中新網(wǎng)1月3日電 中國水利部副部長張基堯日前認(rèn)為，南水北調(diào)工程對緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。該工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法可以解決。
據(jù)人民日報報道，2002年12月27日上午，世界上最大的水利工程——南水北調(diào)工程正式開工。人民日報記者專訪水利部副部長張基堯，請他談?wù)勀纤闭{(diào)工程的巨大影響。
——北方44座大中城市擺脫缺水的制約；8年后，農(nóng)業(yè)用水可增加30億立方米
張基堯說，南水北調(diào)工程可基本緩解受水區(qū)水資源供需緊張局面，逐步消除影響北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，對沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到巨大推動作用�？墒贡本⑻旖�、石家莊、濟(jì)南等北方44座大中城市擺脫缺水的制約，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造機會和空間。到2010年，預(yù)計可將原來擠占的農(nóng)業(yè)用水15億立方米和城市污水經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后的16億立方米水補償農(nóng)業(yè)。
——北方700萬人可告別不良飲水
張基堯說，南水北調(diào)工程對沿線人民生活的積極影響更是顯而易見的。它將為北方地區(qū)人民提供清潔的飲用水源，徹底改變受水區(qū)內(nèi)700多萬人長期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質(zhì)的地下水的局面，可提高受水區(qū)人民生活質(zhì)量，保證人民身體健康。
——東線和中線一期工程實施后，多年平均直接效益約為560億元/年
張基堯表示，工程建設(shè)將直接拉動沿線經(jīng)濟(jì)增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心的最新研究成果表明，按照10年建設(shè)期進(jìn)行初步估算，南水北調(diào)工程近期投資將平均拉動我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅每年提高0.12個百分點，而且對經(jīng)濟(jì)增長的影響將通過乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)驗表明，投資中有40%可轉(zhuǎn)化為消費。按2000年底的價格水平估算，東線和中線一期工程實施后，多年平均直接效益約為560億元/年。
——東線、中線一期工程建設(shè)，每年帶來18萬個就業(yè)機會
張基堯稱，按每5萬—10萬元投資創(chuàng)造一個就業(yè)機會估算，在東線、中線一期工程建設(shè)期間，每年可增加約18萬個就業(yè)機會。在工程建成后的運行期，隨著廣大受水區(qū)水資源條件的改善，企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和規(guī)模也會隨之變化，一些新興產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)的機會將進(jìn)一步增多。此外，實施南水北調(diào)工程也為提高黃淮海流域城市化水平提供了可靠的水源保證。
——山東平均到達(dá)水價每立方米約0.60元，北京約1.20元，不會影響沿線人民生活水平
張基堯說，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范，按供水水量和輸水距離，逐段分?jǐn)偼顿Y，在成本分析的基礎(chǔ)上測算各分水口門的水價。初步測算，東線第一期工程干線山東省分水口門的平均水價約每立方米0.60元，中線第一期工程沿線分水口門平均水價約每立方米0.62元，北京市分水口門的平均水價約每立方米1.20元。這樣的水價不會影響沿線人民生活水平的提高。
——緩解北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，有效遏制地下水位下降
張基堯說，南水北調(diào)工程，不僅是一個供水工程、水資源配置工程，更是一個造福人民的生態(tài)工程。南水北調(diào)工程將較大地改善黃淮海平原地區(qū)的自然環(huán)境，特別是提高受水區(qū)水資源與水環(huán)境承載能力，對實現(xiàn)受水區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。到2010年相關(guān)地區(qū)地下水年超采量將減少36億立方米，可有效遏制其地下水位的下降，對地面沉陷等環(huán)境地質(zhì)問題的解決起到積極作用，緩解北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
——對生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法解決
工程會不會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響？張基堯解釋說，會有一些不利影響，但是可以解決。在南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中，重點研究了東線輸水水質(zhì)安全、中線工程對漢江中下游生態(tài)環(huán)境的影響及東線一期工程和中線一期工程對長江口海水入侵的影響。工程不僅要建設(shè)“清水走廊”，而且要成為“綠色走廊”。
張基堯說，工程總體規(guī)劃中制定了切實可行的治污方案，強調(diào)節(jié)水為本，清潔生產(chǎn)，治污為先；配合截污導(dǎo)流、污水資源化和流域綜合整治工程，形成“治理、截污、導(dǎo)流、回用、整治”一體化的治污工程體系。在東線工程受水區(qū)、輸水區(qū)及其相關(guān)水域內(nèi)，將分別實施“清水廊道”工程、用水保障工程及水質(zhì)改善工程。東線治污規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)工程有369項，總投資達(dá)238億元。這些治理措施實施后，輸水干線和用水規(guī)劃區(qū)的水質(zhì)可達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。(夏珺)
