風(fēng)雨五十年 兩代“資本家”

中國私營企業(yè) 今昔各有感言

張雷／文

　�。保梗矗鼓辏乖拢玻谷者@一天，許多中國民族資本家和私營企業(yè)主都長長地松了一口氣--因為中共建政前的第一屆政協(xié)大會這天在北平舉行，大會上通過的《共同綱領(lǐng)》，相當(dāng)于當(dāng)時的臨時憲法，這份文件的主要內(nèi)容包括“使各種經(jīng)濟(jì)成分在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

　　在那之前的很長一個時期，歪曲的宣傳使許許多多的人認(rèn)為“共產(chǎn)黨一定會共產(chǎn)”，大家都對私人資產(chǎn)的法律地位問題關(guān)注并焦慮著。一些人還紛紛將企業(yè)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。不過，《共同綱領(lǐng)》中這句籠統(tǒng)的話，多少還給私營企業(yè)主們一些安慰和希望。

　　　　震蕩年代：緊急措施穩(wěn)“商心”

　　當(dāng)時，新中國剛剛建立，長期受到戰(zhàn)爭影響的城市工商業(yè)整體受到通貨膨脹的影響。

　�。保梗担澳辏丛�，上海出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機，通脹的虛假購買力消失后，許多工廠關(guān)門、商店歇業(yè)，經(jīng)濟(jì)陷入蕭條。毛澤東于４月２３日致電中共將軍市長陳毅要求迅速解決經(jīng)濟(jì)危機。后陳毅采取五大措施緊急救市，包括實行公私兼顧政策，擴大對私營工廠的加工訂貨，并改善勞資關(guān)系，照顧雙方利益--中國的一部政治題材電影《陳毅市長》所描述的就是這個背景，而電影上出現(xiàn)的資本家也都是符合當(dāng)時情況的真實人物。

　　這些措施推出后果然見效，毛澤東還曾對陳毅在上海的做法表示肯定，并建議各大城市參考。

　　兩個月后，政務(wù)院財經(jīng)委員會召開全國７大城市工商局長會議，計劃調(diào)整全國私營工商業(yè)。針對當(dāng)時私營工商業(yè)遇到的商品滯銷、生產(chǎn)縮減的困難研究對策擬定措施，會議決定調(diào)整公私關(guān)系，對私營工業(yè)實行國家委托加工、訂貨和收購，優(yōu)先保證有關(guān)國計民生的行業(yè)發(fā)展，使私營經(jīng)濟(jì)處于國家計劃領(lǐng)導(dǎo)之下。另外，還決定調(diào)整勞資關(guān)系和產(chǎn)銷關(guān)系，由國家統(tǒng)一控制產(chǎn)銷平衡，避免產(chǎn)銷無政府狀態(tài)。

　　從這時起，私營工商業(yè)通過調(diào)整開始走上國家資本主義的道路。

　　　　被要求統(tǒng)購統(tǒng)銷以后

　　建國初期的物資緊缺問題很快因朝鮮戰(zhàn)爭而更突出。

　�。保梗担蹦辏瑸榇驌艉拖拗萍樯虛屬徍投诜e居奇，中共決定對主要農(nóng)產(chǎn)品和棉紗實行有計劃的統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)，兩年后又先后實行糧食和油料的統(tǒng)購統(tǒng)銷。

　　這一年３月，政務(wù)院根據(jù)《共同綱領(lǐng)》頒布《私營企業(yè)暫行條例》，這項經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定：在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵并扶助有利于國計民生的一切合法經(jīng)營的私營企業(yè)，私營企業(yè)應(yīng)執(zhí)行政府制定的重要商品的產(chǎn)銷計劃，以克服盲目生產(chǎn)、逐漸走向計劃經(jīng)濟(jì)等。

　　這項政策客觀上給民族資本家和私營企業(yè)主們吃了一顆“定心丸”，雖然被要求進(jìn)入國家的“統(tǒng)購統(tǒng)銷通道”但畢竟比《共同綱領(lǐng)》更明確地承認(rèn)私營經(jīng)濟(jì)，效果也比較明顯：同年９月，官方公布的財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國工商業(yè)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，普遍出現(xiàn)淡季轉(zhuǎn)旺的景象，全國各城市私營工商業(yè)開戶數(shù)比歇業(yè)的多。

　　但是，隨著形勢的發(fā)展，私企政策也開始變化：次年１月，官方開始試行計劃經(jīng)濟(jì)。與此同時，中共于年底展開的“反貪污、反浪費、反官僚主義”浪潮，到此時則被擴大到“五反”即：反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家財產(chǎn)、反對偷工減料、反對盜竊經(jīng)濟(jì)情報的斗爭，各地工作隊甚至進(jìn)入私營廠店。

　　一個月后，重慶公安機關(guān)還破獲一個“反動奸商的地下指揮機構(gòu)”“星四聚餐會”，五人被捕。當(dāng)年的報紙刊登著警方的說法：“該組織是重慶一批著名資本家組成的，他們合謀策劃收買國營企業(yè)工作人員和主管干部，壟斷政府按計劃分派的加工訂貨，有組織地掠奪國家財產(chǎn)達(dá)１２０億元（舊幣），嚴(yán)重?fù)p害了國家經(jīng)濟(jì)”。與其相關(guān)的外圍組織“星五聚餐會”、“星六聚餐會”、“十一廠聯(lián)絡(luò)處”、“會計師座談會”等亦被取締。

　　又過一個月，《東北日報》披露，沈陽德生號化妝品廠經(jīng)理騰希生，讓自己的小老婆勾引派出所戶口員，以便照顧自己的生意。

　　到這時，從各種報道和消息上看，資本家和私營企業(yè)主的形象有些變壞，百姓對一些現(xiàn)象普遍感到氣憤。

　　這一年９月５日，毛澤東寫信給當(dāng)時的副總理、中國民主建國會主任委員黃炎培說，“在現(xiàn)階段，只應(yīng)當(dāng)要求資產(chǎn)階級接受工人階級領(lǐng)導(dǎo)，而不宜過此限度”。在談到要求資產(chǎn)階級接受工人階級的思想時，毛說，“這些要求對少數(shù)先進(jìn)分子來說是可能的。當(dāng)作一個階級，則不宜這樣要求，至少在第一個五年計劃時期不宜如此宣傳。”

　　　　“社會主義改造”開始

　　從１９５２年開始，國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面恢復(fù)。

　�。保梗担衬辏对�，中共政治局?jǐn)U大會議上，毛澤東提出過渡時期總路線，表示“要在１０年到１５年甚至更多一些時間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。

　　同年９月７日，毛澤東在同民主黨派和工商界部分代表談話時表示，經(jīng)過國家資本主義完成對私營工商業(yè)的改造，是較健全的方針和辦法，這大概至少需要３年到５年時間，不但要根據(jù)需要和可能，而且要出于自愿，因為這是合作事業(yè)，既是合作就不能強迫。

　　一個月后，全國工商聯(lián)成立，其任務(wù)之一是“協(xié)助政府逐步把私營企業(yè)納入國家資本主義軌道”，陳叔通當(dāng)選為第一屆執(zhí)行委員會主任委員。

　　到１１月間，全國手工業(yè)社會主義改造計劃確定。

　　就在這個時候，一條來自上海的消息令許多身在海外的工商人士感到惋惜--著名民族資本家聶云臺１２月間以７４歲年齡病逝于上海。聶父是曾國藩的女婿，他本人曾與張騫、孔祥熙等人合辦過多家企業(yè)，并獨立開辦湖南最大的協(xié)豐糧棧。而聶也曾是上�？偵虝�會長和全國紗廠聯(lián)合會副會長。

　　　　淹沒在“公私合營”浪潮

　　從１９５４年，一個新詞“公私合營”開始頻繁地出現(xiàn)在報紙和文件上。中共高層１月間決定年內(nèi)計劃將５００個私營廠礦轉(zhuǎn)化為公私合營企業(yè)，私方股息與紅利占２５％，這一財經(jīng)政策準(zhǔn)備在１０年內(nèi)將國家需要而又有條件的１０個工人以上的私營工廠，基本納入公私合營軌道。

　　到９月間，全國人大通過首部憲法，“承認(rèn)現(xiàn)有國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)等各種經(jīng)濟(jì)成分”。同時，國務(wù)院通過《公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例》對私營企業(yè)的社會主義改造做出具體規(guī)定。

　　正當(dāng)內(nèi)地的資本家和私營業(yè)主為自身的出路感到困惑和猜疑的時候，海外的資本家則正在不斷擴大發(fā)展--這年１２月間，霍英東以２０萬港元買進(jìn)香港銅鑼灣一幢７層大樓，掛出“立信置業(yè)公司”的招牌，開始進(jìn)軍香港房地產(chǎn)。

　　對資本家和私營業(yè)主來說，形勢到了１９５５年就顯得更加緊迫：１０月２９日，毛澤東與全國工商聯(lián)執(zhí)委座談時說，工商業(yè)的社會主義改造即將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，工商業(yè)者必須認(rèn)清社會發(fā)展的方向，并鼓勵他們把自己從剝削者改造成自食其力的勞動者。他說“資本家面前的路也只有公私合營這一條了”。

　　又過二十天，中央召集各地黨委代表參加資產(chǎn)階級改造會議，通過了有關(guān)決議，“要求一切重要行業(yè)的私營工商業(yè)分批分期實行公私合營。該決議決定，對于資產(chǎn)階級，用贖買和國家資本主義的方法，有償?shù)刂鸩降馗淖冑Y產(chǎn)階級的所有制，在改造的同時給他們必要的工作安排，不剝奪資產(chǎn)階級的選舉權(quán)，并對他們中對資產(chǎn)階級改造事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的代表人物給予適當(dāng)?shù)恼�治安排�?/p>

　　此后全國工商聯(lián)發(fā)表《告全國工商界書》，號召工商界走社會主義公有制道路。次年１月，全國掀起全行業(yè)的公私合營高潮。

　�。保梗担赌辏苍拢溉�，國務(wù)院推出三項政策，規(guī)定對公私合營企業(yè)給予一定優(yōu)惠，使私營企業(yè)股東的信心得以保持。兩周后，年輕的資本家們在全國工商界積極分子大會上向毛澤東致保證書，表示已“下定決心把自己從剝削者改造成光榮的勞動者”。

　　到這一年的６月，官方新聞機構(gòu)稱“全國資產(chǎn)階級基本上已實現(xiàn)全行業(yè)公私合營”，上海灘著名的永安和先施兩大百貨公司也都紛紛加入了合營行列，報紙上刊登著合營后重張開業(yè)的大幅照片。

　　當(dāng)時各地鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴，紛紛歡呼“跑步進(jìn)入社會主義”。黨的報紙在評論中說，國家對資本家采取的團(tuán)結(jié)改造政策取得很大成效，但也有些資本家為大勢所迫，“白天敲鑼打鼓，晚上抱頭痛哭”。資本主義經(jīng)濟(jì)已“基本消滅”。

　　　　怎樣“改造”資本家？　　　　

　　公私合營后，仍部分個體戶自發(fā)經(jīng)營手工工場，當(dāng)時被稱為“地下工廠”，而毛澤東年底前卻在與黃炎培、陳叔通談話時說他自己認(rèn)為地下工廠因社會需要而發(fā)展起來，應(yīng)使它成為“地上”和合法化，只要有市場和原料，這樣的工廠還可以增加，另外，“華僑投資１００年也不要沒收”。此后，劉少奇和周恩來也均表示支持。

　　這件事說明，雖然已經(jīng)“公私合營”，但毛澤東的態(tài)度似乎并不是針對資本家口袋里的錢。那么，改造資本家和私營企業(yè)的主要目標(biāo)是什么呢？答案是：思想和意識。

　�。保梗担纺辏对拢瑯s毅仁在《大公報》上撰文談自我改造時表示對勞動人民的斗志和干勁表示由衷的欽佩，并談及自己由于長期生活在舊社會“舊的東西很多、舊的影響很深，因此要從根本上改變自己的政治立場，決不是經(jīng)過整風(fēng)運動就可以解決得了的，而的確要經(jīng)過一個復(fù)雜、艱巨、長期的斗爭過程”。

　　榮毅仁寫到，“我要經(jīng)常以毛主席提出的６項政治標(biāo)準(zhǔn)來鞭策自己”，那么“我終究可以得到根本改造，成為一個光榮的自食其力的勞動者”。

　　在當(dāng)時，榮毅仁的表態(tài)在某種程度上被認(rèn)為是中國近代歷史上著名的民族資本主義代表榮氏家族的轉(zhuǎn)折。其它民族資本家代表如王光英、孫孚凌、經(jīng)叔平等也都紛紛學(xué)習(xí)理論，開始重新認(rèn)識新中國經(jīng)濟(jì)。

　　　　消亡年代：回到人民群眾的隊伍中

　　整個６０年代，中國政治社會的動蕩使經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了更大的困難局面。１９６７年４月，當(dāng)時的國家主席劉少奇被定八大罪狀中包括一項“為什么你要在解放以后極力反對資本主義工商業(yè)的社會主義改造”。很多前資本家和小業(yè)主都認(rèn)為，既然連國家主席都不能幸免，那么還是“識時務(wù)”的好。

　　另一方面，在“糧荒”剛剛結(jié)束以后，中共便立即要求在大中城市集市貿(mào)易中進(jìn)一步開展以國營商業(yè)代替私商的工作，并令糧食和商業(yè)部門做好調(diào)度和安排。

　�。保梗叮改辏痹�，針對當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)急劇衰退，各地出現(xiàn)投機倒把的現(xiàn)象，中央文革小組指示要盡快取締無證商販和手工業(yè)戶。

　　不過，中共當(dāng)時的政策卻絕非打算把資本家和小業(yè)主“一棍子打死”，而是希望他們能“回到人民群眾的隊伍中來”。

　　１９６９年５月，中央批轉(zhuǎn)北京市北郊木材廠關(guān)于民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級落實黨的政策，在政治上讓他們享受“人民的權(quán)利”，恢復(fù)運動初期被扣減的工資，對資本家手中極少數(shù)反動分子，堅決斗爭，徹底批判，區(qū)別對待，給予出路，把不夠格稱為資本家的劃出來。第一，對待小業(yè)主采用“一學(xué)二清三回”政策，一學(xué)是指舉辦學(xué)習(xí)班幫助小業(yè)主提高認(rèn)識，二清是結(jié)合清隊工作，把混進(jìn)小業(yè)主的歷史反革命清理出來，把獨立手工業(yè)勞動者從小業(yè)主中劃出來；三回是讓小業(yè)主回到群眾中去，參加斗批改，進(jìn)行自我教育和改造。

　�。保梗罚材辏翟拢瑖�家決定取消私營僑匯業(yè)，由銀行接管其業(yè)務(wù)，文革前原有私營僑匯企業(yè)３１８家，股金５６萬美元，經(jīng)營全國５６％的僑匯--這是新中國成立后最后消亡的一批私營企業(yè)了。

　　　　復(fù)興年代：迅速崛起新民營

　�。保梗罚改�。一個叫張宏偉的年輕人，從農(nóng)村來到城市，除了鄉(xiāng)政府所開具的一封介紹信和一身力氣之外，他是一無所有的。當(dāng)時他帶領(lǐng)著一幫人開始起早貪黑地搞起了建筑業(yè)--一個小小的包工隊隨后就誕生了。

　　從那時到現(xiàn)在的二十年間，這個包工隊逐漸地發(fā)展成了建筑公司，再到多元化經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)，張宏偉一步一步地走向了成功--他領(lǐng)導(dǎo)的東方集團(tuán)成為民營企業(yè)中第一家被國家有關(guān)部門批準(zhǔn)為股份制試點改革單位；１９９４年３月，東方集團(tuán)收購了美國聯(lián)邦政府三家公司，一時引起海內(nèi)外關(guān)注；他本人現(xiàn)在也已作為國內(nèi)著名的民營企業(yè)家當(dāng)選為全國工商聯(lián)常委。

　　事實上，這就是私營經(jīng)濟(jì)在改革開放以后得到恢復(fù)和發(fā)展的某種寫真。

　　八十年代初期，伴隨著個體工商戶可以請幫手學(xué)徒的政策，全國各地的雇工經(jīng)營現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。１９８１年５月２１日，《人民日報》就廣東省高要縣沙脯公社農(nóng)民陳志雄雇工承包魚塘的問題進(jìn)行了專題討論。由此而導(dǎo)致并催生了改革開放后中國的第一批私營企業(yè)老板。

　　然而，對于“大公無私”和“共產(chǎn)主義”政治口號下的中國來說，要邁出這一步是何等的艱難：１９８３年，中央對私營企業(yè)的政策是“不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締”的三不政策，這實際上默許私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展。在１９８５年以前，私營企業(yè)的發(fā)展是比較迅速的。但是隨后的兩年因銀根收縮政策而受到限制。

　　１９８７年，中共高層在其十三大政治報告中表示，“目前全民所有制以外的其他經(jīng)濟(jì)成分，不是發(fā)展得太多了，而是還很不夠。對于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)，都要繼續(xù)鼓勵它們發(fā)展”。

　　一年后，國家憲法修正案的第一條也明確指出：“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理�！�

　　不過，隨之而來的某些政治生態(tài)上的變化很快就影響了私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)在八十年代末期出現(xiàn)一獻(xiàn)、二靠、三減、四停的現(xiàn)象，即主動把自己的企業(yè)獻(xiàn)給集體；主動掛靠公有制企業(yè)、集體或單位；減少雇工并縮小規(guī)模；有意退照停業(yè)……

　　峰回路轉(zhuǎn)的局面再度出現(xiàn)于１９９２年。鄧小平在年初發(fā)表了著名的“多種所有制長期并存，共同發(fā)展”方針和“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，令此后的私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，走出驚人的速度。在次年的全國人大和全國政協(xié)兩會上，榮毅仁還當(dāng)選為國家副主席--當(dāng)時西方電訊就認(rèn)為，這種政治安排體現(xiàn)了中共對私營和民營經(jīng)濟(jì)的重新肯定。

　�。保梗梗纺�，在中共十五大會議上，江澤民提出的“公有制的多種實現(xiàn)形式”中，再度肯定私營經(jīng)濟(jì)對國家的貢獻(xiàn)。從那時以來，各地工商聯(lián)組織和人民政協(xié)組織吸收了大批的民營和私營企業(yè)家，一方面體現(xiàn)官方對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的支持，一方面也希望他們?yōu)檎�府政策和市場的�?dǎo)入發(fā)揮應(yīng)有的積極影響。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國的私營企業(yè)已經(jīng)超過一百萬戶。像東方集團(tuán)總裁張宏偉這樣的名字，現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)在公共傳媒上：四川新希望集團(tuán)總裁劉永好、大連韓偉企業(yè)集團(tuán)總裁韓偉、北京通用電子財務(wù)技術(shù)公司董事長王文京、海南龍騰企業(yè)集團(tuán)總裁冼篤信、上海大生工貿(mào)董事長周福生等，可以信手拈來。

　　“讓自己當(dāng)一把老板！”現(xiàn)在成了具有吸引力的口號和報紙的副刊標(biāo)題。在國企改革與轉(zhuǎn)制、不少政府官員分流、大批國企職工下崗的背景下，新聞傳媒經(jīng)常討論到民營經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)困難、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面的貢獻(xiàn)率。

　　今天，中國的私營和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎從未有過這么好的政策環(huán)境和輿論氛圍。中國社會科學(xué)院的國情咨詢專家預(yù)計，按照目前的增長速度，再過１０年，中國私營和民營經(jīng)濟(jì)比例將會從目前的３０％提高到接近５０％。