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國家政策與地方利益難協(xié)調(diào) 車企重組從難點起行

2008年09月17日 11:13 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論

  國家希望在“十一五”末期著力培養(yǎng)出一至兩家年產(chǎn)超過200萬輛的大型汽車集團(tuán),形成若干個年產(chǎn)100萬輛的重點汽車企業(yè)。做大做強(qiáng)中國汽車業(yè),兼并重組應(yīng)該是一種最便捷的方式。國資委負(fù)責(zé)人日前也已透露,企業(yè)重組將在奧運(yùn)會后加快步伐———

  今年8月,爆出一汽欲接盤金杯汽車甚至收購整個華晨集團(tuán)的傳聞。有報道稱,今年剛剛履新的一汽總經(jīng)理徐建一將眼光重新投回由遼寧省國資委主導(dǎo)下的金杯和整個華晨身上,在產(chǎn)業(yè)信號明顯發(fā)生變化的下半年,這家老國企開始找尋契機(jī),欲重新接盤金杯,來表達(dá)一汽欲做大做強(qiáng)的愿望。不過,一汽的這一如意算盤打得并不順,華晨集團(tuán)立即明確予以否認(rèn),稱目前并無任何重組計劃。

  而在不久前的上半年,關(guān)于一汽、長安汽車資本結(jié)合的傳聞四起,不少媒體也有撲朔迷離的跟進(jìn)報道,一時鬧得真假難分。利益相關(guān)各方很快站出來對此予以否認(rèn),稱傳言純屬“空穴來風(fēng)”。

  其實不僅一汽如此,自從去年底上南合作之后,又開始沸沸揚(yáng)揚(yáng)地不斷傳出車企重組的消息,幾乎國內(nèi)主流車企及大型集團(tuán)都被卷入其中。東風(fēng)意欲控股哈飛,北汽或?qū)渴指F,長豐有可能成為北汽、廣汽所青睞的整合對象,以及長安或北汽重組昌河汽車……圍繞自主品牌建設(shè)而展開的兼并重組、合資合作,突然多了起來。

  然而,以后的事實證明,這些重組傳聞或是媒體捕風(fēng)捉影,或是企業(yè)一廂情愿,并無任何敲定的實質(zhì)內(nèi)容。照理說,汽車業(yè)兼并重組一貫受到國家產(chǎn)業(yè)政策的明確支持,明明是件好事,緣何做起來如此難?

  一個事實是無法回避的:中國汽車工業(yè)很可能將掀起新一輪兼并重組浪潮,未來真正主導(dǎo)中國汽車市場的,或許將只有為數(shù)不多的幾家大型汽車集團(tuán)。但相比于國外企業(yè),這樣的方式在中國特有環(huán)境下推行,存在著太多困難。

  祁玉民和他執(zhí)掌的華晨金杯之所以對于一汽的收購計劃不買賬,其底氣顯然主要來自遼寧省以及沈陽市地方政府對華晨的鼎力支持。而整合長安汽車之所以失敗,與其背后復(fù)雜的軍工背景分不開,長安汽車甚至有人提出“為什么不能由長安整合一汽”之類的質(zhì)疑,與一汽公開叫板。

  “這涉及到地方GDP和稅收等經(jīng)濟(jì)因素的影響,已經(jīng)超出企業(yè)范圍而上升到各地政府的溝通層面之上的問題了!币晃徊辉敢馔嘎缎彰钠髽I(yè)人士如此表示。由于汽車行業(yè)的投資對地方GDP增長的貢獻(xiàn)率非常高,目前全國有20多個省市把汽車產(chǎn)業(yè)確定為“支柱產(chǎn)業(yè)”。地方政府往往希望通過本地汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動產(chǎn)值、稅收和就業(yè)增長,國內(nèi)主要車企都是當(dāng)?shù)氐闹攸c國企和納稅大戶,這意味著汽車生產(chǎn)企業(yè)能否留在本地對于稅收來說至關(guān)重要。因此,地方政府對汽車產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域重組不會有多大興趣。同時,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)如果被外地企業(yè)收購,就存在資產(chǎn)的重新梳理問題。而且企業(yè)自身方面也存在著障礙,如許多企業(yè)抱著“寧做雞頭,不做鳳尾”的想法不放,“誰也不愿意承認(rèn)自己是弱者,被同屬或者接近一個實力層次的同行所整合”。正是由于各地汽車企業(yè)與地方利益無法分割,造成汽車企業(yè)兼并重組困難重重。

  當(dāng)然,車企兼并重組說難也不難。如果雙方能夠放下暫時的利益得失,如一汽集團(tuán)不去考慮“中國汽車?yán)洗蟆钡纳矸荩献鞯牧硪环侥軌蛑塾谖磥沓笠?guī)模的集團(tuán)化方向,雙方更多從優(yōu)勢互補(bǔ)、資源積聚、可持續(xù)發(fā)展等高度去溝通協(xié)商,或?qū)⒂锌赡荛_創(chuàng)中國汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)強(qiáng)整合的先例。

  日前,國資委主任李榮融在央視發(fā)布一個訊息:企業(yè)重組步伐將在奧運(yùn)會后加快。李榮融的高調(diào)表態(tài),實際上已經(jīng)給包括汽車企業(yè)在內(nèi)的國企重組確定了一個基本方向。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和《汽車產(chǎn)業(yè)政策》,國家希望在“十一五”末期,著力培養(yǎng)出一至兩家年產(chǎn)超過200萬輛的大型汽車集團(tuán),形成若干個年產(chǎn)100萬輛的重點汽車企業(yè)。做大做強(qiáng)中國汽車業(yè),兼并合作應(yīng)該是一種最便捷的方式。

  但是,良好的愿望畢竟代替不了現(xiàn)實,目前的中國車市,仍然是一個高利潤和高回報的市場,這樣一片“沃土”為眾多實力不一、發(fā)展模式各異的汽車制造商提供了足夠的市場空間,又有誰愿意被人輕易“吞”掉呢?依此看來,僅有鼓勵政策,還不能使企業(yè)之間的兼并重組順利開展起來。汽車企業(yè)真正完成大規(guī)模兼并重組,還將有較長的路要走。(來源:解放日報/李永鈞)

編輯:趙婕】
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