香港中國通訊社十二月九日澳門回歸專欄：中葡聯(lián)合聲明為澳門展新篇

　　　　　　　　　　香港中通社記者　鍾敏

　　中葡兩國談判代表團(tuán)團(tuán)長草簽了《關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》之后，經(jīng)過中國人大會(huì)議審議通過和葡萄牙國會(huì)審 議通過，雙方于一九八七年四月十三日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行正式的簽署儀式。當(dāng)時(shí)總理趙紫陽、葡國總理席爾瓦分 別代表本國政府在《聯(lián)合聲明》上簽字，然后交換了文本，相互握手祝賀。中顧委主任鄧小平、國家主席李先念出席簽字儀式 ，近二百名中外記者記錄下了這個(gè)難忘的歷史性場(chǎng)面。

　　中葡兩國政府《關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》向全世界莊嚴(yán)地宣告：「澳門地區(qū)（包括澳門半島、★（左乙右水） 仔島和路環(huán)島，以下稱澳門）是中國領(lǐng)土，中華人民共和國政府將于一九九九年十二月二十日對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)�！�

　　《聯(lián)合聲明》共有七個(gè)條款，正文除上述內(nèi)容外，還說明中國政府將根據(jù)「一國兩制」的方針，在澳門設(shè)立特別 行政區(qū)，直轄于中國中央人民政府，并享有高度自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；澳門特別行政區(qū) 政府和立法機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成，澳門現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，法律基本不變；澳門可以用「中國澳門」的 名義單獨(dú)與各國保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，并簽訂有關(guān)協(xié)定，澳門特別行政區(qū)的財(cái)政獨(dú)立，不向中央政府交稅。這些基本政 策，在后來的《澳門特別行政區(qū)基本法》中明文規(guī)定，五十年內(nèi)保持不變。

　　《聯(lián)合聲明》還有有兩個(gè)附件和兩個(gè)備忘錄。附件一是中國政府對(duì)澳門基本政策的具體說明，附件二是關(guān)于澳門 回歸過渡時(shí)期的安排。兩個(gè)備忘錄主要是闡述兩國對(duì)一些問題仍然存在的分歧。中方的備忘錄聲明：澳門居民不論其是否持有 葡萄牙旅行證或者身份證件，都是中國居民。他們雖然可以繼續(xù)持證到外國旅行，但是卻不得在中國領(lǐng)土上享受葡萄牙的領(lǐng)事 保護(hù)。即中國政府不承認(rèn)任何澳門居民可以享有雙重國籍。而葡方的備忘錄則聲明：「凡是按照葡萄牙立法，在一九九九年十 二月十九日因具有葡萄牙公民資格而持有葡萄牙護(hù)照的澳門居民，該日后可繼續(xù)使用之�！惯@就是主張未來某些澳門居民可以 具有雙重國籍。

　　在中葡聯(lián)合聲明簽署前后，中國報(bào)刊紛紛發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為澳門回歸問題的解決，是祖國統(tǒng)一大業(yè)又一壯舉。有些 評(píng)論指出，澳問題是歷史遺留下來的問題。在舊中國，由于帝國主義的侵略和統(tǒng)治者的腐敗無能，中國人民處于被壓迫、受屈 辱的地位。從一五五七年算起，澳門在外國統(tǒng)治下長達(dá)四百多年。封建王朝、北洋軍閥和國民黨政府都沒能夠解決澳門問題。 只有在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，特別是十一屆三中全會(huì)和鄧小平提出三大任務(wù)之后，才使這一問題獲得解決。恢復(fù)中國對(duì)澳門行使主權(quán) ，洗刷了民族恥辱。解決澳門問題，在實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的道路上又邁進(jìn)了一步，這一事件無疑將永垂史冊(cè)。

　　當(dāng)時(shí)有位西方分析家說，澳門最終歸還中國，是中國日益強(qiáng)大的表現(xiàn)。澳門的回歸，不是閉關(guān)自守時(shí)代的中國所 能辦到的，只有改革開放和國勢(shì)崛起的中國才能做得到。