新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進

　　（香港中國通訊社九月五日電）新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進

　　　　　　　　　　香港中通社記者　林鷹

　　新中國成立五十年來，在利用外資方面最初步步為營，首先接受東歐投資，繼而吸納港澳資本，然后向西方招商。近十多年來，由于大量外資涌入，中國很快成為僅次于美國的世界上吸收外國直接投資的第二大國。引入外資對中國經(jīng)濟和科技發(fā)展均起到了積極的促進作用。

　　早在五十年代，中國已有過相對開放的時期，只不過那時是對以前蘇聯(lián)為首的東歐社會主義國家開放。當(dāng)時，由于以美國為首的西方國家聯(lián)手對新中國進行經(jīng)濟封鎖，使得中國只能向東方國家開放。

　　在新中國剛成立的第二年，蘇聯(lián)曾以百分之一的低息向中國貸款三億美元；一九五五年底，蘇聯(lián)又以百分之三的利息，向中國貸款二十三億美元。這是中國首次吸納的兩批外國貸款。那時，中國以這些貸款從蘇聯(lián)購買一大批工業(yè)成套設(shè)備，建立了冶金、機械、汽車、石油、煤炭、電力、通訊等共一百四十九個大型基礎(chǔ)項目，為剛成立的新中國奠定了初步的工業(yè)基礎(chǔ)。在五十年代至六十年代初，中國也曾有過中外合資企業(yè)，如中國與波蘭合資成立的中波輪船公司，至今仍在運營。中國和捷克、羅馬尼亞等國也有合作經(jīng)營事業(yè)。

　　到了七十年代中期，中國開始利用一些西方國家的出口信貸延期付款方式，從日本、英國、法國、西德等國家引進價值三億美元的成套設(shè)備。一九七八年實行改革開放以后，中國加大了從西方國家引進資金、技術(shù)的力度，一方面利用了外國政府和外國銀行的貸款，一方面引進外商直接投資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。

　　一九七九年七月，中國頒布了第一個利用外資的法律《中外合資經(jīng)營企業(yè)條例》之后，開始不斷吸納當(dāng)時被列為「外資」的港澳投資。一九八０年四月，北京航空食品、北京建國飯店、長城飯店成為首批獲準(zhǔn)成立的外商直接投資企業(yè)。接著，又向西方吸納投資。八十年代起，日本、英國、美國等商人紛紛向中國進軍。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至一九九九年七月底，中國共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)三十三萬四千七百多家，利用合同外資累計達(dá)五千九百四十八億一千萬美元，其中實際使用外資二千八百八十九億四千萬美元。在華投資的國家和地區(qū)達(dá)一百八十多個，世界五百強跨國公司中有四百二十個在華投資。中國已連續(xù)六年成為僅次于美國的世界吸引外國直接投資的第二十國。

　　到一九九八年，中國借用外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券等，協(xié)議金額達(dá)一千三百零二億美元，實際使用金額一千二百七十一億三千萬美元。

　　目前，在中國投產(chǎn)的十六萬多家三資企業(yè)中，涉及紡織、機電、輕工、電子、農(nóng)業(yè)、能源、電訊、交通、金融、飲食、旅游等多種領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，在對外資易的發(fā)展中均起促進作用。據(jù)中國統(tǒng)計局的資料表明，至一九九八年底，外資企業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的百分之十五，占進出口總值的百分之四十九、占工商稅收的百分之十三。在外資企業(yè)的就業(yè)人口，占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的百分之十二點九，達(dá)到一千八百多萬人，這對中國的社會就業(yè)壓力起到了一定的緩解作用。

　　隨著外資和外貿(mào)的增長，中國外匯儲備也增長很快，九八年底已達(dá)一千四百五十億美元，僅次于日本而居全球第二位。