新中國(guó)五十年系列報(bào)道：上海顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中心城市功能

　　中新社上海九月十五日電　題：新中國(guó)五十年系列報(bào)道：上海顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中心城市功能

中新社記者　劉末利

　　上海，往日中國(guó)工業(yè)城市中的“大哥大”，如今是面向長(zhǎng)江、服務(wù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心。她往日是向國(guó)家提供巨額工商稅收利潤(rùn)的最大城市，如今是全國(guó)資金、商品、技術(shù)、信息、人才交流的樞紐。

　　上海已是全國(guó)各種交易市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、各業(yè)商貿(mào)公司、各大集團(tuán)總部最密集的城市。

　　在上海，每秒鐘有上萬(wàn)筆證券、外匯、期貨的交易配對(duì)成交；每分鐘有上百萬(wàn)美元貨品經(jīng)口岸進(jìn)出；每小時(shí)有上億元短期資金在銀行間拆借；每天有數(shù)億元的商品貨幣回籠……。

上海經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難過(guò)程，已顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中心城市功能。

　　上海曾是遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)中心，但偏重于輕紡行業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。城市交通及其他設(shè)施狹窄、紊亂。進(jìn)入五十年代，上海側(cè)重于營(yíng)造工業(yè)基地，為國(guó)家提供了數(shù)以千億元計(jì)的財(cái)力，卻也使上海城市的綜合功能萎縮。一九七八年，上海能夠顯示中心城市功能的第三產(chǎn)業(yè)，在ＧＤＰ中所占比重降至百分之十八點(diǎn)六。上海喪失了作為國(guó)際大都市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，八十年代初全國(guó)逐漸萌生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了內(nèi)地省市工商業(yè)的發(fā)展。相形之下，上海受原材料不足和漲價(jià)雙重因素的困擾，使蟬聯(lián)三十年工業(yè)總產(chǎn)值冠軍的地位旁落。城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，使其各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到制約。現(xiàn)實(shí)使人們意識(shí)到，必須發(fā)揮上海獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，給上海以新的定位。除了再造經(jīng)濟(jì)中心功能，上海別無(wú)選擇。

　　九十年代初，中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平指出：上海是我們的王牌。把上海搞起來(lái)是一條捷徑。中共第十四次代表大會(huì)進(jìn)一步明確“盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍”。上海發(fā)展戰(zhàn)略正式定位。

　　根據(jù)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，上海著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一九九０年至一九九八年，上海金融、貿(mào)易、交通、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重由百分之十八點(diǎn)六上升至四十七點(diǎn)八。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中心城區(qū)的網(wǎng)格狀道路格局、申字形高架道路系統(tǒng)相繼完成通行，明顯改善了市內(nèi)交通。黃浦江上架設(shè)的四座大橋和江底的三條隧道連接浦東浦西。九月底，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式通航，上海成了中國(guó)首個(gè)“一城兩場(chǎng)”的城市。上海已初步建成陸、海、空立體交通框架，其綜合交通能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、接近國(guó)際先進(jìn)的水平。

千余工廠從市中心遷往郊區(qū)，上海市中心按中央商務(wù)區(qū)、中心城區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)重新布局，構(gòu)筑了良好的投資環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境。

　　在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，證券、外匯、保險(xiǎn)、拆借等四個(gè)金融市場(chǎng)和金屬、煤炭、航運(yùn)等八個(gè)國(guó)家級(jí)物資交易市場(chǎng)落戶上海，近二百個(gè)區(qū)域性和地方性生產(chǎn)資料市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。上海已擁有包括各類市場(chǎng)的市場(chǎng)體系，增強(qiáng)了作為中心城市的要素聚集和輻射功能。

　　咨詢、會(huì)計(jì)、職業(yè)介紹、經(jīng)紀(jì)、拍賣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、公證、審計(jì)等相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)興起，成了新興的熱門行業(yè)。零售商業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)紛紛推出二十四小時(shí)服務(wù)。夜間，上海不再寂寞。這也是一個(gè)國(guó)際大都市應(yīng)有的特色和魅力。

　　上海現(xiàn)今萬(wàn)商云集，近悅遠(yuǎn)來(lái)。各省市的大企業(yè)如春蘭集團(tuán)、杉杉集團(tuán)等紛紛把集團(tuán)總部或地區(qū)總部遷到上海，利用其信息便捷，尋找商機(jī)，謀求發(fā)展。世界五百?gòu)?qiáng)中的九十八家工業(yè)型的跨國(guó)公司在上海投資了一百多個(gè)項(xiàng)目。二百二十四家外資金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)或代表處。上海是中國(guó)引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)投資最多的城市。中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)等中國(guó)航運(yùn)業(yè)的四大集團(tuán)總部都設(shè)在上海，八十多家境外海運(yùn)機(jī)構(gòu)也在上海有了分支機(jī)構(gòu)，表明上海邁向國(guó)際航運(yùn)中心的步子已有了可喜的進(jìn)展。