備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育法修訂草案正在由全國人大常委會會議進行三審,草案在明確“實施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費”這一原則的同時,又規(guī)定“不收雜費的實施步驟,由國務(wù)院規(guī)定”。在24日的分組審議中,多位人大常委會委員對這一規(guī)定提出建議。
義務(wù)教育法修訂草案在經(jīng)過第三次審議后,有望提交本次全國人大常委會會議表決。按照草案規(guī)定,一旦表決通過,這部法律將從今年9月1日起開始實施。這意味著該法開始實施時,全國所有城市和部分農(nóng)村地區(qū)的家長,仍然必須為接受義務(wù)教育的孩子繳納雜費。此外,盡管明年即可實現(xiàn)所有農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育免收雜費,但城市免收雜費還需要一個過程。
“草案中的這兩條規(guī)定是對立的,放在一起講不通。”王梅祥委員說。包括王梅祥、楊國慶、曾憲梓在內(nèi)的多位委員呼吁:草案應(yīng)刪除有關(guān)“免雜費逐步實施”的條款,明確規(guī)定義務(wù)教育階段免收雜費。
在全國臺聯(lián)工作的楊國慶委員說,他到青海省玉樹縣扶貧時,曾經(jīng)高興地看到,當(dāng)?shù)乩门_胞的捐款興建了8所希望小學(xué),學(xué)校的操場等設(shè)施都修得很好?墒,讓他感到萬分驚訝的是:雖然希望小學(xué)建起來了,解決了孩子無?缮系膯栴},但是這8所學(xué)校里的100多個孩子還是因為家里沒錢,上不了學(xué)。實際上,全縣還有很多這樣上不起學(xué)的孩子。
楊國慶委員被告知,當(dāng)?shù)貙W(xué)生上學(xué)一年大概需要400多元的學(xué)雜費。“我那時候才知道義務(wù)教育還要收雜費。”于是,他找到一些旅美臺胞,為這個縣的失學(xué)孩子籌資,每個學(xué)生一年補助40美元。在玉樹縣,通過全國臺聯(lián)和旅美臺胞籌資支付學(xué)雜費的學(xué)生有600多名。
“我贊成義務(wù)教育免雜費。早就該免了,不能再猶豫。”楊國慶委員說。
盧瑞華委員則表示:“連孩子的雜費都解決不了,立這部法就實在說不過去!
曾憲梓委員認(rèn)為,義務(wù)教育投入不足,并非國家財力不夠,而是在很多地方花錢不合理。“很多錢沒有用在應(yīng)該用的地方!彼f。
成思危副委員長擔(dān)心,如果按草案現(xiàn)在的規(guī)定,可能會延緩實現(xiàn)不收雜費的時間。
路甬祥副委員長和王維城委員均建議,即便規(guī)定了要逐步實施免雜費,草案也應(yīng)該對徹底免收雜費給出一個明確的時間表!叭绻话褧r間表寫進去,這部法律就不完整!蓖蹙S城委員說。
(據(jù)中國青年報;程剛)