中新網(wǎng)12月24日電 媒體報(bào)道說,聯(lián)合國秘書長安南上月已密令各機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對伊拉克戰(zhàn)爭的緊急人道援助計(jì)劃。
香港文匯報(bào)引述英國媒體報(bào)道說,聯(lián)合國秘書長安南一直盡量秘密進(jìn)行這些準(zhǔn)備工作,以免外界認(rèn)為聯(lián)合國的行動暗示武檢工作毫無成效,以及美國勢必攻打伊拉克。
但在安理會訂出有關(guān)伊拉克武器檢查決議的苛刻條款后,安南上月已秘密下令各部門開始制訂應(yīng)付戰(zhàn)爭爆發(fā)的計(jì)劃。加拿大籍的聯(lián)合國副秘書長一直定期主持有關(guān)會議,準(zhǔn)備應(yīng)對伊拉克可能發(fā)生的人道危機(jī)。
聯(lián)合國救援組織雖然在正式場合表示希望戰(zhàn)爭可以避免,但這些組織已經(jīng)在確定存放緊急救援物資的地點(diǎn),并進(jìn)一步制訂計(jì)劃,以便隨時(shí)撤出仍在伊拉克境內(nèi)工作的數(shù)百計(jì)國際援助人員。
據(jù)報(bào)道,聯(lián)合國的內(nèi)部文件預(yù)計(jì),戰(zhàn)爭發(fā)生最激烈的地方將是伊拉克首都巴格達(dá)附近的三個中央行政區(qū),庫爾德人控制的北方地區(qū)基本可以避免戰(zhàn)火。但在什葉派為主的南部地區(qū),需要在戰(zhàn)爭爆發(fā)一個月后,局勢才能基本平穩(wěn),然后,聯(lián)合國人員可以到那里開展援助工作。
聯(lián)合國的文件說:“聯(lián)合國預(yù)料伊拉克將全面履行決議,如果這樣,伊拉克將不會出現(xiàn)新的人道危機(jī)。然而,聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)必須確實(shí)做好準(zhǔn)備,應(yīng)付所有可能出現(xiàn)的情況。”
聯(lián)合國內(nèi)部文件描繪出戰(zhàn)爭將給伊拉克造成的凄慘景象:伊拉克石油生產(chǎn)將中斷,輸出石油的海灣港口將關(guān)閉,橋梁被炸,全國鐵路系統(tǒng)癱瘓,東西部之間的公路交通受阻。電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、供水和排水系統(tǒng)都將遭到嚴(yán)重破壞。伊拉克政府的糧食等商品儲備也將受到轟炸。
聯(lián)合國估計(jì),伊拉克將出現(xiàn)九十萬難民,其中十萬人需要得到實(shí)時(shí)的援助。
過去七年,聯(lián)合國一直以“石油換糧食計(jì)劃”監(jiān)督伊拉克境內(nèi)的救援物資供應(yīng)工作。聯(lián)合國估計(jì),目前伊拉克六成人口,即1600萬人,主要依賴該計(jì)劃每月提供的糧食生活。所以聯(lián)合國這次還須處理好緊急援助計(jì)劃與“石油換糧食計(jì)劃”的關(guān)系,這使制訂計(jì)劃的工作更加艱巨。
危機(jī)預(yù)測
●伊拉克石油將停產(chǎn);
●港口城市烏姆卡薩爾將被關(guān)閉;
●東西鐵路交通和公路運(yùn)輸陷入癱瘓;
●電力系統(tǒng)將被切斷;
●水供應(yīng)及垃圾處理遭到破壞;
●日常生活用品價(jià)格將急劇上漲;
●戰(zhàn)爭還會導(dǎo)致90萬難民。
應(yīng)對措施
●籌建3700萬美元人道危機(jī)應(yīng)對基金;
●世界糧食署儲存了夠90萬難民食用一個月的糧食;
●聯(lián)合國難民事務(wù)署也儲存了可供25萬人使用的物品;
●聯(lián)合國兒童基金會已開始向伊拉克及其四鄰國運(yùn)送物品,準(zhǔn)備援助戰(zhàn)后70多萬伊拉克境內(nèi)外的難民。