新中國五十年資料(四十四):建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系
中新社北京九月二十日電
新中國五十年資料(四十四):建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。
一九九二年十月二日,中共第十四次全國代表大會在北京舉行,江澤民在大會報(bào)告中指出,實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識的深化,要求我們明確提出,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反映靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)也要看到市場有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強(qiáng)和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)。
一九九三年十一月召開的中共十四屆三中全會;通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,制定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制的實(shí)施方案。
《決定》提出了構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架的五個(gè)組成部分:堅(jiān)持公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確;政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié);統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,是市場運(yùn)行的基礎(chǔ);轉(zhuǎn)變政府管理職能,建立以間接手段為主的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來,走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同中國國情相適應(yīng)的社會保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
《決定》還明確了農(nóng)村體制、對外經(jīng)濟(jì)體制、科技教育體制改革的方向和內(nèi)容,提出了加強(qiáng)法制建設(shè)的具體要求。
一九九三年到一九九五年,全國人大為此加快了立法進(jìn)程,相繼頒布了《預(yù)算法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《對外貿(mào)易法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)。(完)