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年中時(shí)分,夏糧豐收。在主產(chǎn)區(qū)喜收新麥、主銷區(qū)笑迎新糧之余,我們也有必要保持頭腦清醒,對(duì)豐收之后的相關(guān)話題再作梳理。于此,“三個(gè)避免”值得一瞧:
其一,要盡力避免“谷賤傷農(nóng)”。
這是個(gè)老話題,但每遇豐收,便又張力凸顯。從根本上說,豐收年份農(nóng)民收入反倒減少確實(shí)事出有因。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此有專門解釋:因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性較小,銷售量增加,反會(huì)導(dǎo)致價(jià)格劇烈下降,這便是人們常說的“增產(chǎn)不增收”。
如何避免“谷賤傷農(nóng)”,經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)早就提出過對(duì)策——提供政策支持、保護(hù)價(jià)格收購(gòu)、促進(jìn)信息對(duì)稱等。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),在糧食連續(xù)增產(chǎn)的大背景下,為切實(shí)促進(jìn)糧農(nóng)增收,我國(guó)多管齊下,采取過不少針對(duì)性舉措。從完善糧食供銷市場(chǎng)信息,到提供種管科技支撐;從確保糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策執(zhí)行到位,到規(guī)范糧食收購(gòu)企業(yè)價(jià)格行為,這些措施的目標(biāo)很明確——保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)價(jià)格秩序。
下一步,相關(guān)方面如何執(zhí)行糧食收購(gòu)政策和小麥?zhǔn)召?gòu)執(zhí)行預(yù)案,怎樣做到理解政策“無(wú)偏差”,執(zhí)行政策“不走樣”,將成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
其二,應(yīng)盡力避免“漲價(jià)預(yù)期”。
糧價(jià),素來(lái)是影響價(jià)格總水平上漲的一個(gè)重要源頭,用“牽一發(fā)動(dòng)全身”來(lái)形容糧食價(jià)格事關(guān)重大,或許并不為過。
一方面,我們有理由在確保農(nóng)民增收的前提下,進(jìn)一步研究糧價(jià)與下游產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌好糧價(jià)適度合理上漲與下游產(chǎn)業(yè)成本消化之間的關(guān)系。其實(shí),早在去年春天的那一輪豬肉價(jià)格上漲過程中,國(guó)家有關(guān)部門在分析個(gè)中原因時(shí)就強(qiáng)調(diào)了這樣一條,“玉米價(jià)格上漲導(dǎo)致飼養(yǎng)成本增加”。
另一方面,也是更重要的,糧價(jià)上漲會(huì)加劇社會(huì)整體通脹預(yù)期,給宏觀調(diào)控增添難度。換句話講,要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,以糧價(jià)這條路徑為抓手,或?qū)⑷〉昧夹А?/p>
我們注意到,近來(lái)國(guó)家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào),在今年的夏糧收購(gòu)中,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),“既不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià),坑害售糧農(nóng)民利益,也不準(zhǔn)抬級(jí)抬價(jià),擾亂收購(gòu)市場(chǎng)秩序。”
濃淡之法貴在有序,張弛之道重在有度。糧價(jià)過低不行,過高更不行。如何拿捏分寸,考驗(yàn)已經(jīng)擺在大家面前。
其三,應(yīng)盡力避免“跟風(fēng)盲從”。
坦率地講,在綜合因素的作用下,今年夏糧收購(gòu)過程中,在個(gè)別地區(qū)和環(huán)節(jié),出現(xiàn)了一些企業(yè)加價(jià)收購(gòu)現(xiàn)象。對(duì)此,要作一分為二的分析:若這是相關(guān)企業(yè)在作過科學(xué)的成本收益分析后做出的選擇,還可另當(dāng)別論;若是其中絕大部分企業(yè)的決策不甚科學(xué),
做出這種選擇是出于“從眾”甚至“恐慌”,那就是另外一回事了。理智研判市場(chǎng)走勢(shì),不跟風(fēng),不盲從,注重控制糧食經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)糧食企業(yè)來(lái)說,頗有些知不易、行更難的味道。
糧食生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程,也是自然再生產(chǎn)過程,必然存在著市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)。這就決定了,在較為復(fù)雜的糧食市場(chǎng)中,要統(tǒng)籌各方利益訴求,必須學(xué)會(huì)更從容的“兩手抓”——既要鼓勵(lì)和支持多元糧食經(jīng)營(yíng)主體入市收購(gòu),有效解決“賣難之憂”;也要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,促使糧食企業(yè)理性決策,遵守法律,這樣才能確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
對(duì)糧食有所了解的朋友都清楚,秋糧生產(chǎn)才是大頭。在眼下這個(gè)夏糧豐收時(shí)刻,我們既應(yīng)保持信心,又不能盲目樂觀,對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況,要有清醒的認(rèn)識(shí),也要有足夠的準(zhǔn)備,并做好政策支持、技術(shù)措施、市場(chǎng)調(diào)控等工作,為全年農(nóng)業(yè)好收成打牢基礎(chǔ)。 宋時(shí)飛
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