模擴張?！敝泄仓醒朦h校(國家行政學院)國家治理教研部副主任李江濤建議，通過信貸、債券、股權融資“三箭齊發(fā)”，形成多元化資金供給渠道，形成支持民營經(jīng)濟發(fā)展的金融基礎。

　　李江濤說，目前我國仍是以間接融資為主的金融體系，過度依賴信貸支持將對民營企業(yè)融資形成一定局限。要提高直接融資在民營企業(yè)融資中的占比，下大力氣深化債券市場建設、推動資本市場改革。

　　梁其洲表示，近期，成都出臺了推進金融高質量發(fā)展的若干政策，打造覆蓋民營中小微企業(yè)全生命周期的普惠金融綜合服務平臺，對銀行機構發(fā)放民營中小微企業(yè)貸款給予直接獎勵和貼息支持。針對直接融資比例長期偏低問題，支持民營企業(yè)通過股權、債券、上市融資，陪伴民營企業(yè)走得更遠。金融支持民營企業(yè)發(fā)展要去除所有制偏好，為民營企業(yè)提供寬松融資環(huán)境，建立信用體系，推動政策性擔保機構為民營企業(yè)擔保增信。

　　“民營企業(yè)自身也應積極參與信用體系建設，完善治理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度及風險防范體系，以提升競爭力與實力，從而獲得更多金融支持?！绷浩渲拚f。