新中國(guó)五十年資料(五):“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”
八字方針的提出
中新社北京八月五日電
新中國(guó)五十年資料(五):“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針的提出
一九六一年一月一日,中共中央制定“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針,對(duì)失調(diào)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面整頓。
根據(jù)中央決定,調(diào)整發(fā)展速度,縮小基本建設(shè)規(guī)模,同時(shí)充實(shí)薄弱的部門和環(huán)節(jié)。除了發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策也作了較大調(diào)整,主要是打破平均主義,以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位,取消公共食堂,“按勞動(dòng)工分進(jìn)行分配”。換言之,“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)中采取的一些主要的、同時(shí)也是對(duì)生產(chǎn)力抑制最大的政策,經(jīng)過調(diào)整,被取消或修改了。
“大躍進(jìn)”是中國(guó)一九五八年至一九六零年期間一次不成功的經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容有:在工業(yè)方面,以鋼鐵生產(chǎn)為中心,不顧實(shí)有生產(chǎn)能力,主觀地設(shè)想鋼鐵產(chǎn)量,使全國(guó)形成全民大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng),與此同時(shí),交通、郵電、文教衛(wèi)生等事業(yè)也都開展“全民大辦”,全國(guó)職工為此大增。農(nóng)業(yè)方面,不顧客觀的自然生產(chǎn)力,片面要求增產(chǎn)、高產(chǎn),不斷宣傳“高產(chǎn)衛(wèi)星”,隨意平調(diào)農(nóng)村資財(cái)人力,刮“共產(chǎn)風(fēng)”,任意消耗原來的積累!按筌S進(jìn)”使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的比例嚴(yán)重失調(diào);在農(nóng)村,混淆集體所有制和全民所有制的界線,違反按勞分配和等價(jià)交換原則,刮起“共產(chǎn)風(fēng)”;不適當(dāng)?shù)匾谌珖?guó)范圍內(nèi)建立許多完整的工業(yè)體系,使分散主義傾向嚴(yán)重滋長(zhǎng);對(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展要求過急,使城市人口大量增加,加重了城市供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困難。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),絕大部分中國(guó)人因食物不足、營(yíng)養(yǎng)不良患過浮腫。中共在這樣情況下,認(rèn)識(shí)到“大躍進(jìn)”的嚴(yán)重缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,開始糾正,提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。
中國(guó)黨和政府采取的果斷措施,收到顯著成效。到一九六二年底,國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)百分之六點(diǎn)二,糧食總產(chǎn)量達(dá)三千二百億斤。調(diào)整后的工業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)基本完成。國(guó)家財(cái)政收支平衡。市場(chǎng)商品供應(yīng)緊張的情況有所緩和,城鄉(xiāng)人民生活水平略有回升。
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