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　　1982年9月24日，北京人民大會(huì)堂福建廳里，兩位世界級(jí)人物--正宗老牌資本主義英國(guó)的代言人撒切爾夫人與共產(chǎn)黨中國(guó)那位總也打不倒的小個(gè)子鄧小平正在"親切友好"地談判一個(gè)世界性難題：香港的前途與走向。

　　鐵娘子斷言，中國(guó)大陸不懂資本主義，如不保持現(xiàn)狀，香港就會(huì)崩潰，就會(huì)危及中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)。鄧小平以子之矛擊子之盾：那我們就找一個(gè)懂資本主義的人來(lái)管香港嘛。主權(quán)問(wèn)題是不能談判的。

　　那一天，鐵娘子步出人民大會(huì)堂時(shí)面色凝重，不慎跌倒，這是一個(gè)意外。但是，凡事都能引申出意義的中國(guó)人寧愿把這看作一種象征：日不落已落，中國(guó)的太陽(yáng)正噴薄欲出。要知道，大英帝國(guó)炮兵連的火炮曾架在安定門(mén)上瞄準(zhǔn)中國(guó)的皇宮。中國(guó)人早就想出這口惡氣。

　　但是，歡呼聲中的鄧小平對(duì)于管理香港之難之重知道得很清楚，只是那個(gè)讓他操心的"懂資本主義的人"還沒(méi)有出現(xiàn)在他的視野里。那個(gè)人，就是后來(lái)的特首董建華。

　　出生于上海、畢業(yè)于英國(guó)利物浦大學(xué)的船王之子董建華對(duì)資本主義可謂刻骨銘心。80年代初，其父董浩云已是擁有150艘巨輪的香港世界級(jí)船王.但是由于急劇擴(kuò)張，入不敷出，到董浩云突然去世時(shí)，留給長(zhǎng)子董建華的只有250港元的現(xiàn)金。董建華受命危難，繼任家族財(cái)團(tuán)主席兼行政總裁，一番打拼，終于重新成為國(guó)際商業(yè)巨子。

　　董建華在回歸之日，將對(duì)一國(guó)兩制的香港負(fù)起管理的全責(zé)。

　　美國(guó)《財(cái)富》稱(chēng)：香港已死98亞洲金融風(fēng)暴險(xiǎn)些使香港5日內(nèi)"斷氣"

　　香港回歸當(dāng)日，暴雨傾盆，這次大陸人似乎沒(méi)有顧上去引申什么寓意，人們的精神陷入了狂喜狀態(tài)。但是大陸、香港，乃至世界的有識(shí)之士寧愿以一種冷靜的目光去注視雨中的狂歡。回歸不是一種結(jié)束，而是一次開(kāi)始。一個(gè)世界上最資本主義的國(guó)際大都會(huì)與一個(gè)尚未徹底擺脫貧困的共產(chǎn)黨大國(guó)如何相處相融，并在它的旗下生生不息呢？與港英政府相比，香港人能活得更富更爽嗎？在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀(guān)念尖銳對(duì)立的世界兩極之間，香港已經(jīng)成為一個(gè)事實(shí)上的風(fēng)暴眼。

　　就在本港回歸前夕的1995年6月，全球極富影響的美國(guó)《財(cái)富》雜志預(yù)言：香港已死！"THE DEATH OF HONGKONG"為封面專(zhuān)題的文章。內(nèi)容涉及大量港人移民海外現(xiàn)象、犯罪分子、法制與立法局選舉制度等，表述香港前途暗淡。一般認(rèn)為，該文代表了西方對(duì)香港回歸后的普遍看法。然而，讓人頗感意外的是，九七之后沖擊香港的，是經(jīng)濟(jì)而非政治問(wèn)題。

　　1998年7月，泰幣終在金融"大鱷"基金炒作下引發(fā)風(fēng)潮，匯率被迫浮動(dòng)，大幅貶值，繼而觸發(fā)了令人驚心動(dòng)魄的亞洲金融風(fēng)暴，并迅速波及香港，恒生指數(shù)很快直線(xiàn)暴跌到4000點(diǎn)，銀行貸款利息居于歷史最高位，外匯儲(chǔ)備損失80億美元。根據(jù)香港金融局官員的分析，"大勢(shì)已去"，如果港府不采取行動(dòng)，香港很可能在5天之內(nèi)"斷氣"。港府官員相信一定要以雷霆手段消弭危機(jī)于初起之時(shí)，以免本地社會(huì)的貶值預(yù)期心理形成。董建華接金融官員報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)拍板，動(dòng)用十億美元捍衛(wèi)港元。"中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表"王桂生指出，大陸領(lǐng)導(dǎo)人曾表示，只要特區(qū)政府提出需要幫忙和支持的要求，中央政府會(huì)不惜一切代價(jià)支持特區(qū)政府。

　　當(dāng)時(shí)場(chǎng)面混亂。一方面，金融"大鱷"手握重金，氣勢(shì)洶洶，有步驟、有計(jì)劃地在海外市場(chǎng)拋空港元，并在香港的期市、股市同時(shí)動(dòng)手；另一方面，他們通過(guò)一些傳媒和證券經(jīng)紀(jì)人，不斷攻擊特區(qū)政府的入市行動(dòng)，妄圖占領(lǐng)輿論高地，混淆視聽(tīng)。在雙方對(duì)陣的最后兩天，整個(gè)市場(chǎng)只有特區(qū)政府和"大鱷"，而"大鱷"更從美國(guó)調(diào)來(lái)四五名世界頂尖的金融"殺手"。

　　從數(shù)學(xué)上說(shuō)，港元現(xiàn)鈔固有百分之百美元準(zhǔn)備，但香港的外匯儲(chǔ)備(881億美元)與大陸的儲(chǔ)備(1300億美元)合計(jì)也無(wú)法在目前匯率下百分之百支持港幣存款(含定期與存款證)總額。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)任何國(guó)家的匯率保衛(wèi)戰(zhàn)都不會(huì)戰(zhàn)至最后一美元儲(chǔ)備才棄守。但是，中央政府和特區(qū)政府的堅(jiān)定決心有效地穩(wěn)定了民眾信心，終于擊退了“大鱷"索羅斯。恒指由4000點(diǎn)升至7800點(diǎn)。

　　港府此舉不僅被金融"大鱷"惡詬，亦遭到民主黨及部分立法會(huì)議員抨擊：謂特區(qū)政府運(yùn)用土地基金入市須先經(jīng)立法會(huì)同意。批評(píng)特區(qū)政府未做好風(fēng)險(xiǎn)管理，令香港賠上國(guó)際金融中心的聲譽(yù)，并增加龐大股票投資的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政司原司長(zhǎng)曾蔭權(quán)在2001年宣布，經(jīng)過(guò)大約32個(gè)月的努力，特區(qū)政府不僅已經(jīng)收回當(dāng)時(shí)投資的1100億港元，而且目前還持有1000多億港元的股票。曾蔭權(quán)后來(lái)到了美國(guó)，被傳媒冠以"民族英雄"的美譽(yù)。百感交集的他感嘆說(shuō)："真是勝者為王，敗者為寇！"而此事一個(gè)更加戲劇性的結(jié)尾是2001年5月8日的《財(cái)富》論壇年會(huì)開(kāi)幕晚宴上，一位觀(guān)察仔細(xì)的記者發(fā)現(xiàn)，會(huì)場(chǎng)的席號(hào)中沒(méi)有任何與"四有關(guān)的數(shù)字，即沒(méi)有第4席、第14席、第24席、第34席、第40席……"美國(guó)人知道港人對(duì)"4"的忌諱，會(huì)場(chǎng)沒(méi)有"4"�！敦�(cái)富》雜志是在對(duì)外宣布：香港沒(méi)有"死"。當(dāng)年策劃"香港已死"封面專(zhuān)題的編輯總監(jiān)GEOFFREYCOLVIN也參加了財(cái)富論壇，在回答記者"如果現(xiàn)在《財(cái)富》為香港做一個(gè)封面專(zhuān)題，你怎么形容香港"時(shí)，COLVIN思考良久，最后的答案是"活力(Vitality)之都"。

　　1998年7月21日英國(guó)外交部向國(guó)會(huì)提交"中英聯(lián)合聲明"在港執(zhí)行情況的第三份報(bào)告稱(chēng)：(一)雖然金融風(fēng)暴帶來(lái)比預(yù)期更為深遠(yuǎn)的影響，總體而言，香港主權(quán)移交一年來(lái)的情況是令人(包括英國(guó)、中國(guó)大陸、香港)滿(mǎn)意的。(二)令人欣慰的發(fā)展：中國(guó)政府信守“一國(guó)兩制"的承諾，未干預(yù)香港自治事務(wù)。港人仍保有基本權(quán)利、自由；政黨、社團(tuán)、傳播媒體、教會(huì)及非政府組織的活動(dòng)仍活躍；言論自由亦維持。官僚體系仍維持其素質(zhì)及自主性。香港電臺(tái)在編輯權(quán)上的獨(dú)立性亦獲香港政府及大陸領(lǐng)導(dǎo)人的支持。港人亦選出代表民意的立法會(huì)，高投票率打破港人"政治冷漠"的迷思。(三)令人擔(dān)憂(yōu)的情況：立法會(huì)選舉制度上仍有不適當(dāng)之處，如功能組別選舉人數(shù)的銳減；"新華社香港分社"的角色不明確，但卻賦予其法律豁免權(quán)；"基本法"第23條(有關(guān)禁止叛國(guó)、顛覆、分裂國(guó)家及與外國(guó)政治性組織的聯(lián)系)相關(guān)法令的制定，對(duì)港府及立法會(huì)都是一大考驗(yàn)。

　　回歸1周年，民眾對(duì)港府表現(xiàn)感到滿(mǎn)意的亦多于不滿(mǎn)意者。港人對(duì)特首的整體評(píng)價(jià)時(shí)受個(gè)別事件影響，呈現(xiàn)起伏，五月間降至新低點(diǎn)56.2%(最高點(diǎn)為71.3%)。對(duì)于落實(shí)"一國(guó)兩制"有信心者則有所回升。

　　樓市下跌，政爭(zhēng)升溫八萬(wàn)五事件震蕩，刺激香港神經(jīng)

　　"9.11"事件使本來(lái)已經(jīng)衰退的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜，而香港樓市更是風(fēng)聲鶴唳，急瀉50%，使香港社會(huì)有近30萬(wàn)戶(hù)在樓市上被深度套牢，成"負(fù)資產(chǎn)一族"。

　　2001年10月，董特首任內(nèi)的最后一份施政報(bào)告發(fā)表，翹首盼望政府拿錢(qián)解困的資產(chǎn)戶(hù)對(duì)于政府沒(méi)有拿出大錢(qián)來(lái)"紓解民困"極其失望，次日香港報(bào)紙鋪天蓋地的評(píng)論，千夫所指，幾乎全是公屋政策。董建華上任之初，正是香港樓價(jià)瘋狂飆升之時(shí)，民眾要求平抑樓價(jià)，董特首也認(rèn)為樓價(jià)高企是窒礙香港競(jìng)爭(zhēng)力的"罪魁禍?zhǔn)?。董特首施政的第一炮，就是推出"八萬(wàn)五"建屋大計(jì)，宣布每年興建85000單位的目標(biāo)，目的是將樓價(jià)降至香港市民所能夠負(fù)擔(dān)的水平。"八萬(wàn)五"的數(shù)字一提出，香港住宅市場(chǎng)立即就感受到壓力。恰好亞洲金融風(fēng)暴襲來(lái)，香港房地產(chǎn)市場(chǎng)一片凄風(fēng)慘雨，樓價(jià)下挫二至三成，要求董建華取消"八萬(wàn)五"建房目標(biāo)的呼聲趁勢(shì)而起。反對(duì)者指責(zé)董建華提出"八萬(wàn)五"是共產(chǎn)主義烏托邦，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由運(yùn)作，如果香港經(jīng)濟(jì)的中樞神經(jīng)房地產(chǎn)業(yè)崩潰了，整個(gè)經(jīng)濟(jì)也將被拖垮，百業(yè)蕭條，"濟(jì)貧"變成"齊貧"。

　　特別是已經(jīng)靠銀行抵押貸款買(mǎi)了住宅的中產(chǎn)階級(jí)，看著樓價(jià)一天天跌下去，心中最不是味道。他們之中的一些人對(duì)于香港樓價(jià)10年上漲10倍印象深刻，買(mǎi)樓不只是居住，更是一種投資�，F(xiàn)在樓市氣候大變，他們頓時(shí)成了負(fù)資產(chǎn)者。例如在香港樓價(jià)高時(shí)以1000萬(wàn)港元的價(jià)格買(mǎi)下一棟房子，業(yè)主首期只需付300萬(wàn)元即可入住，剩下的700萬(wàn)到銀行按揭。而樓市下跌后，房子只值500萬(wàn)元了。即使業(yè)主將房子抵給銀行，還仍?xún)羟枫y行200萬(wàn)元(利息還未計(jì))的債。據(jù)中原地產(chǎn)指出，香港60萬(wàn)個(gè)負(fù)資產(chǎn)賬面損失達(dá)6000億港元。

　　此時(shí)，董建華被迫發(fā)表聲明："由于1997年和1998年經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化，在1998年的施政報(bào)告中，我們相應(yīng)調(diào)整了房屋供應(yīng)措施。故此，每年興建85000個(gè)單位的目標(biāo)不再存在。"董建華說(shuō)：在1997年的施政報(bào)告，我就提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，每年建85000個(gè)樓宇單位。其實(shí)，我是在10月初說(shuō)的，到10月23日，利息升300%，金融風(fēng)暴來(lái)臨，根本無(wú)機(jī)會(huì)實(shí)施"八萬(wàn)五"政策，樓價(jià)已經(jīng)下沉，跌得很快，當(dāng)時(shí)最擔(dān)心的是會(huì)影響整個(gè)金融體制穩(wěn)定。1998年6月政府停止賣(mài)地，目的是穩(wěn)定樓價(jià)。

　　但是，由于此后樓價(jià)一直低迷，還有大量新建房產(chǎn)上市，"八萬(wàn)五"就成為反對(duì)者急攻之目標(biāo)，說(shuō)董建華一直不愿承認(rèn)政策失誤、治港無(wú)能，放棄"八萬(wàn)五"之后，仍重手下藥，堅(jiān)持"七成家庭置業(yè)"的計(jì)劃性目標(biāo)，終于把香港樓市徹底摧毀，制造負(fù)資產(chǎn)戶(hù)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)，連累百業(yè)受損，拖垮整體經(jīng)濟(jì)，是市民對(duì)特區(qū)政府和經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心崩潰的源頭。因此，在今年施政報(bào)告發(fā)表前，不少人倡議用公幣幫助負(fù)資產(chǎn)者，在巨大的壓力下，經(jīng)過(guò)估算，救助這批10余萬(wàn)負(fù)資產(chǎn)者需動(dòng)用大約400億港元，政府不能采納。

　　香港的一些有識(shí)之士也指出。用公幣協(xié)助負(fù)資產(chǎn)者所衍生的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)它所能解決的。而且，當(dāng)政府開(kāi)了補(bǔ)貼錯(cuò)誤投資決定的先例，投資者便會(huì)預(yù)期日后看錯(cuò)市也可以逼政府出手打救，結(jié)果觸發(fā)"道德災(zāi)難"，形成不斷干預(yù)市場(chǎng)的惡性循環(huán)，令政府泥足深陷。其實(shí)樓市走勢(shì)，完全是香港經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使然。

　　香港樓市的特殊性在于，它不僅是一個(gè)置業(yè)市場(chǎng)，更是一個(gè)投資市場(chǎng)，反映市場(chǎng)投資價(jià)值的樓價(jià)，便成了經(jīng)濟(jì)繁榮還是蕭條的代名詞。董建華的兩難之處在于，如果只顧香港商人和中產(chǎn)階級(jí)的利益，聽(tīng)任貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大、使貧困線(xiàn)下市民數(shù)量增加、無(wú)檐置身，那還要政府干什么？

　　看來(lái)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，是純粹從市場(chǎng)角度，還是從社會(huì)層面的公平最大化考慮問(wèn)題，在香港這樣的發(fā)達(dá)社會(huì)，也仍未解決。好在近日香港樓市銷(xiāo)情轉(zhuǎn)好。政務(wù)司長(zhǎng)曾蔭權(quán)則指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，由于本港地少人多的情況沒(méi)有改變，應(yīng)可保持對(duì)置業(yè)的需求，"樓價(jià)不會(huì)永遠(yuǎn)跌下去"，所以他相信長(zhǎng)期樓市可趨向穩(wěn)定。

　　張子強(qiáng)案件、居港權(quán)事件引發(fā)法律爭(zhēng)議

　　司法獨(dú)立是西方國(guó)體的重要特征之一，因此，香港回歸后的司法是否獨(dú)立，成為西方國(guó)家評(píng)判是否真正一國(guó)兩制的一個(gè)焦點(diǎn)。

　　為保證一國(guó)兩制，基本法規(guī)定，在眾多的全國(guó)性法律中，惟有6部適用于九七后的香港，多是關(guān)于首都、國(guó)歌國(guó)旗國(guó)徽、國(guó)慶日的和領(lǐng)海和外交豁免的條例等。只是出于維護(hù)國(guó)家主權(quán)的考慮，完全不觸及香港的管理事務(wù)。此后，在大陸法律和香港法律的磨合中，有三次較大爭(zhēng)議。

　　1998年11月，香港黑社會(huì)的"大哥大"、綁匪張子強(qiáng)由于在大陸及香港作案多起，身負(fù)命案，被廣州市"中級(jí)人民法院"判處死刑。張子強(qiáng)在港代表律師批評(píng)大陸法院對(duì)張子強(qiáng)主要之在港犯罪行為并無(wú)司法管轄權(quán)。國(guó)際傳媒對(duì)此事給予關(guān)注，《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，張子強(qiáng)被大陸法院判處死刑一案，將使香港喪失司法自主權(quán)的憂(yōu)慮再次顯現(xiàn)。

　　特首董建華強(qiáng)調(diào)，張子強(qiáng)是觸犯大陸法律，"一國(guó)兩制"之下，香港應(yīng)尊重大陸的司法程序。香港保安局局長(zhǎng)葉劉淑儀并表示，張子強(qiáng)案在港并無(wú)人報(bào)案，警方不能提出檢控，加以大陸及香港并無(wú)移交逃犯的正式協(xié)議，故特區(qū)政府并未向大陸要求引渡張子強(qiáng)返港受審。這次爭(zhēng)議以張子強(qiáng)在大陸被執(zhí)行死刑而暫告結(jié)束。

　　三個(gè)月后的1999年1月29日，以李國(guó)能為首的5名香港終審法院法官一致裁定，港人在大陸所生子女無(wú)須經(jīng)大陸公安部門(mén)審批，即可享有在香港的居留權(quán)。香港基本法規(guī)定：香港永久性居民在香港以外所生的中國(guó)籍子女也是香港永久性居民。但卻沒(méi)有列明他們?cè)讷@得永久居民身份之前所生子女和非婚生子女是否可以成為永久性居民。而終審法院的裁定卻將這兩類(lèi)人包括在內(nèi)，似乎有為了判決自行解釋法律的嫌疑。

　　此項(xiàng)裁決，使香港頓起軒然大波，有人認(rèn)為法院敢于否定行政當(dāng)局的意見(jiàn)，是司法獨(dú)立的象征，而更多的有識(shí)之士則深感憂(yōu)慮，這個(gè)裁決將引發(fā)167萬(wàn)人的移民大變局，給人口壓力極大的香港帶來(lái)災(zāi)難性的影響。一些香港傳媒指出，此裁決完全是"香港人在冠冕堂皇的招牌下玩殘自己。"

　　2月7日，裁決引起了大陸法律專(zhuān)家的強(qiáng)烈反應(yīng)，他們格外關(guān)注該判決中特區(qū)法院可審查并宣布全國(guó)人大及其常委會(huì)立法行為無(wú)效的內(nèi)容。抨擊此舉違反憲法及基本法，嚴(yán)重挑戰(zhàn)人大地位，完全違背"一國(guó)兩制"的原則。港府律政司梁愛(ài)詩(shī)就此事訪(fǎng)問(wèn)大陸后表示，此判決違反憲法及基本法，必須予以糾正。2月24日，特區(qū)政府請(qǐng)求終審法院就判詞中有關(guān)終審法院有權(quán)審查"人大常委會(huì)"立法的部分作出澄清。26日，終審法院5位法官表示毫不質(zhì)疑大陸"人大常委會(huì)"具有解釋基本法及按基本法條文和規(guī)定程序行使權(quán)力。特區(qū)政府隨即表態(tài)歡迎及尊重此項(xiàng)裁定，但民主黨主席李柱銘強(qiáng)烈批評(píng)終審法院此舉立下壞的先例。5月6日，特區(qū)政府公布了167萬(wàn)港人在大陸子女至港之各項(xiàng)服務(wù)需求的評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，光是房屋、教育及醫(yī)療的建設(shè)開(kāi)支就高達(dá)7100億元。香港特首董建華警告，此事后果不堪設(shè)想，港人多年來(lái)的努力將付諸流水。5月18日，在香港法律界的強(qiáng)烈反對(duì)下，港府行政會(huì)議決定，由特首向大陸國(guó)務(wù)院請(qǐng)求人大常委會(huì)解釋基本法。港府估計(jì)，人大常委會(huì)釋法后，將可令符合取得香港居留權(quán)的港人在大陸子女，由167萬(wàn)人大幅下降至不超過(guò)20萬(wàn)人。5月19日，香港立法會(huì)在35票贊成、2票反對(duì)、19位民主派議員離席抗議的情況下，通過(guò)支持政府要求人大常委會(huì)釋法。美國(guó)參議院東亞及亞太事務(wù)委員會(huì)主席馬斯及若干眾議院議員均分別致函香港特首董建華，對(duì)港府要求人大常委會(huì)釋法一事表示關(guān)注，強(qiáng)調(diào)此舉將嚴(yán)重危害香港法院的誠(chéng)信及獨(dú)立性，希望特首能重新考慮。

　　6月28日，全國(guó)人大常委會(huì)釋法：港人在內(nèi)地所生子女要求進(jìn)入香港，需要經(jīng)過(guò)內(nèi)地機(jī)構(gòu)審批，并持有有效證件方可進(jìn)入香港；基本法第24條第2款第3項(xiàng)規(guī)定，是指無(wú)論本人是在香港特區(qū)成立以前出生還是以后出生，在其出生時(shí)，其父母雙方或一方須是香港永久居民。令人驚心動(dòng)魄的居港權(quán)事件并沒(méi)有因此而落幕，而是發(fā)生了許多更加慘烈的沖突與爭(zhēng)執(zhí)，造成外界認(rèn)為香港民情暴戾、社會(huì)不安定、法治已變扭曲結(jié)論。并終于在2000年8月2日引發(fā)入境處大樓縱火案，釀成入境處高級(jí)事務(wù)主任梁錦光等兩人死亡，50人受傷的重大慘案。

　　縱觀(guān)"居港權(quán)"事件的全過(guò)程，終審法院"1.29"判決全然不顧香港的前途和大多數(shù)民眾的利益，曲解基本法，挑戰(zhàn)人大地位并最終迫使人大釋法，使?fàn)幦【痈蹤?quán)的百余萬(wàn)民眾心頭希望之火熄而復(fù)燃，又歸于絕望。香港有關(guān)政府部門(mén)事前對(duì)居港權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重失察，事后又未能與爭(zhēng)取居港權(quán)者溝通，化解矛盾，致使問(wèn)題升級(jí)，應(yīng)負(fù)失察之責(zé)，保安部門(mén)和律政部門(mén)未能采取有效防范措施，也有責(zé)任。董建華在此事件中顯示出了很好的政治眼光和法制意識(shí)，他依據(jù)基本法和人大釋法，促使終審法院修正了有關(guān)居港權(quán)的判決，終避免了因167萬(wàn)人移居香港可能引發(fā)的重大危機(jī)。

　　鐘庭耀事件、《頭條新聞》事件演繹香港民主、人權(quán)與言論自由

　　長(zhǎng)期以來(lái)，西方社會(huì)一直對(duì)大陸的人權(quán)與言論自由提出批評(píng)，因此香港回歸后的民主與人權(quán)就成為世界輿論關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。2000年4月19日，特區(qū)政府?dāng)M委任"淫穢物品類(lèi)別評(píng)定委員會(huì)"，定期審查刊物內(nèi)容，不符規(guī)定者，將在報(bào)章刊物頭版刊登警告字眼，每頁(yè)劃記紅色對(duì)角線(xiàn)，且不得販?zhǔn)塾栉闯赡耆恕?/p>

　　香港記者協(xié)會(huì)主席麥燕庭立刻表示此舉將危害新聞自由。如果說(shuō)限制淫穢物品售予未成年人"壓制新聞自由"，那么，當(dāng)年接踵而來(lái)的"鐘庭耀事件"則把香港的民主與自由演繹得淋漓盡致。

　　2000年4月7日，香港大學(xué)新聞及傳媒研究中心民意研究計(jì)劃主任鐘庭耀在香港兩份中、英文報(bào)章發(fā)表文章，指行政長(zhǎng)官董建華曾透過(guò)第三者對(duì)中心進(jìn)行的有關(guān)政府和董建華支持率的民意調(diào)查表示不滿(mǎn)，引起香港公眾的嘩然。董建華立即透過(guò)傳媒否認(rèn)了這一做法。香港政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生以及行政會(huì)議成員唐英連等均要求鐘庭耀指出這個(gè)第三者是誰(shuí)，是不是有人傳錯(cuò)話(huà)或假傳話(huà)。

　　鐘庭耀事件，成為多天新聞的頭條，是擔(dān)心學(xué)術(shù)自由受到干預(yù)。與此同時(shí)，香港大學(xué)學(xué)生"倒校長(zhǎng)"的行動(dòng)正在如火如荼地展開(kāi)。據(jù)悉，港大成立百年來(lái)，召開(kāi)"全民大會(huì)"彈劾校長(zhǎng)是"史無(wú)前例"。"全民大?quot;召開(kāi)，必須要有全校十分之一學(xué)生即900人出席，才算足夠法定人數(shù)。學(xué)生會(huì)決定，如果鄭耀宗拒絕自行引咎辭職，"全民大會(huì)"就對(duì)鄭投以不信任票。

　　9月6日，中國(guó)科學(xué)院院士、微電子專(zhuān)家、香港大學(xué)校長(zhǎng)鄭耀宗，副校長(zhǎng)黃紹倫向港大校務(wù)委員會(huì)申請(qǐng)辭職，獲得接納。鄭耀宗再次表示問(wèn)心無(wú)愧。黃紹倫亦發(fā)表聲明，表示尊重獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)，但不能接受委員會(huì)認(rèn)為他受鄭耀宗校長(zhǎng)指使，向鐘庭耀施壓。他希望事件隨著他的辭職而終結(jié)，大學(xué)亦可以恢復(fù)正常。

　　香港電臺(tái)《頭條新聞》"越火位"事件則以"黑色幽默"的方式，無(wú)意間向世界透露了香港新聞自由、言論自由的程度。

　　香港電臺(tái)是特區(qū)政府每年撥款數(shù)千萬(wàn)港元的官方電臺(tái)。但是，出人意料的是，香港電臺(tái)電視時(shí)事評(píng)論節(jié)目《頭條新聞》在"9.11"恐怖襲擊一個(gè)月之際，影射特區(qū)政府施政報(bào)告，把香港比作阿富汗，以塔利班影射特區(qū)政府。有媒體稱(chēng)，《頭條新聞》自香港回歸后，一直以攻擊政府為要?jiǎng)?wù)。

　　1998年3月4日，"政協(xié)常委"徐四民公開(kāi)指摘香港電臺(tái)空言編輯獨(dú)立，卻公然反對(duì)特區(qū)政府政策。他認(rèn)為香港電臺(tái)既是官營(yíng)，就不可反對(duì)政府政策，特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該臺(tái)的控制。

　　香港電臺(tái)連同支持者則認(rèn)為，政府出錢(qián)辦這么一個(gè)電臺(tái)，不是要把它變成官方喉舌，而是要為民眾提供一個(gè)論壇，表達(dá)社會(huì)中的各種不同意見(jiàn)，制作一般私營(yíng)媒體不可能制作的公益節(jié)目。如果要香港電臺(tái)放棄目前的編輯自主，等于倒退回二三十年前的狀況，有違民意。他們還強(qiáng)調(diào)，過(guò)去英國(guó)人統(tǒng)治時(shí)香港電臺(tái)也時(shí)常批評(píng)、嘲諷政府，并非現(xiàn)在故意為難董建華和特區(qū)政府。

　　1999年7月17日，臺(tái)灣駐港代表鄭安國(guó)在香港電臺(tái)"香港家書(shū)"節(jié)目中公開(kāi)宣傳"兩國(guó)論"，大陸有關(guān)方面對(duì)此提出了質(zhì)疑。香港電臺(tái)發(fā)表聲明，重申言論自由是基本人權(quán)，在不觸法律的前提下，任何人都有權(quán)發(fā)表言論，或就別人的言論發(fā)表意見(jiàn)。

　　1999年10月9日，港府宣布廣播處長(zhǎng)張敏儀將于本年12月中接替梁世華，升任較現(xiàn)職高一級(jí)之香港駐東京經(jīng)貿(mào)首席代表。香港記者協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，要求港府詳細(xì)解釋張敏儀調(diào)職原因，是否?quot;兩國(guó)論"有關(guān)？政務(wù)司長(zhǎng)陳方安生強(qiáng)調(diào)張敏儀離開(kāi)香港電臺(tái)，并不代表港府會(huì)影響香港電臺(tái)的日常運(yùn)作，港府將繼續(xù)維護(hù)新聞自由、言論自由。陳方安生還反駁了外國(guó)記者協(xié)會(huì)對(duì)港府維護(hù)新聞自由的承諾感到不安的批評(píng)，稱(chēng)該指控毫無(wú)根據(jù)，更侮辱了張敏儀的接任者及香港電臺(tái)員工。

　　10月20日，張敏儀調(diào)職令公布后首次公開(kāi)露面，強(qiáng)調(diào)其調(diào)職并無(wú)政治考慮，相信香港電臺(tái)在其離職后，仍可維持編輯自由，包括：支持"兩國(guó)論"、西藏獨(dú)立等不同意見(jiàn)，仍會(huì)在該電臺(tái)出現(xiàn)。

　　針對(duì)把特區(qū)政府比作塔利班，2001年10月18日下午，一批民眾往廣播道香港電臺(tái)總部抗議。抗議人士指出：《頭條新聞》上周六的內(nèi)容濫用新聞自由，惡意攻擊香港社會(huì)，分化市民。"港臺(tái)唱衰香港，居心何在？"有抗議人士稱(chēng)，港臺(tái)有些人拿政府工資，又惡意攻擊政府，是"食碗面反碗底"，"浪費(fèi)公幣"。他們要求有關(guān)節(jié)目的監(jiān)制下臺(tái)，另一名主持人辭職。雖然《頭條新聞》主持人不承認(rèn)有影射成分，但事實(shí)上一眼便可看出該環(huán)節(jié)是以塔利班影射特區(qū)政府和施政報(bào)告。而當(dāng)有人問(wèn)董特首對(duì)《頭條新聞》的影射有何看法時(shí)，董特首不置一詞，似乎對(duì)這種荒唐不屑一顧。

　　言論自由是基本人權(quán)，受到國(guó)家大法的保護(hù)，但這種自由不得傷害、損害他人的自由。美國(guó)聲稱(chēng)要"誓死捍衛(wèi)他人發(fā)言的權(quán)利"，但在最近卻堅(jiān)決地把廣播局長(zhǎng)趕下了臺(tái)，因?yàn)樗�讓全文廣播了拉登號(hào)召對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的講話(huà)，這種行為早已背離了言論自由的意義，用弱智和愚蠢危及了國(guó)家安全。由此看來(lái)，香港目前仍然擁有絕對(duì)的新聞自由，而某些不負(fù)責(zé)的傳媒甚至在濫用新聞自由。

　　"倒董"與"挺董"，從港人心態(tài)看港人的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)

　　香港第二屆行政長(zhǎng)官選舉將在明年3月24日舉行，屆時(shí)，董建華是否連任，成為時(shí)下報(bào)章上一個(gè)新聞熱點(diǎn)，亦成為民眾茶余飯后的談資，大陸、臺(tái)灣、東南亞和美英等西方國(guó)家對(duì)此也十分關(guān)注。倒董與挺董，兩種意見(jiàn)，各執(zhí)一詞。特別是中央政府明確表示支持董建華連任后，大大刺激了反對(duì)派的神經(jīng)，大有群起倒董之勢(shì)。

　　九七香港回歸時(shí)，董建華的支持率高達(dá)76%，2001年10月11日，董建華的施政報(bào)告發(fā)表后，根據(jù)香港大學(xué)公布的民意調(diào)查，其個(gè)人支持程度由48.4%增加至50.6%。這個(gè)"增加"與當(dāng)年的支持率已不可同日而語(yǔ)。

　　從香港媒體的反映看，董建華的確是毀譽(yù)參半�！缎艌�(bào)》社論對(duì)施政報(bào)告的評(píng)價(jià)是"中規(guī)中矩"，《明報(bào)》則對(duì)其中投資教育的政策表示稱(chēng)許。雖然讀者群眾多的《東方日?qǐng)?bào)》一貫地批評(píng)，稱(chēng)施政報(bào)告施?quot;小恩小惠"，做不到"非常時(shí)期、非常對(duì)策、全新思維、急事急辦"的要求，但是同樣擁有不少讀者的《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》則指政府紓解民困的措施"雖然不能說(shuō)已經(jīng)足夠，但至少是重要的一步"�？v觀(guān)"倒董"的炸彈與利刃，大約有以下幾點(diǎn)：

　　一是粗暴干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)。把香港樓市徹底摧毀，制造負(fù)資產(chǎn)戶(hù)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)，連累百業(yè)受損，拖垮整體經(jīng)濟(jì)；二是決策失誤。興建耗資20億美元的高科技"數(shù)碼港"、修迪斯尼，一會(huì)兒搞微電子，一會(huì)兒投資教育，只見(jiàn)宏偉目標(biāo)的空頭支票，不見(jiàn)民眾得到實(shí)惠；三是推諉責(zé)任，有心無(wú)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球競(jìng)爭(zhēng)力排名榜，香港于九七年的第二，急挫至今年的第十三位，跌勢(shì)既急且勁，而特首只不斷把造成香港經(jīng)濟(jì)低迷的責(zé)任，諉于外圍因素，歸咎經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，徒自欺欺人地反復(fù)述說(shuō)香港還有很多優(yōu)勢(shì)；四是優(yōu)柔寡斷，庸愚治港。其管治手法、施政方針及人事布局反復(fù)暴露薄弱之處，導(dǎo)致政界要人失和，陳方安生辭職；五是人權(quán)事件迭出。包括民主倒退、特區(qū)政府放棄司法管轄權(quán)、縮減社會(huì)福利綜合援助、打擊新聞自由，以及容忍種族歧視等。倒董人士還有一條說(shuō)不出口的理由，那就是董建華與中央政府關(guān)系太"鐵"。

　　而"挺董"的理由也很充足，似乎說(shuō)服力更強(qiáng)。其一、實(shí)現(xiàn)了世界上最資本主義城市與最大的共產(chǎn)黨國(guó)家的完美融合。香港回歸后，立即遭遇了亞洲金融風(fēng)暴和來(lái)自西方的各種各樣的敵意與"封殺"，大有1949年共產(chǎn)黨剛剛統(tǒng)一中國(guó)時(shí)被世界猜疑和誤解的味道。五年的風(fēng)雨泥濘之后，世界放眼東方，發(fā)現(xiàn)香港還是原來(lái)的那個(gè)香港。"舞照跳、馬照跑"維持不變，700多座教堂的鐘聲依然彌漫港九，道教的黃大仙祠，香火旺盛如初。17萬(wàn)公務(wù)員仍像5年前一樣，去辦公室上班，領(lǐng)受相同的薪水。外國(guó)投資者無(wú)須去了解另一套完全陌生的體制和稅法，也不必去學(xué)習(xí)十分難懂的方塊字，英語(yǔ)依然是香港的法定語(yǔ)言之一。

　　其二、香港正在度過(guò)艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。正像美國(guó)早年的經(jīng)濟(jì)支柱房地產(chǎn)業(yè)被汽車(chē)工業(yè)無(wú)情取代一樣，新世紀(jì)的國(guó)際大都會(huì)想靠房地產(chǎn)永遠(yuǎn)"旱澇保收"只能是幼稚的童話(huà)，世界大勢(shì)推動(dòng)香港必須發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)大規(guī)模旅游項(xiàng)目。微電子和互聯(lián)網(wǎng)泡沫造成的困境是暫時(shí)的，作為受過(guò)現(xiàn)代教育的成功商界巨子，董建華的讓香港成為亞洲高科技中心的發(fā)展大計(jì)是有眼力的。

　　其三、政府有錯(cuò)亦有不錯(cuò)的成績(jī)。政務(wù)司長(zhǎng)曾蔭權(quán)在美國(guó)商會(huì)針對(duì)民怨問(wèn)題說(shuō)："作為領(lǐng)導(dǎo)者，并不等于你要滿(mǎn)足人們所有的要求。領(lǐng)導(dǎo)者是要做對(duì)的事。""我不是說(shuō)行政機(jī)關(guān)完全完美無(wú)缺，沒(méi)有做錯(cuò)過(guò)任何事，差太遠(yuǎn)了。就如世界上其它政府，曾有過(guò)錯(cuò)誤，但同樣完成了很多工作。我相信這已是不錯(cuò)的成績(jī)?quot;港人一般相信這是對(duì)董建華比較公允的評(píng)語(yǔ)。

　　其四、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，凸顯愛(ài)國(guó)者形象。5年里，香港警方每年10月10日都出動(dòng)警力拔除香港街頭少量的"青天白日"旗，董建華表示，在公眾地方懸掛青天白日旗，違反"一個(gè)中國(guó)"原則，拆旗的決定，事前并未征詢(xún)大陸的意見(jiàn)。臺(tái)灣駐香港代表鄭安國(guó)表示，港府雖有權(quán)拆旗，但也應(yīng)尊重居民表達(dá)自由。特首特別顧問(wèn)葉國(guó)華說(shuō)，特區(qū)政府尊重親臺(tái)人士，但基于"一個(gè)中國(guó)"的原則，公開(kāi)懸掛青天白日旗還是要被拆除。同時(shí)，有關(guān)"臺(tái)獨(dú)"、"藏獨(dú)"、"疆獨(dú)"的分裂活動(dòng)都受到了特區(qū)政府的抵制。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是一個(gè)政治家立足的基石。

　　其五、與中央政府和香港商界領(lǐng)袖關(guān)系融洽無(wú)間，有獨(dú)特的商界背景。大陸是香港最大的市場(chǎng)，亦是最強(qiáng)的后盾，中央政府多次在多種場(chǎng)合表達(dá)了支持董建華連任的意愿，相信自有其道理。香港政策研究所10月3日公布的調(diào)查表明，港人對(duì)中國(guó)大陸的信心逐步上升，對(duì)大陸政治情況、中港政治關(guān)系、"一國(guó)兩制"的信心指數(shù)都超過(guò)以往，相信他們對(duì)中央政府的意愿會(huì)充分考慮。而香港商界領(lǐng)袖較早前公開(kāi)站出來(lái)表示"挺董"，也顯出了董建華的親和力與影響力。

　　其六、西方發(fā)達(dá)國(guó)家東南亞"四小龍"對(duì)董建華和香港政治經(jīng)濟(jì)多有積極評(píng)價(jià)。由于政治信仰和國(guó)家體制的不同，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)回歸后的香港是相當(dāng)挑剔的，但他們以局外人身份對(duì)香港所作的評(píng)價(jià)可能比一些香港人更客觀(guān)一些。美、英、日的考察報(bào)告中說(shuō)：在全球目光關(guān)注下，大陸和香港雙方都非常警覺(jué)，行事審慎，大陸負(fù)責(zé)香港事務(wù)官員及駐港機(jī)構(gòu)均低調(diào)行事，力求克制不干預(yù)特區(qū)事務(wù)。在例行事務(wù)上，特區(qū)政府官員樂(lè)于行使自治權(quán)，更有證據(jù)顯示，港府官員甚至意圖影響大陸當(dāng)局的政策。而大陸并未干預(yù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，香港經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)穩(wěn)健，雖有動(dòng)蕩，短期前景仍好。銀行規(guī)范嚴(yán)格，貨幣市場(chǎng)顯示平穩(wěn)。美國(guó)商會(huì)民調(diào)顯示，多數(shù)美商對(duì)香港經(jīng)濟(jì)前景看好，仍愿將區(qū)域總部設(shè)在香港。香港仍擁有自由和活力的新聞媒體、反共的刊物仍存在、政黨在公共辯論上仍活躍。臺(tái)灣的研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生的提前退休，行政長(zhǎng)官董建華的治港班底亦逐步成形。

　　"9.11"之后，正在復(fù)蘇中的香港經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一樣受到打擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，失業(yè)率上升，民眾產(chǎn)生怨氣應(yīng)是題中應(yīng)有之意，但不應(yīng)歸罪于董特首。針對(duì)《商業(yè)周刊》把香港形容為"一個(gè)窮途末路的城市"。曾蔭權(quán)說(shuō)，自香港開(kāi)埠以來(lái)，便曾見(jiàn)過(guò)這種怪現(xiàn)象：香港在蓄勢(shì)待發(fā)之時(shí)，往往已見(jiàn)到自己的"訃聞"。而提出這些言論的人，結(jié)果總證明是過(guò)早斷言。香港在160年前被英國(guó)侵占時(shí)，就有人開(kāi)始提出這種言論。當(dāng)時(shí)英國(guó)的外務(wù)大臣彭瑪斯頓勛爵曾斷言香港是個(gè)"不毛之地"，"一定不能發(fā)展為貿(mào)易市場(chǎng)"。他進(jìn)一步說(shuō)，由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)歷一段迅速增長(zhǎng)的日子，使許多人期待經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。很多出生于香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展時(shí)期的年輕一代，漸漸將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視作理所當(dāng)然。但較年長(zhǎng)的一輩都知道，經(jīng)濟(jì)循環(huán)的另一個(gè)極端就是經(jīng)濟(jì)不景。

　　董建華在與江澤民一起探討如何助港走出經(jīng)濟(jì)困境時(shí)也說(shuō)，香港以前能自困境突破出來(lái)，且越來(lái)越好，現(xiàn)在也有能力在逆境中，自強(qiáng)不息地努力。其實(shí)，無(wú)論是倒董還是挺董，對(duì)于香港民眾來(lái)說(shuō)，最重要的是齊心協(xié)力保證香港的穩(wěn)定、體制與政策的延續(xù)。歷史早已證明，有了這兩點(diǎn)，富足與繁榮只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。香港人在世界上的聰明與勤勉是有名的，香港人的成功給了內(nèi)地人無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā)，也讓整個(gè)世界刮目相看，但是跑馬賭波的心態(tài)和地域限制又使他們太計(jì)較一時(shí)之輸贏，一城一地之得失，報(bào)怨多而忍耐少。

　　李嘉誠(chéng)作為香港人60年拼搏歷史的見(jiàn)證者，他的一番話(huà)讓人頗有語(yǔ)重心長(zhǎng)之感。他說(shuō)，港人必須重拾以往的拼搏精神，"不能一點(diǎn)小事便說(shuō)政府沒(méi)有為我做這樣做那樣。在40-60年代，沒(méi)有政府幫你一個(gè)penny(便士)，你就是要靠自己。你要問(wèn)自己，面對(duì)困難應(yīng)怎樣增強(qiáng)自己，怎樣能夠改善自己生活。"

　　香港正在爬坡，坡的另一端，需要繼續(xù)努力，才可抵達(dá)。

　　摘自：鳳凰周刊2001年37期