新中國五十年系列報道：走出茅草房的黎苗山胞

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中新社記者 關(guān)向東

早在兩千一百多年前，西漢漢武帝便在海南島設(shè)立珠崖郡，管轄包括海南島在內(nèi)的南海諸島及其海域。《漢書卷六武帝紀(jì)》稱其“在大海之中崖岸之邊，出珍珠，故曰珠崖�！睆堦套⑨屧�，“（珠崖、儋耳）二郡在海中，東西千里，南北五百里�！�

盡管海南島“顓顓獨居一海之中，霧露氣淫，多毒草蟲蛇水土之害”，且世居之山黎好“擄殺吏民，背叛為逆”，但歷朝歷代仍然不肯割棄這個椰風(fēng)海韻之地。官府衙門撤撤設(shè)設(shè)，漢黎手足打打殺殺，歷史畫面往往復(fù)復(fù)，直至清代馮子材將軍明確提出《撫黎章程十二條》，“開通十字大路，以期黎漢永遠相安”，分田通商，延師設(shè)學(xué)，方“收撫黎眾十萬”。

直至共和國成立，世居海南島的黎苗同胞，仍處在父系氏族社會：盡管鐵制農(nóng)具和陶器已普遍使用，但生產(chǎn)力仍十分低下，人們沿襲著牛踩田的刀耕火種生產(chǎn)方式；在人們的觀念中，鬼神至高無上。

那時“十字大路”已經(jīng)開通數(shù)十年，但黎族社會依然聚族而居，貧富分化不明顯，除了耕牛、水田歸私人所有，山林、坡地、果園均屬于整個氏族所有，基本自給自足，少言商賈。在黎胞聚居的黎峒或黎寨，被稱作“奧雅”的峒主（或寨主）由有一定威信者承擔(dān)，他的傳統(tǒng)地位靠宗族觀念維系，黎峒中任何個人不得超越峒主的權(quán)利范圍。在與自然抗衡的過程中形成的原始文化與宗教，護佑著黎苗子民來到了現(xiàn)代社會的大門前。

一九四八年，五指山地區(qū)獲得解放后，于一九四九年三月成立了“瓊崖少數(shù)民族行政委員會”，黎苗同胞實現(xiàn)了自主管理本地區(qū)本民族內(nèi)部事務(wù)的夙愿。一九五二年四月，中共海南黎族苗族自治區(qū)委員會成立；七月，自治區(qū)第一次人民代表大會在樂東縣抱由鎮(zhèn)召開，“黎頭”王國興當(dāng)選自治區(qū)政府主席，由黎、苗、漢族人民聯(lián)合組成的自治區(qū)政府成立。一九五五年自治區(qū)改名自治州。一九八七年底，根據(jù)海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的需要，國務(wù)院決定撤消海南黎族苗族自治州，設(shè)立瓊中、保亭、白沙、陵水、昌江、樂東、東方等七個黎族苗族自治縣，以及三亞、通什兩市，還在少數(shù)民族散居的其他市縣，設(shè)立了十二個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障少數(shù)民族的民族自治權(quán)。

事實上，新中國成立五十年，尤其是改革開放二十年來，是海南少數(shù)民族地區(qū)歷史上發(fā)展最快的時期：

解放前，全區(qū)僅有一條破爛不堪從�？诮�(jīng)串陵水、崖縣的“海崖公路”，遇到緊急事情，黎苗人民只能用鳴槍、吹牛角、敲鑼擊鼓等方式傳訊報警。解放后，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)全面展開：到一九八五年，海榆東中、西線公路全面貫通，通車?yán)锍逃嬎那�七百多公里；八所、榆林、三亞港口建成，開辟國內(nèi)航程一千一百海里，三亞還有了兩個五千噸級泊位碼頭，開通了香港班輪；石碌至八所、黃流至三亞鐵路修復(fù)，一條嶺頭至八所的新鐵路建成。

建省十年，海南各級政府更是采取了多渠道、多形式的投資、集資和融資方式，進一步加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，建省十年，民族地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資二百五十一億元人民幣，相繼建成三亞鳳凰國際機場、萬寧興隆至三亞、三亞至九所段的高速公路、大廣壩水電站、八所風(fēng)能發(fā)電站、環(huán)島光纜等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，交通“立體化”；城鎮(zhèn)電話程控化，長途傳輸數(shù)字化。

一批科技含量高、具有現(xiàn)代化大工業(yè)特點的國家和省“八五”計劃重點項目先后在民族地區(qū)建成：如大廣壩水電站、全國重點工程崖13-1天然氣田、海南天然氣化肥廠、昌江水泥廠等，成為民族地區(qū)經(jīng)濟支柱。

“一間茅房三石灶，一根竹竿掛家當(dāng)。一把鉤刀砍大山，一碗谷種養(yǎng)全家。”這首民謠是黎苗農(nóng)民在新中國成立前貧困生活的真實寫照�，F(xiàn)如今，僅僅一九九二年至一九九八年底，海南省政府就投入民房改造資金一點一億元，建成磚瓦房十二萬戶，使六十五萬黎苗山胞告別了祖祖輩輩居住的茅草房�！肮獠适聵I(yè)”、“牽手工程”，“養(yǎng)羊工程”……一項接一項扶貧工程正在民族地區(qū)展開。在政府的安排下，不少黎寨苗村整體搬出大山，到平原落戶，民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著規(guī)模化、基地化、專業(yè)化方向快速發(fā)展，形成了政府抓龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)開發(fā)新格局。如今在大江南北風(fēng)靡的崖城瓜菜、昌江芒果、樂東香蕉、陵水西瓜都是海南少數(shù)民族地區(qū)熱帶高效農(nóng)業(yè)的碩果。