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美國簽證難嗎? 外交部領(lǐng)事司司長答網(wǎng)民(全文)

2002年03月14日 08:47


  中新網(wǎng)北京3月14日消息:中國外交部領(lǐng)事司司長鐘建華3月13日在網(wǎng)上就一些中國公民關(guān)心的問題答公眾問。以下是問答全文:

  鐘建華:網(wǎng)友們,你們好!很高興有機會和大家進(jìn)行交流。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,特別是我國加入WTO,中外人員交往更加頻繁,領(lǐng)事工作的業(yè)務(wù)量急劇上升,政策性越來越強,難度和復(fù)雜性也日趨增加。人員往來增多,各種問題也越來越多,需要我們?nèi)ヌ幚、去解決。領(lǐng)事工作與老百姓的日常工作和生活密切相關(guān),為中國公民提供良好的服務(wù)是我們的重要職責(zé)。下面歡迎大家提問,希望我的回答能滿足大家的要求。

  1.問:我要反映一個我國駐加拿大使館的問題。我現(xiàn)在加拿大NOVA SCOTIA省的HALIFAX留學(xué)。去年11月,我的同學(xué)要辦理單身證明,將材料寄給渥太華的中國駐加使館申請認(rèn)證,使館直接把材料轉(zhuǎn)給了一個叫“萬里旅行社”的機構(gòu)。后來才知道從2001年1月起,一切類似的事務(wù)必須由萬里旅行社代理。我的同學(xué)被萬里旅行社告知,她的單身證明上NOVA SCOTIA省負(fù)責(zé)人的名字不在使館的名單上,需要到加拿大外交部確認(rèn),因此須另交50加元。在這之后,該負(fù)責(zé)人的名字應(yīng)該已經(jīng)在使館的名單上,但是一個月后,又有幾個同學(xué)辦理單身證明,被萬里旅行社以同樣的理由多收了50加元(注:NOVA SCOTIA省負(fù)責(zé)人的名字是一樣的)。我想問:1.萬里旅行社是個什么性質(zhì)的機構(gòu)?據(jù)說是由使館家屬辦的,這是不是事實??2.象認(rèn)證這樣的事務(wù)為什么要強制當(dāng)事人委托使館指定的旅行社辦理?為什么當(dāng)事人不能直接辦理或選擇其他的機構(gòu)辦理?如何監(jiān)督萬里旅行社的服務(wù)?這是不是另一種形式的腐。课覀兞魧W(xué)生背井離鄉(xiāng),為了成個家不知有多難。50加元對我們來說不是個小數(shù)目,更令人傷心的是隱藏在事情背后的不公平。使館在我們心中代表著祖國。我們期待使館盡量為中國公民排憂解難,提供保障和服務(wù),而不是亂收費,變著花樣賺錢。謝謝!【harddog】

  答:感謝您提出這個問題,我們將就有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查,并在外交部的網(wǎng)站上予以回答。

  2.問:鐘司長,下午好。通過領(lǐng)事司辦理在外國使館的認(rèn)證,辦理時間通常是無法確定的,快時兩個禮拜可以辦好,但長時甚至達(dá)到幾個月。我清楚其中主要原因是外國使館的處理程序,想請問領(lǐng)事司是否可以為申請人完善一種查詢的途徑,至少令申請人可以知道文件現(xiàn)在的下落。領(lǐng)事司現(xiàn)有的電話查詢系統(tǒng)似乎并沒有實抓其應(yīng)用,因為不論輸入怎樣的文件代號(有些是已辦好的,有些是剛剛送進(jìn)領(lǐng)事司辦的)都只有一男聲答“文件已送出”!緅enny】

  答:領(lǐng)事司認(rèn)證處辦理認(rèn)證的時間長短主要取決于外國駐華使領(lǐng)館。感謝你提出有關(guān)建議,我們將盡快完善一種查詢機制,為當(dāng)事人提供更好的服務(wù)。

  3.問:我打算到美國探親,但辦簽證時被拒簽了數(shù)次,據(jù)我了解,很多人在申請美國簽證時都被拒簽了,為什么中國人申請美國簽證就這么難,外交部有什么好的解決辦法嗎?【上海美眉】

  答:我們接到不少類似的投訴,希望領(lǐng)事司去交涉。首先,我要說明一點,頒發(fā)簽證是一國主權(quán)的體現(xiàn),如同我們不希望自己的這項權(quán)利受到別國的干預(yù)一樣,美國也有權(quán)利決定是否給某個外國人頒發(fā)簽證。但領(lǐng)事司也利用與美駐華使館的工作關(guān)系,向其反映了此類投訴。根據(jù)我們的理解,產(chǎn)生問題的原因可能有兩個方面,一是美國的簽證制度與其他國家不同,另一方面,非法移民的干擾因素也不能忽視。美駐華使館領(lǐng)事部也正在加強與中國公眾的溝通。

  4.問:請問鐘司長,我們有100多位漁民據(jù)說在菲律賓什么博望海域打漁被捕,請問這個海域?qū)儆谑裁葱再|(zhì)的海域,他們觸犯到菲律賓的什么法律,外交部如何處理?【擁護(hù)政策】

  問:近年來,我們的一些鄰國經(jīng)常扣留我國的漁船和漁民們。單單三月份就先后發(fā)生了菲律賓、馬來西亞、韓國扣留我國漁民的事件,可是政府的對外表態(tài)總是“關(guān)切”之類。我想知道外交部到底如何為漁民同胞申張正義的???【憂郁的小萱萱】

  答:處理這個案件確實有一定的難度,因為他們確實已進(jìn)入菲律賓內(nèi)海。但我駐菲律賓使館仍然在積極對他們進(jìn)行領(lǐng)事保護(hù),要求菲方給予人道待遇,并要求盡快釋放被拘的未成年人。我們希望菲律賓當(dāng)局公正、迅速地處理該案。

  5.問:英國留學(xué)簽證方便嗎?【5015】

  答:據(jù)了解,英國方面對中國學(xué)生赴英留學(xué)采取積極歡迎態(tài)度,具體情況還要問英國駐華使館。

  6.問:關(guān)于因私護(hù)照延期事:對于一個持因私普通護(hù)照、長期在國外從事貿(mào)易活動的中國人,其因私普通護(hù)照快要到期,但因此人在駐在國不甚受歡迎,無法開具合法的、真實的證明來,這種情況下其因私普通護(hù)照可否延期?【honey】

  答:辦理因私護(hù)照延期主要是核實當(dāng)事人的身份以及原發(fā)照機關(guān)的證明材料,并不受所在國家人員態(tài)度的影響。

  7.問:請問鐘司長:我國政府愿不愿意保護(hù)被菲律賓抓的中國漁民?能不能夠保護(hù)?如何保護(hù)?【白起】

  答:近年來,經(jīng)常發(fā)生我漁船被周邊國家扣押案件。這類案件一般有兩種情況:一是我漁民在我領(lǐng)海或傳統(tǒng)漁場被抓,如在黃巖島附近海域。另一種情況是我漁民因越界捕漁被抓。對于第一種情況,我們會對有關(guān)國家提出嚴(yán)正交涉,切實維護(hù)我領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益及我漁民的生命財產(chǎn)安全,要求對方放船放人,并杜絕類似案件的發(fā)生。對于第二種情況,因為責(zé)任在我方漁民,我們除了積極為他們爭取人道主義待遇、維護(hù)他們的合法權(quán)益外,國內(nèi)有關(guān)部門也將依法對他們、尤其是船主予以懲罰。我們提醒在海外的中國公民應(yīng)遵守有關(guān)國家的法律,以維護(hù)我們國家的形象,也更有利于國家保護(hù)他們在國外的合法權(quán)益。

  8.問:我一些駐外使館辦理簽證服務(wù)態(tài)度不好,您對此有何看法?【zzz】

  答:確實有少部分領(lǐng)事官員,因某些原因,服務(wù)態(tài)度不好,領(lǐng)事司和我駐外使領(lǐng)館正在設(shè)法改進(jìn)。另外可能還有個別領(lǐng)事官員違紀(jì)的行為。但領(lǐng)事人員的紀(jì)律也是嚴(yán)肅的,任何違紀(jì)案件一經(jīng)查實,都將予以懲處。我還想指出,我們大部份領(lǐng)事官員還是好的,他們的工作也得到公眾的認(rèn)可。歡迎各界對我們的領(lǐng)事工作提出批評和建議,網(wǎng)址是lss1@fmprc.gov.cn。

  9.問:我國護(hù)照管理有無新規(guī)定?【zzz】

  答:我國護(hù)照的頒發(fā)機關(guān)有公安部和外交部兩家,他們分別針對不同的情況頒發(fā)不同類別的護(hù)照。據(jù)了解,公安部最近已實行了多項改革措施,以方便中國公民申請護(hù)照。外交部頒發(fā)的因公護(hù)照主要針對政府公務(wù)人員和某些企事業(yè)單位人員,近期也實行了一些改進(jìn)措施,并且還將相繼出臺更加完善的辦法,以適應(yīng)我國改革開放的不斷發(fā)展的需要。

  10.問:請問鐘建華司長,您是如何看待國際遷徙和中國移民增加的問題?【土八路】

  答:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,勞動力的流動不可避免。我國有豐厚的人力資源,出國務(wù)工在某些方面已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱之一。對于合法出國勞務(wù),我們一直是支持的。

  11.問:我是私營企業(yè)主,經(jīng)常到其他國家辦事,但拿的是普通中國公民護(hù)照,而對私人護(hù)照免簽的國家實在太少,我很苦惱,為什么我國不與其他國家簽定互免私人護(hù)照簽證的協(xié)定?【無言獨上西樓】

  答:中國公民出境的便利一直是領(lǐng)事司關(guān)注的問題之一,并長期做外方工作,加以推動。我部與國內(nèi)有關(guān)部門一道,與有關(guān)國家進(jìn)行了大量的談判,目前,已有22個國家被列為我國公民出境旅游目的國,一定程度上緩解了他們出國難的問題,但要徹底解決此問題并非易事,這既有我國是一個人口大國的原因,也有非法移民問題的干擾。

  12.問:請問下一步因公護(hù)照、因私護(hù)照會合二為一嗎?【青啤】

  答:我國的因公、因私護(hù)照已經(jīng)面臨巨大挑戰(zhàn),已越來越不適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,有關(guān)部門正在研究改進(jìn)措施,希望新的體制能夠為我國的經(jīng)貿(mào)人員出國提供更加便利的條件。

  13.問:建議今后領(lǐng)事司能否將領(lǐng)事工作方面的文件更多的在外交部網(wǎng)站上公布,以適應(yīng)入世的需要!厩嗥 

  答:感謝你的建議,我們會盡量爭取做到這一點。

  14.問:我是一個學(xué)習(xí)國際法的學(xué)生。最近我研究我國的領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例、維也納領(lǐng)事關(guān)系公約和一些中外領(lǐng)事協(xié)定時,發(fā)現(xiàn)“家庭成員”的表述均不同。我國條例中規(guī)定領(lǐng)事官的滿18周歲孩子就不享有特殊待遇,而有關(guān)的公約和協(xié)定對“家庭成員”卻沒有年齡限制。請問我國法律的規(guī)定是不是違反了我國承擔(dān)的國際義務(wù)?我知道國際上的慣例是成年的領(lǐng)事官的孩子就不享有特殊待遇,但在有法律或條約規(guī)定的情況下,就不能適用國際慣例,請問鐘司長,我的理解正確嗎?【南國麗人】

  答:你提出一個很內(nèi)行的問題。各國在這個問題上均有不同解釋,有的國家寬松,有的國家嚴(yán)謹(jǐn)。我們在處理有關(guān)問題時,會在對等的基礎(chǔ)上予以對待。

  15.問:外交部一直都在簡化因公出國審批程序,可是事實證明,還是公安部的行動更實際,請問您有什么看法【支持外交事業(yè)】

  答:我很佩服我們公安部的同行所實施的有關(guān)改革措施,一定會認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)。

  16.問:關(guān)于APEC商務(wù)卡計劃:中國已加入APEC商務(wù)卡計劃,請問主要受惠的是否為國內(nèi)大企業(yè),中小企業(yè)是否也能享受APEC商務(wù)卡計劃帶來的好處?【dvd】

  答:我們希望加入APEC商務(wù)旅行卡計劃之后,能最終給所有有需要的中國企業(yè)人員帶來方便。

  17.問:請問鐘司長,我國公民的因公護(hù)照是否可以交由個人保管?【支持外交事業(yè)】

  答:按現(xiàn)行規(guī)定,因公護(hù)照應(yīng)該由持照人員的單位統(tǒng)一保管,但我們也理解這一規(guī)定確實給當(dāng)事人帶來諸多不便,正在研究適當(dāng)放寬的有關(guān)措施。

  18.問:我要過境新加坡該如何辦簽證,新加坡在廣州有領(lǐng)事館嗎?【carol】

  答:新加坡在廣州沒有設(shè)立總領(lǐng)館,但我也不便代表他們回答有關(guān)新加坡的簽證問題。如你確實無法詢問到有關(guān)規(guī)定,我們將把你的問題轉(zhuǎn)給新加坡駐華使館,請他們給你答復(fù)。

  19.問:我們目前正在辦理因公出國的手續(xù),材料已由外交部統(tǒng)辦送入德國大使館進(jìn)行簽證.由于出發(fā)時間臨近,時間緊迫,請問如何查詢簽證情況?【bari_ecr】

  答:可通過你單位的護(hù)照簽證專辦員向領(lǐng)事司查詢。

  20.問:請問鐘司長,如果要去阿富汗的話,現(xiàn)在能否辦理護(hù)照?【小林】

  答:辦理護(hù)照應(yīng)無問題,但能否去阿富汗還要取決于能不能取得阿富汗的簽證。

  21.問:我要去日本留學(xué),聽說酒田短大事件后很害怕,聽說學(xué)生們也是事出無奈,請問鐘司長怎樣才能避免他們的遭遇【王大可】

  答:我想你是指日本酒田短大中國留學(xué)生被迫打黑工事件。從目前掌握的情況看,日方學(xué)校、中方招生中介以及部分留學(xué)生自身均存在問題。為促請日方妥善處理此事,我駐日本使館派領(lǐng)事前往該校調(diào)查情況,強烈要求校方糾正錯誤,盡快勸說離校學(xué)生返校,并考慮讓部分學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以緩解打工困難等。我們將繼續(xù)關(guān)注此事并盡最大努力維護(hù)我留學(xué)生的合法權(quán)益。我們也希望留學(xué)生在出國前調(diào)查學(xué)校實力,以免上當(dāng)受騙。

  22.問:鐘司長:你好!我是一名學(xué)生家長,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)從去年開始接收國際課程班學(xué)生,150名學(xué)生來自全國各地,該國際課程班是同英國和澳大利亞合辦,學(xué)校要求孩子們今年開始辦理因私護(hù)照,在填寫完辦理因私護(hù)照登記表后,按要求由學(xué);驊艨谒诘嘏沙鏊鍪咀C明(加蓋公章),但學(xué)校講由派出所蓋章,派出所說應(yīng)學(xué)校蓋章,您說到底應(yīng)該誰蓋章?這不是難為家長們嗎!【qhj】

  答:我將把你的問題轉(zhuǎn)告主管部門。

  23.問:領(lǐng)事司認(rèn)證處現(xiàn)在依然不接受因私人員自行去申辦領(lǐng)事認(rèn)證,而要通過兩家旅行社作為中介。您不認(rèn)為這樣做有失公正嗎?且通過中介機構(gòu),當(dāng)事人增加了費用,與三個代表思想似有悖,您認(rèn)為此事是否需要改進(jìn)?【hkcebu】

  答:感謝您提出這個問題,目前,我們還有一些實際困難需要解決,但我們會認(rèn)真研究,盡快加以改善。

  24.問:在校大學(xué)生可否就地辦理因私護(hù)照?國家在這方面有沒有什么具體規(guī)定?【caac】

  答:這方面的問題請向公安部門去詢問。

  25.問:現(xiàn)在國際上對我國因公護(hù)照的發(fā)放和管理都提出過很多疑義,給我們真正從事公務(wù)的人員帶來了不便(例如申請簽證、入境等等),請問這對這個問題外交部有解決的辦法嗎?【支持外交事業(yè)】

  答:您說的不錯,但有關(guān)機制的改變也非易事,我們正在加緊與各部門的協(xié)調(diào),爭取盡早改善這種情況。

  26.問:鐘司長,我是福建人,在廈門經(jīng)常有民間的對臺勞務(wù)輸出合作:就是大陸的水手或者漁民到臺灣漁船打工,請問這是否合法?還有聽說去年一個到臺灣漁船打工的漁民被臺灣船主用槍打傷落海被大陸漁船所救,從而揭發(fā)一個內(nèi)幕:臺灣船主為了不發(fā)工資給大陸勞工,就用槍打死他們,然后扔到海里。請問如何保護(hù)這些勞工?【擁護(hù)政策】

  答:昨天石廣生部長在人大記者招待會上已經(jīng)回答了這個問題,我再重復(fù)一下。我們累計向臺灣漁船輸送了三萬多漁工從事勞務(wù),但一段時間以來他們的合法權(quán)益、甚至生命安全無法得到有效保證,我們不得已只能暫停此類勞務(wù)輸出。希望兩岸民間機構(gòu)加強協(xié)商,妥善解決這一問題。

  27.問:我是一個鐵桿球迷,我的好多哥們都約好今年夏天一起去韓國和日本看世界杯,為咱中國隊助威,政府能不能跟韓國和日本談判,為我們申請簽證提供方便?【憂郁的小萱萱】

  答:領(lǐng)事司已與韓駐華使館就廣大球迷、游客所關(guān)心的問題,如申請簽證等進(jìn)行了接觸。近日,外交部、公安部、國家體育總局、國家旅游局等相關(guān)部委專門就如何確保我們的球迷、游客安全有序地赴韓觀賽進(jìn)行了研究,并提出了對策。有關(guān)方案正在協(xié)調(diào)和落實中。領(lǐng)事司將配合其他有關(guān)機構(gòu),為廣大球迷、游客赴韓觀看世足賽提供盡可能的方便。世足賽期間,全世界將有大量球迷、游客赴韓,在此,謹(jǐn)提醒欲在世足賽期間前往韓國觀賽、觀光的球迷、游客,請在行前務(wù)必落實簽證、住宿、交通、比賽門票等問題,以免碰到不必要的麻煩。在境外一旦發(fā)生意外,應(yīng)迅速與我使領(lǐng)館取得聯(lián)系,尋求協(xié)助。據(jù)了解,國家體育總局已授權(quán)中國國際體育旅游公司負(fù)責(zé)我部分球迷赴韓觀賽的門票銷售和組織工作。

  28.問:聽說從4月1號開始就要停批因公普通護(hù)照了,鐘司長您能正面證實或否認(rèn)一下嗎?【dashgao】

  答:這種傳言不真實。近期內(nèi)我們沒有這個打算。

  29.建議:希望您今后多到地方走一走,對地方外辦的工作給予更多的指導(dǎo)。也希望您今后能在網(wǎng)上進(jìn)行更多的溝通。謝謝!【青啤】

  答:地方外辦對領(lǐng)事司的工作一直給予了大力支持,我們非常感謝。

  30.問:我受雇的以色列公司即將派我去特拉維夫培訓(xùn)2周:1.請問我是否應(yīng)在這段時間去以色列?2.我受雇的這家公司是否應(yīng)提供足夠的措施保證我的安全?3.我到以色列后,是否應(yīng)去中國駐以色列大使館報到?【leo】

  答:有關(guān)安全問題請隨時與雇傭你的公司保持聯(lián)系,以了解最新情況。到達(dá)以色列以后,可把你的聯(lián)系方式通知我使館,以便他們在需要時可以與你取得聯(lián)系。

  31.問:請問鐘司長,以后所有國有企業(yè)都要持因私護(hù)照出國的說法可靠嗎,簽證問題怎樣解決?外交部最近會有相應(yīng)政策出臺嗎?【支持外交事業(yè)】

  答:領(lǐng)事司和有關(guān)部門確實正在研究因公出國機制的改革問題,目的是希望能夠為他們走出去創(chuàng)造更好的條件。有關(guān)改革也必然是一整套的措施,不會只是簡單取消某種護(hù)照。希望大家能夠支持我們。

  32.問:我經(jīng)常在報紙、電視上看到有關(guān)我國非法移民在國外被抓、被打甚至被害死的報道,這實在有損中國形象,中國政府對非法移民問題到底做了哪些工作?【大眼瞪小眼】

  答:對此我們也深感困擾。去年外交部與歐盟進(jìn)行了第二輪高級別磋商,牽頭舉辦中歐打擊非法移民活動宣傳合作、甄別證件真?zhèn)螌<已杏憰。目前,中國與歐盟還建立了非法移民遣返的合作機制,取得了積極的成果。在亞太地區(qū),多次參加了本地區(qū)有關(guān)非正常移民問題的國際會議,積極參與由國際移民組織發(fā)起的“馬尼拉進(jìn)程”。1999年派副部級代表團(tuán)參加了曼谷國際移民問題研討會。2002年1月和2月,我部分別派團(tuán)參加了亞太地區(qū)偷渡、販賣人口及相關(guān)跨國犯罪問題部長會議和高官會議。此外,我們還利用與外國政府進(jìn)行領(lǐng)事舉行磋商的機會,共同探討打擊非法移民問題。非法移民活動屬于跨國犯罪問題,今后,我們將繼續(xù)與國內(nèi)有關(guān)部門加強配合,深化與有關(guān)國家和組織的合作,爭取遏制此問題的進(jìn)一步蔓延。

  33.問:請問,中國政府在處理非法移民問題上會不會有更嚴(yán)厲的政策出臺?【小林】

  答:我國現(xiàn)行處理非法移民問題的法律在世界上已經(jīng)是最嚴(yán)厲的了,但解決非法移民問題是個綜合治理問題,一味采取嚴(yán)厲的政策和法律未必會取得理想的效果。

  34.問:現(xiàn)在在國內(nèi)有很多的留學(xué)中介機構(gòu),我的許多朋友都被他們騙過錢。不知外交部是不是能夠和有關(guān)部門一起管管此事呢?【4321】

  答:據(jù)了解,國內(nèi)留學(xué)中介機構(gòu)的主管部門是教育部和國家工商管理局。社會上被非法留學(xué)中介詐騙的事件時有所聞,相信有關(guān)部門一直在處理此類問題。

  35.問:很多人都覺得美國人的命比中國人的值錢。美國政府對在海外的美國人保護(hù)得方法我個人認(rèn)為比較積極,有時甚至?xí)⻊佑密婈。不知,今后我們國家在保護(hù)海外中國人方面,會不會比美國做得更好!4321】

  答:各國政府對本國在海外的公民實施領(lǐng)事保護(hù)的手法并不完全一致,要根據(jù)不同的情況來處理。即使美國也不總把軍隊作為領(lǐng)事保護(hù)的手段來使用,但我們一定在可能的范圍內(nèi)為我國公民提供最大限度的領(lǐng)事保護(hù)。在2000年6月發(fā)生的所羅門群島政局動蕩事件中,我國政府動用了大量的物力、財力,將一百多名受困僑民勝利撤回就是一個成功的例子。

  36.問:我有一位表哥在新加坡打工時通過一家匯款公司匯了5萬塊錢給老家,后來發(fā)現(xiàn)這家公司是騙子,一同受騙還有好多人。請問外交部如何維護(hù)他們的權(quán)益?【iiiaaaa】

  問:據(jù)說上當(dāng)受騙的人數(shù)有一、二千人,害得他們過年都回不了家,我想知道中國政府是如何“切實“保護(hù)他們的合法權(quán)益的?【月如鉤】

  答:你表哥的境遇確實值得同情,該案確實也引起了我們的關(guān)注。我們在北京和新加坡均向新方提出了交涉,要求將罪犯繩之以法,追回我勞務(wù)人員被騙的款項,切實保障中國勞工在新的合法權(quán)益。駐新大使、參贊和工作人員認(rèn)真接待來使館投訴的勞務(wù)人員,并在春節(jié)期間攜帶館員捐助的慰問品到工地看望我勞務(wù)人員,對他們的處境和心情表示深切的理解和同情,表明使館將竭力保護(hù)他們的正當(dāng)、合法權(quán)益,同時請他們保持耐心,依循法律途徑尋求問題的解決。中國政府有關(guān)部門及中國駐新大使館將繼續(xù)就此案同新方保持密切聯(lián)系,積極做新方工作,爭取問題及早解決,盡可能為我工人挽回?fù)p失。

  37.問:我想請問鐘司長一個關(guān)于我國公民與外國人通婚,外國人如何辦理在華長期定居及簽證問題。我是一在美留學(xué)生,準(zhǔn)備今年5月攜夫人(日籍)回國。有一個問題一直困擾我們,那就是外國人如何辦理在華長期定居手續(xù)。我聽說外籍有關(guān)專家在中國可辦理類似美國綠卡,但我一直未見過國家有關(guān)外籍配偶在華長期居留的規(guī)定。隨著我國進(jìn)一步對外開放和交流,我國公民與外國人通婚也將會普遍起來。越來越多的人關(guān)注著這個問題。請鐘司長能否就此問題介紹一下我國現(xiàn)有國家有關(guān)外籍配偶在華長期定居的規(guī)定和今后有關(guān)措施。非常感謝!綽oston】

  答:外國人在中國與我公民結(jié)婚,有關(guān)手續(xù)由我民政部門辦理。定居和簽證問題由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。

  38.問:我認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)以最大的限度在海外擴(kuò)大我們的華文教育,并以此來推行和擴(kuò)大我國的文化影響。請對此發(fā)表您的高見!緃kcebu】

  答:我贊同你的觀點。

  39.問:現(xiàn)在越來越多的外國人來到我國,他們也良莠不齊,對其中的害群之馬當(dāng)如何處置。對于媒體爆光美國人在深圳撒野的事情,您的看法如何!厩嗥 

  答:任何外國人來中國都必須遵守中國的法律,尊重中國人民的風(fēng)俗習(xí)慣。據(jù)了解,有關(guān)部門正在依法處理此事。

  40.問:對于居住在“被占領(lǐng)土”既所謂阿魯娜恰爾邦的西藏門巴人,珞巴人,你們是按中國僑民對待嗎?還是按印度公民對待?如果他們在遭到印度虐待而向中國使領(lǐng)館求助時,你們將如何對待?是否我國政府尚無此方面的政策?【小唐】

  答:是否中國公民應(yīng)該按我國的國籍法來界定。凡屬中國公民尋求領(lǐng)事保護(hù),我們均應(yīng)盡力予以滿足。

  41.問:我在美國大學(xué)畢業(yè)后留了下來,現(xiàn)在加入了美國籍,但是時常來往于中美兩國,我的護(hù)照上幾乎都是中國的簽證,能不能給我發(fā)一個多次簽證?【gigi】

  答:2000年底,外交部出臺了《關(guān)于為在外留學(xué)人才和華人專業(yè)人士等來華頒發(fā)長期多次簽證的通知》。規(guī)定對經(jīng)常來華從事學(xué)術(shù)、科技交流和經(jīng)商投資的在外留學(xué)人才和華人專業(yè)人士等可頒發(fā)2至5年的長期多次入境簽證。請你向所在地的中國使領(lǐng)館咨詢及提出申請。

  42.問:為什么駐外使領(lǐng)館發(fā)的簽證申請表不統(tǒng)一(網(wǎng)站上的更是千奇百怪),竟然還都是XXX館簽證申請表,難道是進(jìn)入XXX館還要簽證嗎?【3854團(tuán)】

  答:我國使用的簽證申請表的實質(zhì)內(nèi)容都是一致的,但為了便利申請人,我們要求駐外使領(lǐng)館將它們的館址和電話加印在表格底部。這只是一個便民措施,希望你能理解。

  43.問:是改革護(hù)照制度的時候了!鐘司長,剛才我身邊一個朋友說,她曾經(jīng)用因公護(hù)照去美國4/5次了,可是去年她用因私護(hù)照去簽證還是被拒簽了,然后換成因公護(hù)照去簽證又成功了。因為人家老美不明白咱們因公護(hù)照和因私護(hù)照的關(guān)系,都是護(hù)照惹的禍。這可以理解為“我們應(yīng)該改革護(hù)照制度”的理由嗎?【dashgao】

  答:我國現(xiàn)行的出國管理機制確有弊端,問題之一就是有些人同時持有因公、因私兩種護(hù)照,引起外國簽證官員的疑慮,希望這一問題在改革有關(guān)機制時解決。

  44.問:深圳人可否象兩會代表提出的7天到香港免簽證?【ptb】

  答:按基本法的有關(guān)規(guī)定,特區(qū)政府主管香港出入境管理事務(wù),我想他們會注意到深圳方面所提出的要求。

  45.問:聽說國內(nèi)的公證員還經(jīng)過司法考試,中國駐外辦理公證的領(lǐng)事官員通過考試了嗎,有公證資格嗎?【正人】

  答:領(lǐng)事官員和公證官員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也有不同之處,不能完全類比,但我們也確實注意對有關(guān)領(lǐng)事官員進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們各方面的職業(yè)水平。

  46.問:我認(rèn)為,馮錦華的行為雖然“違反“了日本法律,但值得所有有骨氣的正直的中國人的贊揚。我們想知道這件事最后是如何處理的?【gigi】

  答:馮錦華被捕案發(fā)生后,我方高度重視,多次向日方強調(diào),此案有其特殊的政治背景,日方應(yīng)公正合理地予以處理。駐日使館領(lǐng)事官員對馮錦華進(jìn)行探視,并根據(jù)本人愿望及案情需要,聘請辯護(hù)律師,使他盡早得到了保釋。在法院兩次開庭審理中,我領(lǐng)事部官員都前往旁聽。對判決結(jié)果,我們表示遺憾。中國政府將繼續(xù)為馮錦華維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益提供必要的幫助。

  47.問:江洋輪失事遇難者的遺孀是否可以起訴日本兵?我家收留了一個孤老,她丈夫曾在江洋輪上當(dāng)水手,后遇難,F(xiàn)在老太太孤身一人沒有生活來源,是否可以進(jìn)行法律訴訟,途徑如何!総ianting】

  答:我不太了解你所說的江洋輪案件。可否將有關(guān)細(xì)節(jié)情況通過電子郵件方式送到領(lǐng)事司信箱,我們將予以研究答復(fù)。

  48.問:入世后,外國商人來華方便多了,可是,中國的企業(yè),尤其是象我們這樣的民營企業(yè)人員辦出國簽證仍很難,你們有什么招嗎?【大眼瞪小眼】

  答:去年,領(lǐng)事司曾多次主動向外國駐華使館介紹中國民營企業(yè)的發(fā)展情況,邀請外國使館的簽證官員參觀北京、天津、青島等地的包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類大型企業(yè)。通過做工作,一些外國簽證官員加深了對中國民營的了解。最近,德國駐華使館允許聯(lián)想集團(tuán)持因私護(hù)照人員享受與德國在華企業(yè)人員同樣的特別簽證服務(wù);日本、韓國等駐華使館也相繼采取了改進(jìn)措施。今后,我們將進(jìn)一步做好中國企業(yè)的推介工作,并將成熟經(jīng)驗逐步推廣。

  49.問:為什么幾塊錢成本的護(hù)照卻要收取我們200元錢?這中間有什么深層次的東西甚至某種貓膩嗎?【123321】

  答:目前一本空白護(hù)照的印制成本大約是十幾元,但頒發(fā)護(hù)照還包括其它幾個方面的費用,如錄入、制作等的人工費用及有關(guān)設(shè)備的折舊費用,這些都計算在內(nèi),則遠(yuǎn)不止此數(shù)。有關(guān)費用的核定也經(jīng)過有關(guān)國家職能部門的審批,因此并不存在所謂的深層次的原因。個別部門有搭車收費現(xiàn)象,對此我們是不贊成的。

  50.問:中國準(zhǔn)備向國外派遣名譽領(lǐng)事嗎?【aries】

  答:目前尚無此考慮。

  51.問:在巴拉圭的中國人有沒有人管【lec】

  答:中國政府關(guān)心所有在海外的中國公民。巴拉圭目前尚未與我國建立外交關(guān)系,當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)僑事務(wù)由我駐巴西圣保羅總領(lǐng)館代管。

  52.建議:為提高領(lǐng)事工作的地位,似有必要建議建議全國人大提出立個諸如《領(lǐng)事官法》,當(dāng)然還有外交官法,您認(rèn)為如何?【hkcebu】

  答:你的建議很有意思。

  53.問:我國政府對雙重國籍問題有沒有新的政策?【sam】

  答:我國現(xiàn)行國籍法不承認(rèn)雙重國籍,但我們也注意到包括海外華僑在內(nèi)的各方人士對雙重國籍問題給予了相當(dāng)強烈的關(guān)注。學(xué)術(shù)部門也進(jìn)行了有一定深度的研究,并提出了建議,我們會繼續(xù)關(guān)注這個問題。

  54.問:中國人出國太難了。就要進(jìn)WTO了,我們總再講給外國人國民待遇,為什么中國人不能得到外國的公民待遇,比較自由的往來、從事商業(yè)活動呢?領(lǐng)事司是否想過此問題?【why】

  答:給外國人國民待遇也確有我們自己利益上的要求,當(dāng)然我們也希望外國政府能夠給我國公民提供相同的便利,并為此做了大量的推動工作,但此問題的解決不完全取決于我們的努力,還需有待我國其他各方面情況的改善。

  55.問:請問我國與加拿大政府間有沒有這樣的協(xié)議:如我加入了加拿大籍,加拿大政府會不會通知中國政府備案?【harddog】

  答:據(jù)了解,加拿大政府并不會就此向中國政府備案,但按照我國國籍法規(guī)定,您的中國國籍將自動消失,您也失去了使用中國護(hù)照的權(quán)利。

  56.問:鐘司長有些什么業(yè)余愛好?【yuhuang】

  答:我曾經(jīng)是無線電愛好者,也打過橋牌,現(xiàn)在有時玩玩電腦,有條件還游泳,但總的感覺是太忙,退休以后會有更多的時間來滿足自己的業(yè)余愛好。

  57.問:做為一名領(lǐng)事官員,您最大的感受是什么?【yuhuang】

  答:領(lǐng)事工作相當(dāng)繁瑣,也很辛苦,讓人輕松不起來,但這項工作又確實非常重要,大多數(shù)情況下直接關(guān)系到當(dāng)事人切身利益,能為普通百姓解決一些實際問題深感欣慰。希望有更多的有志青年能夠加入到我們的隊伍中來,共同完善我們的領(lǐng)事事業(yè)。

  58.看了您的發(fā)言,覺得您的態(tài)度很誠懇,思路也很清楚,不愧是從事外交工作的專家.祝您身體健康,為我國的外交事業(yè)作出更大貢獻(xiàn).謝謝!另外希望你別忘了答應(yīng)過的事.謝謝!【harddog】

  59.鐘司長,愿您在今后的工作中取得更大的成績,成為中國外交事業(yè)的中流砥柱!【青啤】

  答:謝謝!今天這種形式的交流很有益,謝謝大家這么關(guān)心領(lǐng)事工作。在提出的眾多問題中,因時間有限,我只回答了一些有代表性的。其他問題我們將通過領(lǐng)事司的網(wǎng)頁答復(fù)大家。還有一些問題,因為涉及個案或個人隱私,請當(dāng)事人將問題及地址傳到領(lǐng)事司的EMAIL地址(LSS1@FMPRC.GOV.CN),我們將會專門作答,或者進(jìn)行面對面地探討。(據(jù)中國外交部網(wǎng)站)



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