環(huán)境污染究竟損失掉多少GDP?今天,環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局首次給出了數(shù)據(jù):2004年,全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%;虛擬治理成本為2874億元,占當年GDP的1.8%。
這些數(shù)據(jù)來源于兩個部門今天聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。這是中國第一份有關環(huán)境污染經(jīng)濟核算的國家報告,標志著中國綠色國民經(jīng)濟核算研究取得了階段性成果。
綠色國民經(jīng)濟核算(簡稱綠色GDP核算),是指從傳統(tǒng)的GDP中扣除自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本的核算體系,其意義在于能夠更為真實地衡量經(jīng)濟發(fā)展成果。
環(huán)保總局副局長潘岳與國家統(tǒng)計局局長邱曉華指出,由于部門局限和技術限制,已計算出的損失成本只是實際資源環(huán)境成本的一部分。
3.05%意味著什么
這個數(shù)據(jù)意味著:我們正在為經(jīng)濟發(fā)展欠下的環(huán)境債付賬。
潘岳和邱曉華表示,核算的結果僅僅是整個結果的一部分,即便如此,損失也已經(jīng)占到GDP的3.05%,“這個數(shù)字非常驚人,說明我國的環(huán)境形勢十分嚴峻”。
據(jù)了解,完整的綠色國民經(jīng)濟核算至少應該包括五大項自然資源耗減成本(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源)和兩大項環(huán)境退化成本(環(huán)境污染、生態(tài)破壞)。由于基礎數(shù)據(jù)和技術水平的限制,此次核算沒有包含自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本中的生態(tài)破壞成本,只計算了環(huán)境污染損失。環(huán)境污染損失成本包括20多項,此次核算也僅算了其中的10項。
1.8%詮釋了什么
這次核算中,另一個有重要意義的數(shù)字是:污染扣減指數(shù)1.8%,專家稱之為虛擬治理成本。這個數(shù)字詮釋出:需要付出占GDP1.8%的成本,才可能將排放到環(huán)境中的主要污染物去除。
除了污染損失,此次核算還對污染物排放量和治理成本進行了核算。結果表明,如果在現(xiàn)有的治理技術水平下全部處理2004年點源排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,這個數(shù)字占當年GDP的6.8%左右。同時,每年還需另外花費虛擬的治理運行成本2874億元,占當年GDP的1.8%。而“十五”期間,我國治理環(huán)境污染的投資僅占GDP的1.18%。
33%顯示出什么
環(huán)境污染造成的健康損失占整個污染損失的33%。這個數(shù)字顯示出環(huán)境污染對人體健康的影響是巨大的。
大氣污染的主要危害對象為城市人口。核算結果表明,2004年全國由于大氣污染共造成近35.8萬人死亡、約64萬呼吸和循環(huán)系統(tǒng)病人住院,以及約25.6萬新發(fā)慢性支氣管炎病人,造成的經(jīng)濟損失高達1527.4億元。這也就意味著,2004年中國平均每1萬個城市居民,就有6人因為空氣污染死亡、10人因為大氣污染引發(fā)呼吸或腦血管系統(tǒng)疾病住院。
水污染的主要健康危害對象是農(nóng)民。目前,仍有3億農(nóng)民喝不到安全飲用水。估算結果表明,由于飲用水污染造成的農(nóng)村居民癌癥死亡人數(shù)為11.8萬人,造成的經(jīng)濟損失為167.8億元。由于喝不到安全飲用水患介水性傳染病所造成的經(jīng)濟損失為10.7億元。因此,保守估計2004年由于水污染造成的健康經(jīng)濟損失為178.6億元。
(據(jù)中國青年報;劉世昕)