面對(duì)滬、穗等地對(duì)卡拉OK收費(fèi)的公然抵制和質(zhì)疑,中國(guó)音像協(xié)會(huì)今日在京作出回應(yīng)。該會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王化鵬表示,卡拉OK版權(quán)收費(fèi)是合理合法的,其中并不存在任何強(qiáng)制性,“中音協(xié)”也不會(huì)因?yàn)橛腥朔磳?duì)而改變?cè)瓉?lái)的標(biāo)準(zhǔn)和工作安排。
本月20日,廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)公開聲明,該協(xié)會(huì)會(huì)員不接受國(guó)家版權(quán)局公布的卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),不向中國(guó)音像協(xié)會(huì)支付卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)。迅即,上海娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)跟進(jìn)。其副秘書長(zhǎng)朱南對(duì)媒體稱,在法律主體問(wèn)題未解決之前,“上娛協(xié)”將采取多種方式堅(jiān)決抵制任何在上海地區(qū)的強(qiáng)行收費(fèi)行為。這無(wú)疑讓卡拉OK收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行者——中國(guó)音像協(xié)會(huì)和中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)籌備組陷入尷尬境地,也讓箭在弦上的收費(fèi)行動(dòng)多了幾許變數(shù)。
反對(duì)者認(rèn)為,兩協(xié)會(huì)的收費(fèi)主體地位缺少合法性依據(jù)。朱南在接受《東方早報(bào)》采訪時(shí)除了重申上海方面的“十點(diǎn)意見”外,還著重強(qiáng)調(diào)“我們?nèi)匀粚?duì)收費(fèi)主體的合理合法性表示質(zhì)疑,實(shí)際上就是不承認(rèn)目前的收費(fèi)主體!
他認(rèn)為,中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)現(xiàn)正處于籌備階段,根據(jù)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》,在未完成登記獲得國(guó)家民政部批準(zhǔn)的情況下,尚不具備法律主體資格,不能進(jìn)行包括制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及開展收費(fèi)等相關(guān)活動(dòng)。
這種觀點(diǎn)在廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)的聲明中也有體現(xiàn)。聲明說(shuō),“中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)(籌)”從未聽取卡拉OK業(yè)主的意見,單方制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制要求有關(guān)各方執(zhí)行其標(biāo)準(zhǔn),超越了它的職能范圍。
對(duì)此,王化鵬表示:“在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布之前,我們和各個(gè)方面都進(jìn)行了大量的溝通和協(xié)商,有詳細(xì)報(bào)道為證。”他說(shuō),雖然沒有和全國(guó)12萬(wàn)家都商量,至少調(diào)研了相當(dāng)大的面,而且從8月21日起國(guó)家版權(quán)局就在其網(wǎng)站上公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),征詢各方意見,因此不存在所謂的私自定規(guī)的問(wèn)題。
再者,中國(guó)音像協(xié)會(huì)作為行業(yè)協(xié)會(huì)從8年前就開始籌備音像集體管理協(xié)會(huì),并成立了籌備委員會(huì),超過(guò)80%的權(quán)利人公司已經(jīng)向音像協(xié)會(huì)授權(quán)收取作品使用費(fèi),因此它們的收費(fèi)行為并非無(wú)法無(wú)據(jù)。
王化鵬還透露,他們正在整理給中國(guó)音像協(xié)會(huì)授權(quán)的公司的資料,爭(zhēng)取盡快在媒體上公布!斑@樣他們就沒有理由了”。
如果說(shuō),合法性是反對(duì)者本輪質(zhì)疑的開始的話,那么其真正重點(diǎn)則落在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上。12元/包房/天的收費(fèi)額度從中國(guó)音像協(xié)會(huì)提出到現(xiàn)在都遭到了廣泛的爭(zhēng)議。南京市歌舞廳協(xié)會(huì)就曾公開表示,中國(guó)音像協(xié)會(huì)制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高,這讓他們無(wú)法承受,并且聲稱按照南京市卡拉OK企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,以0.2元/包房/天的收費(fèi)才比較合理。
擁有2.7萬(wàn)間卡拉OK包房的上海也不買賬。在版權(quán)局公示之初,上海30多家規(guī)模型KTV企業(yè)紛紛表示難以接受,并且通過(guò)上海文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)向國(guó)務(wù)院法制辦遞交了“聽證申請(qǐng)書”。“申請(qǐng)書”痛陳,卡拉OK管理新規(guī)定意在攫取整個(gè)行業(yè)全部利潤(rùn),是置經(jīng)營(yíng)者于死地。如今,12元仍然難在上海落地!1元或許還可以。”一位KTV業(yè)主說(shuō)。
然而王化鵬和中國(guó)音像協(xié)會(huì)并不認(rèn)為12元太高了,也不承認(rèn)其中存在強(qiáng)制性收費(fèi)。他告訴記者,中國(guó)音像協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)是在考慮國(guó)情和聽取各方意見的基礎(chǔ)上弄出來(lái)的,還是比較低的!芭c我們收費(fèi)模式接近的臺(tái)灣省,今年每個(gè)包間每天收取著作權(quán)費(fèi)已經(jīng)高達(dá)100多元人民幣!
至于“強(qiáng)制性收費(fèi)”一說(shuō),王化鵬認(rèn)為,如果經(jīng)營(yíng)業(yè)主覺得收費(fèi)高了,它可以選擇不用協(xié)會(huì)所管理的所有曲目,這是自由交換平等交易,并沒有半點(diǎn)強(qiáng)制性的因素!斑@有點(diǎn)像超市買東西,價(jià)格貴我可以不買,但是拿了東西又不付費(fèi),那就不對(duì)了!
不過(guò),他表示,中國(guó)音像協(xié)會(huì)將會(huì)聽取各方的意見,把工作做得更細(xì)致。比如,可能會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高下,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為上中下三檔。對(duì)于外界關(guān)心的開始收費(fèi)時(shí)間和收費(fèi)方式,王化鵬仍舊不予回答。(據(jù)中國(guó)青年報(bào);董偉)