自12月20日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》率先刊登國家相關(guān)部委正在內(nèi)部討論開征燃油稅的報(bào)道后,一時(shí)間關(guān)于燃油稅的消息紛至沓來。結(jié)合當(dāng)前國際油價(jià)不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產(chǎn)、國家正出臺(tái)政策刺激消費(fèi)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等等背景來看,本次開征燃油稅的消息似乎不是空穴來風(fēng)。不過,由于開征燃油稅事關(guān)重大,尤其對(duì)交通部門、汽車企業(yè)、廣大車主和潛在消費(fèi)者都有重大影響,所以,對(duì)于即將實(shí)施的方案,我們不得不問,開征燃油稅是否“來真的了”?
焦點(diǎn) 12月1日將成第一時(shí)間
記者了解到,目前相關(guān)部委在開征燃油稅的內(nèi)部討論中,已經(jīng)給出了一個(gè)非常緊迫的時(shí)間點(diǎn)——12月1日正式開征的可能性比較大。
而就在此前不久,國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科在接受媒體采訪時(shí)也曾表示,燃油稅的推出“應(yīng)該是快了”。為了開征燃油稅,中國已“擇機(jī)”了十幾年。這也意味著,爭議了十年之后,全球經(jīng)濟(jì)衰退、油價(jià)迅速疲軟的情勢下,懸在半空的“第二只靴子”終于快要落下來了!
但也有相關(guān)人士表示,具體“拍板”操作,還得看國務(wù)院高層和相關(guān)部門的最后決策!
然而,針對(duì)12月1日這個(gè)“窗口時(shí)間”,也有質(zhì)疑聲音。“12月1日開征是不是倉促了點(diǎn)?2008年的養(yǎng)路費(fèi)都已經(jīng)基本收上來了。”一國稅局官員認(rèn)為,2009年1月1日開征比較合理。
方案 過路費(fèi)還是要交
記者獲悉,醞釀開征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)!
另據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通部等部門舉行的會(huì)議,在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí),還研究決定撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著,過路費(fèi)、過橋費(fèi)最終沒有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中!
另外,關(guān)于燃油稅征收的稅率,也有媒體猜測,以美國燃油稅占油價(jià)30%的比例推測,我國燃油稅所占據(jù)的比例應(yīng)該要低于這個(gè)30%的比例,約為油價(jià)的25%左右。但大部分業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,我國出臺(tái)的燃油稅稅率很可能是30%!
預(yù)期 對(duì)車市的沖擊并不大
對(duì)于開征燃油稅,相關(guān)人士都希望這次能來真的。
“希望政府能減免汽車消費(fèi)稅和購置稅,并且落實(shí)燃油稅的開征!睆V汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在廣州車展期間接受媒體采訪時(shí)表示!
而全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹也告訴記者,如果再不實(shí)施燃油稅,我們又將失去一次大好機(jī)會(huì)。崔東樹認(rèn)為“費(fèi)改稅”已經(jīng)是必然的趨勢,因?yàn)槠嚻髽I(yè)對(duì)燃油稅也是持贊成態(tài)度,雖然它的出臺(tái),對(duì)汽車的銷量會(huì)有暫時(shí)的影響,但長久來看是有利的,只要你手里有更節(jié)油的車就不怕!
另外按照目前的汽油漲價(jià)速度看,燃油稅的實(shí)施效果也不會(huì)嚴(yán)重影響中國車市增長速度,因?yàn)樵谶^去半年油價(jià)快速上漲的時(shí)候,中國的汽車市場并未垮掉,反而出現(xiàn)高增長,說明燃油稅實(shí)施導(dǎo)致的燃油價(jià)格上漲對(duì)中國車市的沖擊并不大。
汽車車主、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》武漢記者站站長聶春林也告訴記者,希望早些開征燃油稅。雖然從目前可知道的方案看,燃油稅政策實(shí)施后對(duì)其個(gè)人用車成本的影響不大,甚至可能稍微增加,但“心里想起來舒服和平衡,我用多少油交多少稅,不再有其他各種莫名其妙的費(fèi)用,這樣非常公平!甭櫞毫终f。
◆有話就說:不要成為新的“負(fù)擔(dān)”
推行燃油稅,從大的層面說,可以節(jié)約能源,更大程度地實(shí)現(xiàn)“多用油多交稅,少用油少交稅”的社會(huì)公平;從微觀層面即對(duì)老百姓來說,是希望推行燃油稅能夠減輕自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但到目前為止,如何實(shí)行燃油稅,有關(guān)部門仍舊沒有給出明確答復(fù)!
老百姓不是專家學(xué)者,也不是相關(guān)官員,對(duì)燃油稅的理解有限,對(duì)實(shí)施燃油稅之后,到底能夠取消哪些相關(guān)收費(fèi),并不清楚。就目前形勢來看,燃油稅很可能不是一稅制,至少燃油稅實(shí)施之后,不少收費(fèi)公路的收費(fèi)難以真正取消。屆時(shí),因?yàn)閷?shí)行燃油稅而油價(jià)上去了,但相關(guān)收費(fèi)并沒有相應(yīng)減少或取消,則燃油稅有可能成為消費(fèi)者新的負(fù)擔(dān)。(任愛民)
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