即將在本周五結(jié)束社會意見征求的《成品油價稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》，盡管在補(bǔ)償機(jī)制、利益分配、公益行業(yè)補(bǔ)助配套措施等細(xì)則方面官方并未向公眾披露，同時，有關(guān)參加方案制定的政府官員也強(qiáng)調(diào)，最終改革方案將在即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上討論。

　　但燃油稅的開征已成為板上釘釘，對于方案的最終出臺時間，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)12月4日在第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話期間的媒體吹風(fēng)會上，已提前委婉透露：“我個人認(rèn)為，明年1月1日是開始實行成品油價格改革的最佳時機(jī)�！�

　　在公布的“取消公路養(yǎng)路費(fèi)”與“在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下，將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元”這一對關(guān)聯(lián)措施中，由于關(guān)系到車主的用車成本這一切身利益，引起了車主們的廣泛討論，按目前公布的方案為車主算一筆賬，廣州地區(qū)月用油耗104升的這一臨界點(diǎn)也一時成為衡量未來是否要多花錢的一大焦點(diǎn)。

　　北京 上海 廣州

　　養(yǎng)路費(fèi)/年 1320元 3000元 1000元

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/年 1650升 3750升 1250升

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/月 137.5升 312.5升 104.2升

　　車主有話說

　　●例子一：徐小姐

　　目前用車情況：每月有4-5天出差，家住環(huán)市路，工作地點(diǎn)在天河，用車時間不算多，購車三年，已經(jīng)行駛4萬公里，平均一個月加3次油，私車油耗約10公里/升，大約月行駛公里數(shù)為1200公里，耗油120升。

　　若成品油價保持不變，燃油稅開征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×120=96元

　　養(yǎng)路費(fèi)成本月減少額 1000÷12=83元

　　年用車成本增加 (96-83)×12=156元

　　●例子二：何先生

　　家住機(jī)場路，因為工作需要常開車去周邊地區(qū)，比如廣州到深圳、南海、順德、中山、珠海等，因為高速跑得多，私車油耗平均為9公里/升，買車兩年，行駛5萬公里，月平均行駛公里數(shù)為2000公里，耗油222升。

　　若成品油價保持不變，燃油稅開征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×220=176元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車成本增加 (176-83)×12=1116元

　　●例子三：李先生

　　家住番禺雅居樂，每月有2-3天出差，其余時間都要開車從番禺到市區(qū)，不過白天是在寫字樓上班，不用開車，因此每月的行駛公里數(shù)約為1566公里，私車油耗約11公里/升，月油耗約142升。

　　若成品油價保持不變，燃油稅開征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×142=113.6元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車成本增加 (113.6-83)×12=367.2元

　　●例子四：陳小姐

　　家住市中心，由于單位距離住所走路僅需10分鐘，同時單位停車場經(jīng)常不夠位停放，因此，除了周末用車，平時上班時間均不用車，每月的行駛里數(shù)約為350公里，私車油耗以周末市區(qū)堵車計算，約9公里/升，共約耗油39升。

　　若成品油價保持不變，燃油稅開征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×39=31.2元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車成本增加 (31.2-83)×12=-621.6元

　　1.何謂燃油稅：即將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅，通過法律約定整合各部門間的利益關(guān)系，從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開支，以達(dá)到用油者交稅、用油越多者交稅越多的目的。

　　2.目前公布的燃油稅費(fèi)改革有哪些措施？

　　a.在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下，將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。

　　b.取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨附加費(fèi)等6項收費(fèi)，并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。

　　c.成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排；出租車在運(yùn)價調(diào)整前，繼續(xù)由財政給予臨時補(bǔ)貼。漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價格的升降而增減。

　　3.燃油稅在國外：燃油稅涉及到各國政府的財政收入，所以情況千差萬別。

　　美國：油價的30% 英國：油價的73%

　　日本：油價的120% 德國：油價的260%

　　法國：油價的300%

　　4.按照意見稿公布的措施來算，用省下來的養(yǎng)路費(fèi)除去提高的稅，就是一個盈虧臨界點(diǎn)。簡單的公式為：省下的養(yǎng)路費(fèi)/年÷汽油/柴油提高的消費(fèi)稅單位稅額＝油耗(升/年)；以一輛5座小型轎車為例，廣州以往一次性繳納的養(yǎng)路費(fèi)1000元/年來計算，1000元除以0.8元等于1250升，這表示，這輛車如果一年行駛1250升油，即每個月約用104升油的話，才能在這一升一降之間達(dá)到平衡。同時，如果每個月用油超過104升，那等于比以前還花得更多了。同時，由于北京、上海、廣州三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異，其養(yǎng)路費(fèi)的收取水平也各不相同，因此，不妨以汽油消耗為準(zhǔn)，一起比較一下這三地在該方案基礎(chǔ)上的車輛使用成本差異。(新快報/徐晰瑤 陳鏇)