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　　美國“9·１1”事件一個多月來，俄羅斯展開空前活躍的西方外交，積極向以美為首的西方靠攏；西方伸出雙手，要與莫斯科在反恐怖斗爭中結(jié)為“盟友”。俄美交好成為當前國際局勢變化的重要特征之一。

　　俄美共度“蜜月”互有所需

　　俄美兩國由于在一系列重大國際問題上利益相左，近年來齟齬不斷。特別是布什總統(tǒng)上臺后推行的強硬外交政策，使兩國關(guān)系再度冷卻。今年年中經(jīng)雙方努力，關(guān)系有所緩和，但矛盾分歧依舊尖銳。“9·１1”事件成為莫斯科改善與美國及其西方盟國關(guān)系的契機。美遭受恐怖襲擊，俄首先站出來支持美國。一個多月來，俄與西方的高層領(lǐng)導互訪之頻繁，熱線聯(lián)系之密切，實為多年來所罕見。所有的這些外交活動都圍繞一個中心任務(wù)：面對“共同的敵人”——國際恐怖主義，重塑俄與西方關(guān)系。

　　普京在德國議會呼吁忘卻冷戰(zhàn)時期的爭吵，重新審議俄美、俄西之間存在的問題，建議把俄看成西方世界平等和有機的組成部分，稱俄是西方反恐怖斗爭中的“可靠盟友”。普京急于加入西方聯(lián)盟，不僅有言論，更有行動：布什向全球發(fā)出通牒，以美為中心劃分反恐怖陣營后，普京經(jīng)過一番精心策劃，發(fā)表了五點與美結(jié)盟的聲明。俄不僅承諾為華盛頓提供情報，向其開放領(lǐng)空，還同意讓中亞國家提供機場；不僅聲明支持阿富汗北方聯(lián)盟在第二戰(zhàn)線對付塔利班，而且還準備參加搜索和救援行動。克里姆林宮的慷慨支持贏得了美英等西方國家領(lǐng)導人的熱情贊揚和相應回報。

　　美總統(tǒng)安全助理賴斯贊揚俄是美國的“慷慨伙伴”，是真誠地與美合作。她稱美俄關(guān)系朝著與前幾年完全不同的方向發(fā)展；新的雙邊關(guān)系應該擴大到各個方面，特別是經(jīng)濟方面，而不僅僅局限于安全領(lǐng)域。美國國務(wù)卿鮑威爾則說，“9·１1”事件后美俄關(guān)系發(fā)生了歷史性的巨大變化。在俄最感棘手的車臣問題上，西方開始改變以往一味指責莫斯科的態(tài)度。賴斯宣布，阿富汗和車臣的恐怖主義都應該連根鏟除，支持俄政治解決車臣沖突。

　　俄美在新形勢下迅速接近，互稱盟友，有其各自的戰(zhàn)略目的和需要。對于美國來說，俄羅斯盡管失去了超級大國的地位，但仍具有可與之匹敵的巨大軍事潛力、得天獨厚的地緣政治條件和資源；俄作為聯(lián)合國安理會成員國，有關(guān)國際安全的問題，包括地區(qū)沖突，沒有它的參與很難得到解決。特別是在這次反恐怖行動中，俄與中亞及一些伊斯蘭國家有傳統(tǒng)的聯(lián)系，有施加影響的特殊渠道。中亞的軍事、政治地位和基礎(chǔ)設(shè)施對于美在阿富汗進行軍事行動更具有重要的意義。而且，俄與北方聯(lián)盟的特殊關(guān)系可以幫助美在阿富汗開辟第二戰(zhàn)線進攻塔利班。此外，俄有長期與阿“圣戰(zhàn)者”及車臣恐怖分子斗爭的經(jīng)驗，掌握大量關(guān)于國際恐怖組織的情報，這些無疑對美在阿富汗的軍事行動十分有用。美早就對中亞和高加索等戰(zhàn)略要地垂涎三尺，只苦于沒有機會下手。這些地方是莫斯科的傳統(tǒng)利益區(qū)，只要得到俄的支持，以打擊阿富汗的恐怖分子為由，美即可冠冕堂皇地進入中亞。

　　從俄羅斯方面來說，蘇聯(lián)解體后，俄的國力和軍事實力已遠不能與美國相比，國際地位也隨之大大下降。在國際事務(wù)中，美不但無視俄的存在和立場，還處處擠壓俄的戰(zhàn)略利益。俄在實力不足的情況下，要維護自身的利益，要在國際舞臺上發(fā)揮大國的作用，必須改善與美國的關(guān)系。而且，普京上臺后把俄羅斯定位為歐洲國家，曾多次暗示與西方發(fā)展關(guān)系，甚至有意加入北約，然而布什對此裝聾作啞。這次美國遭襲擊，普京支持布什對恐怖分子實施報復行動，是俄爭取融入西方的難得機會。莫斯科指望：通過支持美國反恐怖斗爭，為徹底解決車臣危機創(chuàng)造條件；推翻阿富汗塔利班政權(quán)，扶植親俄的勢力上臺，不僅可以切斷車臣分離分子的后方基地，而且有利于保障俄南部邊界地區(qū)的穩(wěn)定和安全；在諸如北約東擴、反導彈防御系統(tǒng)等影響俄國家安全的重大問題上，尋求更有利于俄的解決辦法；在經(jīng)濟上，為實現(xiàn)與歐洲一體化，加入世貿(mào)組織等掃清道路。

　　俄美關(guān)系發(fā)展趨勢難容樂觀

　　隨著美國在阿富汗軍事行動的升級，此間政界和輿論對俄與美結(jié)盟的立場評說紛紜，莫衷一是。以前副總理涅姆佐夫為首的右翼力量，竭力主張乘機加快與西方結(jié)盟的步伐，全面實行俄西一體化。有些知名人士甚至提出，普京應繼承彼得大帝的事業(yè)，使俄回到歐洲；俄當前的偉大戰(zhàn)略任務(wù)是進入西方“文明世界”。另有不少輿論對俄當局與美握手交好表現(xiàn)出重重疑慮。它們警告當局，華盛頓與莫斯科的戰(zhàn)略利益不同，歷史已經(jīng)證明美既不需要一個強大的俄羅斯，也決不會把俄當平等伙伴。全俄民意研究中心最近在莫斯科的民意調(diào)查結(jié)果表明，57%的人不支持美英對阿富汗進行軍事打擊；48%的人認為美國不是俄的友好國家；50%的被調(diào)查者認為北約執(zhí)行對俄不友好的軍事政策。

　　此間分析家認為，最近的形勢變化使俄美關(guān)系發(fā)展面臨新的問題。首先，美國在阿富汗連續(xù)進行空中打擊，不僅沒有使塔利班屈服，反而激起了一些國家的反戰(zhàn)浪潮。美英聲明要加強軍事打擊的力度，擴大報復行動的范圍，這顯然對俄不利。如何應對美英的新動作，莫斯科又處于兩難抉擇之中。其次，美國勢力進入中亞地區(qū)，使獨聯(lián)體陷入危機，俄傳統(tǒng)利益受損。美向烏茲別克斯坦派駐軍事力量，向塔吉克斯坦派軍事專家小組，還要利用烏、塔的空中走廊和機場。據(jù)悉，美軍將在這里執(zhí)行保衛(wèi)烏阿邊界的任務(wù)。美在該地區(qū)的軍事存在不僅嚴重威脅俄的傳統(tǒng)利益和南部邊界的安全，而且使獨聯(lián)體集體安全條約面臨解體的危險。戰(zhàn)爭升級使高加索的局勢也動蕩起來。阿布哈茲沖突再度激化，格魯吉亞總統(tǒng)要求俄維和部隊提前撤出阿布哈茲，并揚言要退出獨聯(lián)體，格俄關(guān)系又趨緊張。

　　此外，華盛頓在與莫斯科有爭議的關(guān)鍵問題上立場沒有松動。如關(guān)于北約東擴，北約秘書長羅伯遜日前聲明，世界上沒有一個比北約更有效的安全保障機制，北約明年在布拉格首腦會議上討論吸收波羅的海三國為成員國的計劃不變。在反導問題上，“9·１1”事件后布什已兩次明確指出，1972年反導條約已經(jīng)過時。在目前的形勢下，必須充分實施反導彈防御系統(tǒng)計劃。另外，美雖表示支持俄政治解決車臣問題，但同時強調(diào)維護車臣“人權(quán)”的重要性。在經(jīng)濟方面，至今也沒有任何放松對俄限制的措施。這不由得使俄羅斯人想起近10年來美對俄采取的“口惠而實不至”的一貫做法。

　　“小兄弟”總是處下風

　　此間輿論分析，今后一段時期將是俄美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵階段。存在幾種可能：一是俄完全站在美國一邊，甚至不惜參與軍事行動，同時在其它關(guān)鍵問題上作出讓步，以躋身西方世界，美國投桃報李，與俄結(jié)為盟友；二是俄美以維護各自的戰(zhàn)略利益為原則，在反恐怖斗爭中繼續(xù)進行有條件的合作，同時在分歧嚴重的重大問題上各自作出適當讓步，俄可能調(diào)整對北約東擴等問題的立場，美在經(jīng)濟上給俄一些好處，比如承認俄是市場經(jīng)濟國家，俄美關(guān)系將在磕磕碰碰中有所發(fā)展；三是美國依然我行我素，俄為維護自身利益，與美進行針鋒相對斗爭，兩國關(guān)系再度緊張。此間人士認為，從俄美兩國目前的戰(zhàn)略態(tài)勢看，第二種可能性最大。盡管俄美發(fā)展關(guān)系目前具有很有利的條件，但是根本改善兩國關(guān)系還存在許多問題和暗礁。由于俄美的實力無法相比，兩國之間的任何伙伴關(guān)系總會演變成“老大哥”和“小兄弟”之間的關(guān)系，而“小兄弟”總是處于不利的地位。(黃慧珠)

　　摘自:瞭望