這個8月,里約奧運(yùn)會給人印象深刻。雖然不少媒體都指出了里約作為主辦城市的一系列問題:從比賽場地瓜納巴拉灣的水質(zhì)污染,到安全問題以及可能出現(xiàn)的恐怖襲擊,還有寨卡病毒的威脅。但是奧運(yùn)會還是順利舉行,絕大多數(shù)游客表示“還想再來”。
巴西當(dāng)前面臨著歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)不景氣問題,國內(nèi)生產(chǎn)總值去年下降了3.8%,今年預(yù)計還會下降3.3%。去年官方的通脹指數(shù)達(dá)到了10.7%,遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)的6.5%。但是,根據(jù)瓦加斯基金會的調(diào)查,由于進(jìn)口的減少和最近幾個月巴西雷亞爾的貶值,巴西正在逐漸恢復(fù)貿(mào)易順差。巴西2017年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率預(yù)期在0.5%到2%之間。
為舉辦奧運(yùn),里約通過了一系列重要的城市改革方案,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及城市空間復(fù)蘇工程。為了滿足這樣一個大型賽事活動的舉辦標(biāo)準(zhǔn),各級政府都投入了大量財力。里約市政府投入了60億美元,其中80%來自公私合作機(jī)制。州政府投入了31億美元,聯(lián)邦政府投入了近10億美元。超過3/4的公共支出被用來建設(shè)“遺產(chǎn)工程”,主要是基礎(chǔ)設(shè)施以及奧運(yùn)會之后還會繼續(xù)使用的體育設(shè)施,比如將在奧運(yùn)會之后對公眾開放的德奧德羅的泳池,以及會改造成學(xué)校的場館。
根據(jù)里約市政府的數(shù)據(jù),奧運(yùn)會期間游客在里約市的消費(fèi)額約為12.8億美元。相較于政府為奧運(yùn)會的投資而言,這個數(shù)據(jù)是蒼白無力的。但筆者認(rèn)為評價奧運(yùn)遺產(chǎn)的公式必然是超越直接經(jīng)濟(jì)收益的,最重要的一部分就是圍繞盛會大規(guī)模進(jìn)行的交通、文化和休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),里約贏得了一個全新的面貌。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善必然會對貿(mào)易和服務(wù)業(yè)產(chǎn)生正面影響。例如交通方面的改善將提高物流的效率,并且很可能降低企業(yè)在里約熱內(nèi)盧大都市區(qū)的投資成本。更重要的是,通過展示組織和舉辦奧運(yùn)會這樣大型賽事的能力,里約獲得了國際層面的認(rèn)可,讓這座城市重新吸引外國投資。
里約熱內(nèi)盧市是奧運(yùn)會的最大受益者。根據(jù)市政府的統(tǒng)計,里約共接待了117萬游客,其中41萬來自國外。外國游客的日均消費(fèi)為132美元,巴西游客為100美元。在游客最多的市南區(qū),酒吧和餐廳的客流量增加了70%。在奧運(yùn)會舉辦的3周里,酒店入住率平均達(dá)到了95%。8月22日是奧運(yùn)會結(jié)束后的第一天,也是絕大多數(shù)代表團(tuán)選擇的回程日期,這一天里約國際機(jī)場創(chuàng)紀(jì)錄地接待了8.5萬名乘客,是日?土髁康膬杀兑陨。
這一盛會為巴西帶來了五洲四海的游客,并將本國的文化和生活方式展示給了全世界。從這方面來看,里約奧運(yùn)會是成功的:越來越多的國際媒體在報道中給予了里約更多積極的評價。根據(jù)市政府的調(diào)查,98%的游客都為里約酒店業(yè)“點(diǎn)贊”。里約通過奧運(yùn)會提升了旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性和國際競爭力。從國家角度而言,里約張開雙臂擁抱游客的“正能量”會延伸至整個國家,這在經(jīng)濟(jì)下行、但中短期內(nèi)有所回暖的大背景下尤為重要。
(作者為巴西瓦加斯基金會教授馬爾克斯·利馬)
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