中新網(wǎng)11月14日電 江澤民在中共十六大報(bào)告中提出了中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革八個(gè)方面的任務(wù),第一個(gè)任務(wù)就是要走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。那么,報(bào)告中的新型工業(yè)化道路“新”在哪里?新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來商機(jī)?
新型工業(yè)化道路“新”在哪里?
11月10日,國家計(jì)委主任曾培炎在記者招待會上說,新型工業(yè)化的“新”是相對于傳統(tǒng)的工業(yè)化來講的,主要表現(xiàn)在——
第一,發(fā)達(dá)國家是在工業(yè)化之后推行信息化的,中國是一個(gè)后發(fā)展的國家,完全可以在工業(yè)化的過程中推進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;
第二,發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時(shí)期,大多數(shù)是以消耗能源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系;
第三,發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中注重機(jī)械化和自動化,與此同時(shí)出現(xiàn)了一些失業(yè)問題。中國國情是人口多,勞動力成本比較低,要在工業(yè)化進(jìn)程中,處理好資本技術(shù)密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
曾培炎的答記者問讓我們進(jìn)一步理解了“新型工業(yè)化”的具體含義,也讓我們看到了由此帶給相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的巨大商業(yè)機(jī)會。
新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來商機(jī)?
——信息產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化排頭兵——
隨著以電子信息、新材料、新能源、自動化等為代表的高新技術(shù)群的崛起,信息產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長速度最快的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2000年對世界經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際貢獻(xiàn)率已超過30%。十六大報(bào)告提出以信息化帶動工業(yè)化,意味著信息產(chǎn)業(yè)在中國將具有更加廣闊的發(fā)展前景。
國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組曾批準(zhǔn)頒布《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》,該規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)主要是:電信運(yùn)營業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值7%以上;網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、容量位居世界第一,基本滿足信息化發(fā)展的需要;電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規(guī)模進(jìn)一步提高,其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值3.3%等。
“十五”期間,中國信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達(dá)5000億元。中國信息化建設(shè)的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域在于:第一,推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,加快政府信息化建設(shè);第二,大力推動企業(yè)信息化建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平;第三,推廣應(yīng)用信息技術(shù),使全社會信息化水平不斷得到提高。
——環(huán)保產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化生力軍——
中國政府作出了走可持續(xù)發(fā)展道路的決策,環(huán)境保護(hù)也融入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體布局和長遠(yuǎn)規(guī)劃中,這次十六大黨的報(bào)告提出新型工業(yè)化概念,可持續(xù)發(fā)展成為一個(gè)重要內(nèi)容。
目前,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值已達(dá)1700億,占到國民經(jīng)濟(jì)的1.9%!熬盼濉逼陂g,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年15%的速度增長,比國民經(jīng)濟(jì)的增長速度快了近兩倍;環(huán)保服務(wù)業(yè)增速加快,其產(chǎn)值占到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列入中國優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。有專家預(yù)計(jì),“十五”期間中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展空間和商機(jī)。比如,水體有機(jī)污染要從現(xiàn)有水平削減10%,城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%,這就需要每天新增2800萬噸處理能力;二氧化硫的排放量要達(dá)到1800萬噸,而國內(nèi)還沒有大規(guī)模成套處理設(shè)備的生產(chǎn)能力;從固體廢棄物方面看,生活垃圾的處理能力每天要增加15萬噸,危險(xiǎn)廢物的處理能力每天要增加5000噸。
——勞動密集型產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化大本營——
亞洲首位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森今年訪華期間指出,中國應(yīng)該將發(fā)展的重點(diǎn)放在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,一方面能提高各階層的收入,另一方面也能切實(shí)消除中國目前所存在的貧困。
北京大學(xué)教授林毅夫很早也提出了這一觀點(diǎn)。他說,在中國目前資本仍相對稀缺、勞動力相對過剩的情況下,最符合中國比較優(yōu)勢從而最有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇應(yīng)是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
十六大報(bào)告表明,中國政府將繼續(xù)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),這一選擇給相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來了商機(jī)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,紡織、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動密集型產(chǎn)業(yè)更有利于就業(yè)。加入世貿(mào)后,這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)將獲得更多發(fā)展空間。此外,作為工業(yè)化的必然結(jié)果,第三產(chǎn)業(yè)也將在中國獲得長足發(fā)展,尤其是勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),也將受到政策的鼓勵(lì)。有研究表明,未來10年中國服務(wù)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會最多。
為了發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),政府將大力扶持中小企業(yè)。因?yàn)樵趧趧用芗彤a(chǎn)業(yè)中,多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè),所以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇和制度安排都會向有利于中小企業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變?梢灶A(yù)見,國家將會出臺更為開放的政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。(據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)冀文海)