中新社北京三月十二日電 題：民事和行政訴訟法律監(jiān)督亟待加強(qiáng)

　　中新社記者 朱大強(qiáng)

　　全國人大代表、湖南省檢察院檢察長(zhǎng)李志輝今天在接受記者采訪時(shí)指出，新的世紀(jì)開拓檢察工作的新局面要有新的思路，從目前中國各地訴訟監(jiān)督的實(shí)際情況來看，加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事和行政訴訟的法律監(jiān)督顯得更為重要。

　　李志輝說，目前由于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，許多公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益得不到有效保障，一些弱勢(shì)群體的合法利益更不能有效保護(hù)。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和即將加入WTO，修改完善現(xiàn)行的民事行政法律監(jiān)督制度更為必要和迫切。

　　有鑒于此，李志輝指出，目前一些嚴(yán)重侵害國家利益和社會(huì)公共利益的民事行政案件需要檢察院提起或參與訴訟，才能使國家、社會(huì)利益得到有效保障。立法部門應(yīng)該對(duì)檢察院提起、參與民事、行政訴訟的范圍進(jìn)行科學(xué)論證和合理界定，既要保證檢察院代表國家和社會(huì)行使職權(quán)，又要避免國家對(duì)一般民事行政案件過多干預(yù)。

　　李志輝提出，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和中國現(xiàn)實(shí)，具有下列情形之一，檢察院應(yīng)當(dāng)向法院提起訴訟或者參與訴訟：

　　——侵害國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失，或者使國有資產(chǎn)存在重大損失隱患的；

　　——違反法律規(guī)定，造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，或者有重大環(huán)境污染隱患的；

　　——違反法律規(guī)定，侵害國家文物，或者對(duì)國家文物有重大侵害隱患的；

　　——在婚姻、撫養(yǎng)、繼承、債務(wù)糾紛等案件中，老人、婦女和未成年人的合法權(quán)益難以保障的；

　　——有重大社會(huì)影響妨害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的；

　　——其他涉及國家利益、社會(huì)利益和公眾利益的重大民事行政案件。

　　據(jù)悉，李志輝的這一建議已經(jīng)作為議案提交人大會(huì)議。(完)