中新社北京十一月二十九日電題：成思危：關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)二十年的發(fā)展要注意四大問(wèn)題

　　作者阮煜琳

　　昨天在北京舉行的第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危指出，中國(guó)要達(dá)到二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，我們要努力塌實(shí)地奮斗二十年，關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)二十年的發(fā)展，要注意兩個(gè)觀點(diǎn)和四個(gè)問(wèn)題。

　　成思危認(rèn)為，首先，發(fā)展和增長(zhǎng)不是完全相等的。發(fā)展是增長(zhǎng)的重要因素，但不是唯一因素。要在未來(lái)二十年中實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，提高人民素質(zhì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的能力，過(guò)分注重發(fā)展速度不行，要全面把握發(fā)展的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的全面進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。

　　成思危說(shuō)，關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)二十年的發(fā)展，要審慎地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，要注意四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　首先，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。現(xiàn)在中國(guó)城市與農(nóng)村的人口為三十六比六十四，有專(zhuān)家說(shuō)，中國(guó)要在二十年內(nèi)轉(zhuǎn)移兩點(diǎn)二億的農(nóng)村人口，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的有序轉(zhuǎn)移，除了政府政策的關(guān)注，轉(zhuǎn)移過(guò)程中的措施要有利于轉(zhuǎn)移外，中介組織也很重要，但目前中介組織收費(fèi)較高，這些問(wèn)題要規(guī)范，保證公平、公正，分配要合理。同時(shí)，要使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有序，還要通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民的技能和素質(zhì)。

　　第二，中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)地位。政府為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要合理的條件，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、法律保障和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。同時(shí)還要注意提高非公有制經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)，迎接中國(guó)加入世貿(mào)組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。在企業(yè)組織形式、管理制度和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，有一個(gè)定位和轉(zhuǎn)向問(wèn)題，通過(guò)兼并重組、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方式把企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　第三，建立社會(huì)保障制度，要全面考慮，合理安排。對(duì)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、事故等四個(gè)方面的問(wèn)題，要運(yùn)用政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人的四種力量，在社會(huì)救助、社會(huì)扶助、社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等層次上發(fā)揮作用�，F(xiàn)在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好，但農(nóng)村還需要加強(qiáng)和考慮。

　　第四，發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。