3月17日，《廣州市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間安全保衛(wèi)工作的決定》獲表決通過(guò)。雖然這只是一個(gè)授權(quán)決定，并未涉及安運(yùn)安保的具體措施，但亞運(yùn)期間廣州是否會(huì)學(xué)習(xí)北京奧運(yùn)采用單雙號(hào)限行的方式限制機(jī)動(dòng)車出行,已成為廣大車主最為關(guān)注的問(wèn)題。記者了解到，對(duì)于亞運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車出行問(wèn)題，確切的消息是屆時(shí)肯定會(huì)限行，廣州還將在6月開(kāi)展亞運(yùn)車輛單雙號(hào)限行演練。

　　亞運(yùn)會(huì)畢竟是大事，實(shí)行單雙號(hào)限行相信會(huì)有助于為亞運(yùn)營(yíng)造暢通的交通環(huán)境。不過(guò)，我們更關(guān)心的是，廣州在亞運(yùn)會(huì)之后限行規(guī)定的延續(xù)性問(wèn)題。因?yàn)閱坞p號(hào)限行畢竟只是權(quán)宜之計(jì)，類似一刀切的規(guī)定在短期內(nèi)肯定會(huì)收到效果，但長(zhǎng)期來(lái)講，對(duì)車市發(fā)展和人們出行都是相當(dāng)不利的。

　　目前有一種說(shuō)法是，亞運(yùn)后的廣州可能效仿北京按尾號(hào)限行的做法。奧運(yùn)后,北京市通過(guò)調(diào)研和網(wǎng)上征集民意，短期內(nèi)在全社會(huì)形成這樣的共識(shí):要在發(fā)展公共交通的同時(shí)，有節(jié)制地使用小汽車，進(jìn)而促成目前北京按車牌尾號(hào)限行的規(guī)定。

　　按尾號(hào)限行雖比單雙號(hào)限行要人性化些，但本質(zhì)上也是一種限行措施，從世界范圍內(nèi)來(lái)看，各大城市治理道路擁堵的措施或者是提高車輛的使用成本，即收取高額稅費(fèi)和昂貴的停車費(fèi)，或是控制車輛牌照的發(fā)放數(shù)量，卻鮮有如北京一般直接限定車輛的使用時(shí)間。而且就北京的尾號(hào)限行，也是經(jīng)過(guò)廣泛民意征求之后作出的規(guī)定，該規(guī)定在4月10日前將到期，是否繼續(xù)保留還有待評(píng)估。

　　機(jī)動(dòng)車限行政府在巨大的治理壓力下不得已的政策選擇，但如果長(zhǎng)久限行，首先是無(wú)法可依，目前《道路交通安全法》中規(guī)定只有遇有非常狀況和特殊需要時(shí)，交警部門(mén)可以采取臨時(shí)交通管制措施(包括限行)，而在一般情況下，無(wú)論是單雙號(hào)限行還是按尾號(hào)限行，都是沒(méi)有法律依據(jù)的。

　　其次，機(jī)動(dòng)車限行還涉及到公平性問(wèn)題。有錢(qián)人可以買(mǎi)兩輛甚至更多的車來(lái)規(guī)避限行，普通老百姓同樣買(mǎi)了車，同樣交了稅費(fèi)，卻不能獲得完全的道路使用權(quán)。公共道路屬于典型的公共物品，一切符合條件的車輛均有權(quán)利上路行駛，但政府由于道路擁擠原因而劃定車輛的使用時(shí)間和使用范圍，顯然會(huì)造成不公。這就好比人們都有上公園的權(quán)利。可一旦公園里游人如織、摩肩接踵，旅游者便會(huì)興味索然，導(dǎo)致公共產(chǎn)品效用降低。

　　因此，為了控制參觀人數(shù)，政府可以批準(zhǔn)提高景區(qū)票價(jià)，或限制每日所售門(mén)票數(shù)量。但很難想象會(huì)按照身份證尾號(hào)限制一部分人不能在某一天上公園、逛景點(diǎn)。一句話，政府可以在必要時(shí)提高人們行使權(quán)利的成本，但不應(yīng)剝奪人們行使權(quán)利的機(jī)會(huì)。

　　實(shí)際上，在亞運(yùn)會(huì)期間實(shí)行限行措施，會(huì)給廣州市今后的交通運(yùn)行積累下豐富的經(jīng)驗(yàn)，但機(jī)動(dòng)車限行是否作為長(zhǎng)久政策，還需要政府謹(jǐn)慎評(píng)估。(許方華)