中新網(wǎng)11月30日電 國務(wù)院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組日前召開第一次會議,宣布了國務(wù)院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組組成人員及其專家工作組人員名單;審議并通過了《國務(wù)院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組工作方案》,正式拉開了長江三峽二期工程移民驗收工作的序幕。
據(jù)人民日報報道,三峽工程的成敗關(guān)鍵在移民,移民工程事關(guān)百萬移民的根本利益和庫區(qū)穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家的形象,事關(guān)2003年三峽工程能否順利實現(xiàn)蓄水、通航、發(fā)電三大目標(biāo)。二期移民驗收工作是對移民進(jìn)度和質(zhì)量的全面檢查和權(quán)威評價,是把好移民工程質(zhì)量不留隱患的最后一道關(guān)口。據(jù)介紹,此次驗收屬階段性驗收,要對三峽大壩前135米水位線下移民遷建安置及庫底清理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和評價,涉及湖北省宜昌市夷陵、秭歸、興山和巴東等4個縣(區(qū));重慶市巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、忠縣、石柱、豐都、涪陵等8個縣(區(qū)),以及相關(guān)縣(區(qū))域內(nèi)的非縣(區(qū))隸屬單位和企業(yè);重點(diǎn)是移民搬遷和庫底清理的進(jìn)度和質(zhì)量以及安置區(qū)的移民、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位居民是否具備必要的生產(chǎn)、生活和工作條件。
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任漆林介紹說,確保移民驗收工作質(zhì)量并順利完成必須遵照《長江三峽二期工程移民工程驗收大綱》(簡稱《大綱》)!洞缶V》是根據(jù)《長江三峽工程建設(shè)移民條例》和國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,并結(jié)合庫區(qū)移民工作特點(diǎn)和實際制訂并印發(fā)的,明確規(guī)定了驗收的范圍、原則、方法、程序、評定標(biāo)準(zhǔn)及時間安排。
據(jù)悉,驗收工作統(tǒng)一由國務(wù)院長江三峽二期工程驗收委員會領(lǐng)導(dǎo),實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)”的移民工作管理體制,分別由三峽庫區(qū)有關(guān)縣(區(qū))人民政府組織自驗,湖北省、重慶市人民政府組織初驗,國務(wù)院組織終驗。驗收分為庫底清理,農(nóng)村移民搬遷安置,城市、縣城遷建,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項目復(fù)建,文物保護(hù),環(huán)境保護(hù),移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治等9大類。驗收完成時間以提交驗收報告時間為準(zhǔn)。根據(jù)總體要求,區(qū)縣自驗報告、省市初驗報告及終驗報告應(yīng)分別在2003年1月底前、3月中旬和4月底提交。
根據(jù)《大綱》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治驗收工作以縣(區(qū))為單位,由省市環(huán)保和國土部門會同縣(區(qū))進(jìn)行驗收,內(nèi)容納入自驗報告。這兩項驗收要與國務(wù)院批準(zhǔn)的三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項目的階段驗收和水污染防治項目的階段驗收相銜接。國土資源部和國家環(huán)?偩謱匆(guī)劃進(jìn)度組織專項階段驗收,并列入國務(wù)院驗收范圍。文物保護(hù)驗收以省(市)為單位進(jìn)行。此外,此次將移民檔案資料一并列入檢查內(nèi)容,由省(市)主管部門會同縣(區(qū))組織自檢,以促進(jìn)有關(guān)縣(區(qū))做好收集、整理和歸檔工作,尤其要重視工程項目檔案。
驗收組副組長、重慶市副市長甘宇平,湖北省副省長賈天增分別在會上介紹了兩省市驗收工作的進(jìn)展情況。國土資源部、國家環(huán)?偩旨靶l(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人也分別做了專項發(fā)言。
記者從國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會獲悉:由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和組織的三峽二期工程驗收工作正在緊張有序地進(jìn)行。
三峽工程是當(dāng)今世界最大的工程。二期工程驗收是對三峽工程10年工作的全面檢查、系統(tǒng)總結(jié)和權(quán)威鑒定。以國務(wù)院的名義組成驗收委員會在工程建設(shè)項目上還是首次。驗收委員會由國務(wù)院副總理吳邦國任主任,成員有36人。
驗收委員會及時制訂了三峽工程樞紐、移民、輸變電工程驗收大綱,組建了樞紐、移民、輸變電三個驗收組。其中樞紐驗收組由水利部牽頭,汪恕誠任組長;移民驗收組由國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室牽頭,蒲海清任組長;輸變電工程驗收組由國家計委牽頭,曾培炎任組長。各驗收組分別成立了驗收專家組(或?qū)<夜ぷ鹘M)及驗收組辦公室,目前已緊張地展開工作。湖北省、重慶市人民政府分別成立了移民初驗驗收委員會及庫底清理領(lǐng)導(dǎo)小組。三峽庫區(qū)135米水位線下所涉及的12個區(qū)縣也分別成立了二期移民自驗委員會,負(fù)責(zé)本區(qū)縣的自驗工作。三峽總公司和國家電力公司也都成立了相應(yīng)的驗收機(jī)構(gòu)。三峽建委辦公室和國家有關(guān)部門還分別對地質(zhì)災(zāi)害治理、土地征用手續(xù)、林木清理等項工作制定了辦法和標(biāo)準(zhǔn),并已付諸實施。
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