三中全會定調(diào)房地產(chǎn)

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三中全會定調(diào)房地產(chǎn)

2024年07月26日 12:17 來源:三里河
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  中國房地產(chǎn)未來發(fā)展方向,迎來重磅定調(diào)。

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,用158字部署房地產(chǎn)發(fā)展改革路徑。

  “加快建立租購并舉的住房制度,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設和供給,滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權,因城施策,允許有關城市取消或調(diào)減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預售制度。完善房地產(chǎn)稅收制度。”

  北京大學法學院教授樓建波對三里河表示,表述中既有對此前政策基調(diào)和具體措施的重申,體現(xiàn)了政策體系的延續(xù)性和落實性,也賦予地方政府充分的市場調(diào)控自主權,為構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式留出探索空間。

  住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹此前表示,構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的治本之策。

  自2021年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“探索新的發(fā)展模式”以來,房地產(chǎn)發(fā)展新模式在多個高層會議中頻繁出現(xiàn),且逐漸從探索階段步入實施階段。

  加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,要進一步深化重點領域改革,應從以下幾個方向入手。

  一是優(yōu)化供應體系。

  “建立租購并舉的住房制度”先后被寫入中共十九大、二十大報告。樓建波表示,租購并舉作為一個基礎性制度,是現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場消化存量房的必要舉措。

  長期以來,我國住房供給總是“售賣這條腿長,租賃這條腿短”。但這一傳統(tǒng)正逐步被打破。數(shù)據(jù)顯示,當前熱點城市規(guī)?;淖赓U住房供給占到近3成。

  從《決定》可以看出,“工薪群體剛性住房需求”更多由“保障性住房供給”來對接,這就要求加大保障性住房建設和供給力度;“多樣化改善性住房需求”更多需要商品房來滿足,這將促使開發(fā)商努力建設適應人民群眾新期待的好房子。

  二是轉(zhuǎn)變運營方式。

  近年來,“保交房”已成為監(jiān)管部門推進化解房地產(chǎn)風險的著力點之一。部分房企的資金鏈斷裂、樓盤停工,與其對預售房款的管理和使用不當有較大關系。

  中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為,現(xiàn)房銷售有助于降低開發(fā)企業(yè)的資金杠桿,促使行業(yè)回歸產(chǎn)品。預計這項改革進程將加快,以維護房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華認為,總體方向是在保護購房者權益基礎上,提高資金監(jiān)管效率和使用效率。

  三是完善調(diào)控政策。

  《決定》明確,將貫徹“因城施策”原則,充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權。也就是說,各地可以根據(jù)自身情況進行住房發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)以人定房,以房定地、以房定錢,保持房地產(chǎn)市場供需平衡、結構合理,防止市場大起大落。

  具體來看,取消或調(diào)減限購政策,有助于消除或降低購房門檻,促進住房消費;取消普通住宅和非普通住宅標準,有助于在稅費繳納等方面降低置業(yè)成本,推動改善性住房需求釋放。

  從更大的視角出發(fā),《決定》中還有“新型城鎮(zhèn)化”“深化土地制度改革”等與房地產(chǎn)密切相關的內(nèi)容,這將為中國房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供持久的內(nèi)生動力。

  (“三里河”工作室)

【編輯:曹子健】
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