城管行動(dòng)前關(guān)燈裝作下班。8月26日晚10點(diǎn),北京海淀花園路城管分隊(duì)隊(duì)員趴在窗口張望,看見一名騎車男子靠近,趕緊就把所有辦公室的電燈全部熄滅。原來這個(gè)男子是附近無照小販雇用的“探子”,他每天負(fù)責(zé)盯到城管下班然后給小販通風(fēng)報(bào)信。該男子看了看樓上的辦公室,轉(zhuǎn)身騎車離開了?吹侥凶幼吆,過了有5分鐘,城管隊(duì)員還是沒敢開燈,全隊(duì)隊(duì)員隨后立即出動(dòng)查處北太平橋下的夜攤(8月28日《京華時(shí)報(bào)》)。
在晃過“探子”之后,城管的這一次行動(dòng)想來必是一場大捷。8月26日夜晚10點(diǎn)之后的北太平橋下,隨著城管車隊(duì)如神兵天降,少不了一場雞飛狗跳,一片狼藉。那么,此地以后是否會(huì)夜攤不再呢?當(dāng)然不會(huì)。在城管與攤販之間,似乎誰也不曾想過要畢其功于一役?上攵氖,攤販經(jīng)此一役并痛定思痛后,將有了新的應(yīng)對辦法,而城管也勢將擁有新的治理之策。
我不想津津樂道于一件現(xiàn)實(shí)的黑色幽默,不想拿不久前一位城管隊(duì)員的死來警示一種日益敵對的關(guān)系,也不想以民生之重而質(zhì)疑城管工作的合理性,但我的確想提醒我們的公共管理部門:請為22點(diǎn)之后的民生留一線生機(jī)。這也正是一位網(wǎng)友的評論:“已經(jīng)是晚上10點(diǎn)了,什么交通啊市容市貌啊也影響不大了,城管們就給我們小攤小販們個(gè)活路吧,求求你們,我們明天一家老小的吃飯錢和孩子開學(xué)讀書的學(xué)費(fèi)全指望晚上這點(diǎn)時(shí)間,求求你們了,如果我們有好的穩(wěn)定的職業(yè),誰會(huì)晚上不好好在家呆著陪老婆兒女度日子?”
上面這段網(wǎng)友評論,令我坐臥不安。也許我不能證明它的作者真的是一名“小攤小販”,但我們都知道他所說的卻是實(shí)情。毫無疑問,臨時(shí)夜攤并不是一件可以帶來高收入的事情,但是他們寧愿冒著被扣罰的風(fēng)險(xiǎn),并且處心積慮地雇用起“探子”,所能表明者,只能別無他法的生存之累。有什么比生存權(quán)更大的人權(quán)?有什么力量可以阻止一個(gè)群體求生的本能?那么我們的公共部門為什么就不能想想辦法,為這種22點(diǎn)后的民生尋求一個(gè)出路?在今天,我愿意將此視為一個(gè)莊嚴(yán)而宏大的請求。
在治理與被治理之間,中國人常常擁有從一種“潛規(guī)則”角度來處理或看待一些事情的能力,尤其是當(dāng)一種體制存在著一些為人詬病或不合理的情形下,當(dāng)事者偶爾拋開“明規(guī)則”而就范于簡單的人性立場,是很常見的做法。這不僅將一個(gè)在“八小時(shí)之外”的執(zhí)法者還原成為一個(gè)普通的平民,有了平民的感情,遵從著真實(shí)的秩序,而且也使得在一定程度上彌補(bǔ)著體制不足,使之有了溫情的東西。由此而言,城管對于“22點(diǎn)后現(xiàn)象”的睜一只眼閉一只眼,就是“潛規(guī)則”所在。這種“潛規(guī)則”,就是民生。
為22點(diǎn)后的民生留一線生機(jī),天不會(huì)塌下來。
(來源:檢察日報(bào),作者:楊耕身)