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幾經(jīng)周折,美國國會參議院在當(dāng)?shù)貢r間15日以60比39票通過了金融改革法案,這項自大蕭條以來規(guī)模最大、嚴(yán)厲程度最高的金融改革法案在美國總統(tǒng)奧巴馬本周正式簽署后即可正式生效。
根據(jù)這項法案,美國政府將設(shè)立新的破產(chǎn)清算機(jī)制,原先金融企業(yè)“大到不能倒”的狀況將得到改變。新法案對銀行自營交易以及高風(fēng)險的衍生品交易進(jìn)行了更為嚴(yán)格的限制,允許銀行投資對沖基金和私募股權(quán),但資金規(guī)模不得高于自身一級資本的3%,此舉旨在減少銀行的高風(fēng)險活動。
此外,現(xiàn)有各金融監(jiān)管部門官員將組成新的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會,并將成立一個新的大型消費者保護(hù)機(jī)構(gòu),用于保護(hù)消費者在抵押貸款和信用卡產(chǎn)品等方面免受損害。
美國出臺金融監(jiān)管新規(guī)將會對世界金融領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)影響。有分析人士表示,盡管法案并不完善,但至少比沒有任何法規(guī)要好。奧巴馬認(rèn)為,金融監(jiān)管改革是對消費者財務(wù)最強(qiáng)大的保護(hù),美國人民將再也不用為華爾街的錯誤來承擔(dān)責(zé)任。然而,有分析人士則認(rèn)為,此法案并沒有解決許多潛在的問題,未來危機(jī)仍難以避免。有調(diào)查顯示,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為此次金融監(jiān)管改革只會略微降低另一場危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險,并可能因為限制信貸和對銀行施壓而危及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
金融監(jiān)管法案的通過意味著華爾街將迎來巨變。有分析人士預(yù)計,華爾街即將迎來一場影響深遠(yuǎn)的改革,投資者也開始看淡美股,美國新金融監(jiān)管法案可能會導(dǎo)致大型銀行凈利潤下降13%—14%,其中花旗集團(tuán)、美國銀行和摩根士丹利受沖擊的程度可能居前。
美國銀行在公布二季度業(yè)績后表示,剛剛通過的金融監(jiān)管改革法案可能會給美國銀行帶來超過100億美元的損失,其中新法案對借記卡刷卡收費的規(guī)定將使該銀行的年收入損失18億—23億美元,這些損失預(yù)計將在2011年第三季度顯現(xiàn)。(吳家明)
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