新中國五十周年特稿：新中國成功加強(qiáng)民族凝聚力

　�。ㄏ愀壑袊�通訊社九月九日電）新中國五十周年特稿：新中國成功加強(qiáng)民族凝聚力

　　　　　　　　　　香港中通社記者　思良

　　中華民族包括漢、滿、蒙、回、藏、壯、白等五十六個(gè)民族，在即將邁入二十一世紀(jì)的時(shí)候，全國各族人民以喜悅的心情迎接新中國五十華誕。

　　一九四七年，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火聲中，中共推動(dòng)建立中國第一個(gè)省級(jí)的民族自治地方－－內(nèi)蒙古自治區(qū)，從此，民族區(qū)域自治開始由理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`。一九四九年九月二十九日通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，將民族區(qū)域自治制度在法律上確立為即將誕生的人民共和國的一項(xiàng)基本國策和重要政治制度。中華人民共和國成立后，民族區(qū)域自治在全國范圍內(nèi)普遍實(shí)施，陸續(xù)建立了廣西、新疆、西藏、寧夏四個(gè)自治區(qū)。目前，中國已有五個(gè)自治區(qū)、三十個(gè)自治州、一百二十一個(gè)自治縣（旗）和一千二百多個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)。

　　至一九九八年，中國五十五個(gè)少數(shù)民族中已有四十四個(gè)實(shí)行了民族區(qū)域自治，實(shí)行民族區(qū)域自治的少數(shù)民族人口超過了少數(shù)民族總?cè)丝诘陌俜种�七十�?/p>

　　中國是世界上唯一實(shí)行民族區(qū)域自治的國家。中國憲法和民族區(qū)域自治法都明確規(guī)定，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都是在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)。自治機(jī)關(guān)必須服從中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹國家法令和政策規(guī)定。同時(shí)，國家保障民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，自治機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)自治地方的實(shí)際情況，變通執(zhí)行國家的有關(guān)政策、法令。既統(tǒng)一、又自治，把統(tǒng)一和自治有機(jī)地結(jié)合起來，這是中國民族區(qū)域自治的一大特色。

　　與此同時(shí)，在平等合作互助的民族政策下，各民族自治區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，不僅基本上滿足了民族自治地區(qū)人民的生產(chǎn)生活需要，還有力地支援了國家建設(shè)。此外，民族自治地區(qū)初等教育大部普及，中等及高等教育日益發(fā)展。

　　與一九七八年相比，一九九七年各民族地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值由三百二十四億元增加到逾七千億元，增長(zhǎng)了逾二十倍，平均每年遞增百分之十一，比全國平均增長(zhǎng)幅度高出一點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從二百四十七元增加到四千零五十三元，增長(zhǎng)了十五倍；民族地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入提高到一千四百八十二元。

　　一九九八年，各民族地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到六千六百多億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到三千一百六十七億元，比上年增長(zhǎng)百分四點(diǎn)六。糧、棉、油產(chǎn)量都比上年增長(zhǎng)，分別占全國總產(chǎn)量的百分之十四、百分之三十一和百分之十三。廣大農(nóng)牧民生活水平得到了普遍提高，人均純收入達(dá)到一千六百多元，累計(jì)有兩千多萬少數(shù)民族貧困人口越過溫飽、邁向小康。民族地區(qū)與全國一樣，到處呈現(xiàn)欣欣向榮的喜人景象。

　　民族自治地區(qū)五十年來在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，這在世界范圍來說也是非常了不起的�；仡櫸迨�年前中國部分少數(shù)民族的歷史，那是一幅怎樣令人心酸的畫面：多數(shù)平民形同奴隸，極端落后的社會(huì)形態(tài)，刀耕火種的原始經(jīng)濟(jì)，逐水草而居的游牧生活，毫無保障的采集、漁獵生產(chǎn)方式……這些黑暗歲月，已一去不復(fù)返了。

　　新中國成立后，中國徹底廢除了舊社會(huì)遺留下來的民族壓迫制度，實(shí)行了民主改革和社會(huì)主義改造，徹底消除了各民族社會(huì)中存在的原始公社制殘余、奴隸制、封建農(nóng)奴制和封建地主制等各種落后的政治和經(jīng)濟(jì)制度，許多少數(shù)民族一躍跨千年，走上了社會(huì)主義道路。

　　在五、六十年代，中國制定了許多適合少數(shù)民族繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，當(dāng)中包括生產(chǎn)、生活、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、資源開發(fā)利用、教育、文化、衛(wèi)生、干部培養(yǎng)等各方面的優(yōu)惠照顧政策。一九八四年，《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施，把少數(shù)民族自己當(dāng)家做主的權(quán)利用法律的形式確定下來。