普惠保險體系不斷完善

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普惠保險體系不斷完善

2024年01月06日 08:30 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  2023年,保險業(yè)全面推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量服務(wù)體系,發(fā)揮普惠型人身保險保障民生作用,支持保險服務(wù)多樣化養(yǎng)老需求。2023年前三季度,保險公司原保險保費(fèi)收入4.3萬億元,同比增長11%。賠款與給付支出1.4萬億元,同比增長20.1%。這一年,保險業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能,普惠保險體系不斷完善。

  提供風(fēng)險保障

  農(nóng)業(yè)保險在有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,確保國家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。2023年前8個月,我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入1204億元,同比增長20%,參保農(nóng)戶1.4億戶次,提供風(fēng)險保障3.72萬億元。我國農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,呈現(xiàn)穩(wěn)中向上的良好發(fā)展態(tài)勢。

  2023年6月,商業(yè)性耕地地力指數(shù)保險在新疆可克達(dá)拉市落地。這是一項加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),重點(diǎn)彌補(bǔ)土壤改良、農(nóng)田灌溉設(shè)施等短板的新險種,由中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司開發(fā)。這一險種將保險模式由傳統(tǒng)的受災(zāi)賠付轉(zhuǎn)變?yōu)檎蚣睿ㄟ^保險合同全面調(diào)動農(nóng)戶參與耕地地力提升的積極性,鼓勵農(nóng)戶采用秸稈粉碎還田、增施有機(jī)肥、減少化肥農(nóng)藥使用,最終達(dá)成保護(hù)耕地地力和保障糧食生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險較高,發(fā)展農(nóng)業(yè)再保險對于推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。一方面為農(nóng)業(yè)保險直保機(jī)構(gòu)提供再保險保障,補(bǔ)齊大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營體系的短板;另一方面能有效緩解直保經(jīng)營機(jī)構(gòu)承保壓力,支持穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。

  中再產(chǎn)險總經(jīng)理張仁江介紹,近年來,公司聚焦保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,持續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險方面的投入,圍繞保障國家糧食安全、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等政策目標(biāo),大力發(fā)展政策性農(nóng)險業(yè)務(wù),將服務(wù)國家戰(zhàn)略深度融入業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展,2023年在“三農(nóng)”領(lǐng)域提供超6000億元風(fēng)險保障。

  兜牢民生底線

  快車司機(jī)、小貨車駕駛員等群體已成為普惠保險重點(diǎn)關(guān)注的服務(wù)對象。自2022年7月起,北京、上海、重慶等7省市啟動新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障首批試點(diǎn),中國人壽承辦了其中5個試點(diǎn)省份的項目。同時,中國人壽加強(qiáng)與老齡辦、殘聯(lián)等部門合作,發(fā)展?jié)M足老年人、殘疾人等特定群體的普惠保險產(chǎn)品,目前已惠及近5400萬人。

  目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)保險服務(wù)全覆蓋,大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。近年來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保險公司開展大病保險業(yè)務(wù)設(shè)立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。除了償付能力和風(fēng)險評價達(dá)標(biāo)等基本條件,還要求保險公司必須建立健康保險事業(yè)部,對大病保險業(yè)務(wù)實(shí)行單獨(dú)核算。此外,大病保險經(jīng)辦公司還需要具備較強(qiáng)的健康保險精算技術(shù),要有完善的、覆蓋區(qū)域較廣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些約束條件為普惠保險兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,織密扎牢社會保障網(wǎng)提供了重要的制度保障。2023年6月,監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布了動態(tài)調(diào)整后的保險公司總公司大病保險名單,有4家保險公司被調(diào)出。

  湖北恩施地處山區(qū),保險公司的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)偏少,但當(dāng)?shù)孛癖妼θ松肀kU有一定需求。對于長期繳費(fèi)的人身險產(chǎn)品,線下渠道建設(shè)尤為重要。中郵保險湖北分公司郵銀業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理周俊介紹,金融產(chǎn)品五花八門,中老年客戶大多不清楚該如何選擇。中郵保險湖北分公司協(xié)同湖北省郵政分公司、郵儲銀行湖北省分行打造了100個金融消費(fèi)者教育基地,常態(tài)化開展惠民健康檢查和金融知識宣教等特色活動,幫助客戶了解金融知識,樹立正確的保險配置理念。

  服務(wù)養(yǎng)老需求

  隨著老齡化進(jìn)程加速,保險公司多措并舉,在基本養(yǎng)老保險(第一支柱)、企業(yè)年金和職業(yè)年金(第二支柱)、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險(第三支柱)“三大支柱”上齊發(fā)力。

  作為第三支柱養(yǎng)老保險的重要組成部分,商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)于2023年1月1日在北京、上海、江蘇等10個省份率先開展。作為首批參與試點(diǎn)的4家養(yǎng)老保險公司之一,中國人壽養(yǎng)老險公司在行業(yè)內(nèi)首家通過業(yè)務(wù)試點(diǎn)驗收、首家獲得產(chǎn)品備案批復(fù)、首家啟動業(yè)務(wù)試點(diǎn)、首家產(chǎn)品上線互金平臺。截至2023年12月25日,公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)存量規(guī)模60億元,有效賬戶數(shù)超31萬戶。

  截至2023年三季度末,我國建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)共13.87萬家,參加職工人數(shù)突破3102萬人。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授董克用認(rèn)為,建立企業(yè)年金計劃,深度參與我國多層次多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè),是企業(yè)積極踐行社會責(zé)任的重要體現(xiàn),有助于企業(yè)更高效地開展人力資源管理工作。通過建立企業(yè)年金計劃,一方面企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠政策,以相對低的成本豐富職工福利體系;另一方面能切實(shí)造福職工群體,幫助職工應(yīng)對基本養(yǎng)老保險替代率波動風(fēng)險,增強(qiáng)退休職工的獲得感、安全感與幸福感。

  平安養(yǎng)老險是我國最早參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)的年金受托管理機(jī)構(gòu)。截至2023年6月,其年金受托業(yè)務(wù)規(guī)模超7000億元。平安養(yǎng)老保險股份有限公司董事長甘為民表示,“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“提高企業(yè)年金覆蓋率”,當(dāng)前企業(yè)年金發(fā)展面臨重大機(jī)遇。

  業(yè)內(nèi)人士表示,在第三支柱建設(shè)方面,養(yǎng)老保險公司應(yīng)加快推動個人養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老金等新業(yè)務(wù)落地擴(kuò)容。在個人養(yǎng)老金方面,行業(yè)可致力于豐富產(chǎn)品供給和擴(kuò)大普惠客群;在商業(yè)養(yǎng)老金方面,行業(yè)應(yīng)當(dāng)利用好養(yǎng)老保險公司獨(dú)有牌照優(yōu)勢,把商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)作為推動普惠金融發(fā)展的重要落腳點(diǎn)。

【編輯:劉陽禾】
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