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國(guó)際貨幣基金組織(IMF)30日發(fā)表美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告說,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn)增加,決策者有必要采取進(jìn)一步的政策措施確保中期內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)在與美國(guó)方面磋商后發(fā)表的這份報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,前景面臨不確定性。私人消費(fèi)需求持續(xù)疲軟,失業(yè)率仍居高難下。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)增加,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在二次探底風(fēng)險(xiǎn),且外部金融環(huán)境惡化可能給美國(guó)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來沖擊。
報(bào)告說,鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍依賴政策支持且經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加,加之長(zhǎng)期內(nèi)在財(cái)政和金融領(lǐng)域面臨巨大挑戰(zhàn),美國(guó)政策制定者有必要采取“進(jìn)一步的果斷行動(dòng)”,確保經(jīng)濟(jì)在中期內(nèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,美國(guó)政府今年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施財(cái)政刺激政策,明年開始逐步撤出?紤]到通貨膨脹預(yù)期被有效控制,擴(kuò)張性貨幣政策可在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持。
財(cái)政政策方面,奧巴馬政府上臺(tái)后不久便簽署8620億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案,同時(shí)在房地產(chǎn)、汽車和就業(yè)市場(chǎng)分別出臺(tái)了有針對(duì)性的鼓勵(lì)性政策。貨幣政策方面,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)自2008年年底以來一直將基準(zhǔn)利率維持在零至0.25%這一歷史最低水平,并創(chuàng)設(shè)了一系列超常規(guī)貨幣政策工具,以向市場(chǎng)注入更多流動(dòng)性。
報(bào)告同時(shí)指出,實(shí)現(xiàn)公共債務(wù)的可持續(xù)性是美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策面臨的一項(xiàng)關(guān)鍵挑戰(zhàn)。盡管國(guó)際貨幣基金組織對(duì)美國(guó)政府致力于實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)健的承諾表示歡迎,但認(rèn)為其采取的具體措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2010財(cái)年前9個(gè)月,美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字累計(jì)達(dá)到1萬億美元,預(yù)計(jì)全年財(cái)政赤字將達(dá)1.47萬億美元,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。(杜靜)
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