中新網(wǎng)10月5日電 1998年以來,中國政府共發(fā)行長期國債5100億元,投資總規(guī)模2.6萬億元,到去年底已完成投資1.5萬億元,占項目總投資的63%。
經(jīng)濟日報日前報道指出,近年來,中國積極推進財政改革,加大了國家財政對基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、科技教育、衛(wèi)生等公共需求的支持力度,符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體制建設(shè)明顯加快。
據(jù)悉,中國的國債投資主要用于交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從1998年至2001年的4年間,中國高速公路新增14229公里,平均每年新增近3600公里。短短的十年間,中國高速公路里程從零躍居到世界第二位。據(jù)測算,1998年至2001年公路建設(shè)投資創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值累計超過1萬億元,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%左右。
國債技術(shù)改造貼息有效地支持了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。1999年—2001年,中國累計安排265.4億元用于1218個項目的技術(shù)改造,拉動投資2810億元。目前已建成投產(chǎn)項目288個,預(yù)計可新增利潤158億元,稅金88億元,出口創(chuàng)匯17.5億美元。
國債投資有效帶動了社會投資,進而推動了中國經(jīng)濟快速增長。據(jù)測算,一塊錢的國債資金投入可以帶動2—3倍的社會投資,進而再擴大產(chǎn)生出2—3倍的GDP。國債投資對GDP的拉動作用1998年為1.5個百分點,1999年為2個百分點,2000年1.7個百分點,2001年為1.8個百分點。
報道還指出,大規(guī)模的國債投資緩解了中國的就業(yè)矛盾。據(jù)國家計委測算,4年來國債投資直接創(chuàng)造新就業(yè)崗位約500萬個,約占同期新增就業(yè)崗位總數(shù)的1/5強。(胡明何振紅)