“汽車(chē)與摩托車(chē)下鄉(xiāng)細(xì)則”在3月13日出臺(tái)后，依然受到各方關(guān)注。如50億元的補(bǔ)貼資金是否全部落在汽車(chē)上？實(shí)施日起到細(xì)則出臺(tái)前的購(gòu)車(chē)能否按規(guī)定享受補(bǔ)貼？哪些企業(yè)的產(chǎn)品符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)？異地購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼是否依然可行等。就這些問(wèn)題，參與《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案細(xì)則》政策制訂的中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王都，和中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)刁建申、全國(guó)汽車(chē)下鄉(xiāng)服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室主任陳東升、副秘書(shū)長(zhǎng)陳遞紅近日接受了記者的專訪。

　　細(xì)則制訂時(shí)間少

　　新京報(bào)：汽車(chē)下鄉(xiāng)政策從3月1日開(kāi)始實(shí)施，但細(xì)則在13日才出臺(tái)，中間是不是出現(xiàn)了一些什么情況？

　　王都：對(duì)，因?yàn)橐粋�(gè)政策從確定到出臺(tái)是有一個(gè)過(guò)程的，這次時(shí)間太緊張了。1月14日才把這個(gè)事說(shuō)出來(lái)。在這么短的時(shí)間里要補(bǔ)多少錢(qián)、怎么補(bǔ)都得研究。

　　新京報(bào)：也就是說(shuō)，在1月14日之前你們都不知道要出臺(tái)這個(gè)政策？

　　王都：不知道，這個(gè)政策出臺(tái)是很突然的，沒(méi)有任何準(zhǔn)備時(shí)間，所以就比較匆忙。

　　新京報(bào)：頻繁修改是不是各部委間的博弈？

　　王都：是這樣的，簽報(bào)了快要出來(lái)時(shí)，發(fā)現(xiàn)還有問(wèn)題，那么有問(wèn)題必須解決，因此就第一輪第二輪第三輪地修改。就是這樣，現(xiàn)在的這個(gè)政策還是有一些不夠完善的問(wèn)題，比如說(shuō)合格證的問(wèn)題，規(guī)定是要交的，現(xiàn)在就變成提供，我們現(xiàn)在跟財(cái)政部協(xié)商，提供一個(gè)復(fù)印件，因?yàn)楹细褡C要交公安部門(mén)。

　　3月1日至方案出臺(tái)前可享受補(bǔ)貼

　　新京報(bào)：由于細(xì)則推遲到13日才出臺(tái)，那么在實(shí)施日起到方案出臺(tái)前時(shí)間里購(gòu)買(mǎi)的車(chē)能否享受補(bǔ)貼？

　　刁建申：我認(rèn)為是可以的。這種情況只要符合條件，手續(xù)齊全，原則上能夠給予補(bǔ)貼。因?yàn)椤捌��?chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”規(guī)定的補(bǔ)貼時(shí)間由3月1日開(kāi)始，不能因?yàn)榧?xì)則出來(lái)滯后的原因而不給補(bǔ)貼。

　　新京報(bào)：現(xiàn)在哪些企業(yè)有資格可以下鄉(xiāng)？

　　王都：我認(rèn)為都可以，當(dāng)然它的條件必須符合國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的規(guī)定，并簽訂一個(gè)協(xié)議書(shū)，里面有一個(gè)保證金是交給財(cái)政部的，大概是50萬(wàn)元。

　　新京報(bào)：具體流程是什么？

　　王都：首先他們要把符合下鄉(xiāng)細(xì)則的產(chǎn)品、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、售后網(wǎng)絡(luò)報(bào)到財(cái)政部及其相關(guān)部門(mén)或者其委托單位(中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì))，然后經(jīng)過(guò)審核后沒(méi)有問(wèn)題，并且跟下鄉(xiāng)的協(xié)議書(shū)沒(méi)有異議并可以簽署，然后把相關(guān)文件和附件拿到以財(cái)政部為首的部委簽訂協(xié)議，簽完了就具備下鄉(xiāng)的一個(gè)資格了。

　　新京報(bào)：也就是說(shuō)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)后續(xù)的操作？

　　王都：中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)受財(cái)政部委托，負(fù)責(zé)做一些工作。

　　50億元補(bǔ)貼不包括摩托車(chē)

　　新京報(bào)：之前汽車(chē)下鄉(xiāng)里是沒(méi)有摩托車(chē)的，這是什么時(shí)候加進(jìn)來(lái)的？

　　王都：摩托車(chē)之前確實(shí)是沒(méi)有的，它是后來(lái)才加進(jìn)去的，我沒(méi)參與，不是很清楚。

　　新京報(bào)：振興規(guī)劃里提到的50億元補(bǔ)貼包括摩托車(chē)嗎？

　　王都：不包括摩托車(chē)，50億元全部是用于汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的。

　　新京報(bào)：細(xì)則中的補(bǔ)貼比例是怎么確定的？

　　王都：我們希望能給農(nóng)民多補(bǔ)，但國(guó)家就這么多錢(qián)。我們經(jīng)過(guò)測(cè)算，在這個(gè)補(bǔ)貼范圍內(nèi)去年賣(mài)了多少車(chē)，然后降10%會(huì)增長(zhǎng)多少，后來(lái)也與多個(gè)專家以及行業(yè)人士溝通測(cè)算過(guò)。

　　刁建申：這個(gè)比例我們還是參照了家電下鄉(xiāng)的比例，家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼比例是13%。

　　200多萬(wàn)輛車(chē)將享受補(bǔ)貼

　　新京報(bào)：享受補(bǔ)貼的車(chē)型大概有多少輛？

　　王都：我們測(cè)算了全國(guó)大概是200多萬(wàn)輛，里面刨除五六萬(wàn)輛的微卡。

　　新京報(bào)：輕卡是必須換購(gòu)才能享受補(bǔ)貼，但購(gòu)買(mǎi)是不享受補(bǔ)貼嗎？

　　王都：對(duì)，是這樣的。

　　新京報(bào)：微卡怎么沒(méi)包括在里面？

　　王都：皮卡是包括在里面的，在1.8噸-6噸以下的都包括，改裝車(chē)也包括的，小型的冷凍車(chē)也包括�，F(xiàn)在微卡很少，而且振興規(guī)劃只寫(xiě)了輕卡。另外，一般企業(yè)微卡往往跟微客都是在一起生產(chǎn)。

　　異地購(gòu)車(chē)暫時(shí)不能享受補(bǔ)貼

　　新京報(bào)：我們注意到除了下鄉(xiāng)補(bǔ)貼外，許多地方還針對(duì)本地車(chē)企有專項(xiàng)資金，細(xì)則也提到下鄉(xiāng)補(bǔ)貼有20%歸地方財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　王都：這是兩個(gè)概念，80%和20%的比例是財(cái)政部?jī)?nèi)部的事情，你說(shuō)的那些地方專項(xiàng)資金是地方財(cái)政對(duì)企業(yè)的支持，跟老百姓沒(méi)有關(guān)系。

　　新京報(bào)：異地購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼可以嗎？

　　王都：現(xiàn)在還沒(méi)有明確的說(shuō)法，但是恐怕還不行。還有一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)的車(chē)，但在異地上牌再回到當(dāng)?shù)厝パa(bǔ)貼都有問(wèn)題，這個(gè)還得看看，我們?cè)偃�溝通一下�?

　　新京報(bào)：你剛才說(shuō)企業(yè)下鄉(xiāng)前必須簽訂協(xié)議書(shū)，有沒(méi)有最后期限？

　　王都：至于時(shí)間只能說(shuō)盡快，沒(méi)有時(shí)間表。

　　15天內(nèi)農(nóng)民能拿到補(bǔ)貼款

　　新京報(bào)：汽車(chē)下鄉(xiāng)還有一個(gè)問(wèn)題是沒(méi)有涉及頗受關(guān)注的微型轎車(chē)。

　　王都：首先50億元的初衷是惠農(nóng)，第二是要刺激農(nóng)村消費(fèi)；第三要和報(bào)廢低速汽車(chē)掛鉤，淘汰落后產(chǎn)能、提高環(huán)保等。所以這次補(bǔ)貼的都是農(nóng)村生產(chǎn)資料。

　　刁建申：這個(gè)問(wèn)題從另外一個(gè)方面解釋，家電下鄉(xiāng)是拉動(dòng)消費(fèi)，汽車(chē)下鄉(xiāng)是改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，相互有不同的側(cè)重點(diǎn)，從兩個(gè)方面來(lái)向農(nóng)村傾斜。而且對(duì)象上，也只限于農(nóng)民。

　　新京報(bào)：汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)有時(shí)間限制嗎？

　　王都：細(xì)則方案已經(jīng)要求15天以內(nèi)要把補(bǔ)貼資金發(fā)給農(nóng)民，農(nóng)民可以到鄉(xiāng)財(cái)政所去拿。

　　新京報(bào)：汽車(chē)下鄉(xiāng)提到企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，不降低配置，這個(gè)你們?cè)趺醋龅剑?

　　陳東升：每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和型號(hào)配置都有一個(gè)統(tǒng)一的要求，我們會(huì)進(jìn)行對(duì)比。而中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)正好在這些方面有優(yōu)勢(shì)，經(jīng)銷(xiāo)商直接服務(wù)的窗口，我們的反應(yīng)會(huì)是非常及時(shí)的。(魏學(xué)珍)