中新網(wǎng)6月7日電 中國國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》,研究改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)問題。
會議認為,反壟斷法是保護市場競爭,防止和制止壟斷行為,維護市場秩序的重要法律制度。目前,中國有關(guān)法律、行政法規(guī)中的一些反壟斷規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和參與國際競爭的需要,有必要制定一部比較系統(tǒng)、全面的反壟斷法,為營造公平有序的市場環(huán)境,保持中國經(jīng)濟活力,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,進一步提供法律保障。草案從中國實際出發(fā),借鑒國際有益經(jīng)驗,規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位,以及對壟斷行為的調(diào)查處理等內(nèi)容。會議決定,《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。
會議指出,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)加快新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢,要按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為此,要改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)承擔的公益性職能,合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),理順管理體制。要發(fā)展社會化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,積極穩(wěn)妥地將可交由市場來辦的一般技術(shù)推廣和經(jīng)營性服務(wù)分離出來,鼓勵其他經(jīng)濟實體依法進入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,參與基層經(jīng)營性推廣服務(wù)實體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營。要加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的支持力度,保證履行公益性職能所需資金的供給。
會議強調(diào),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局,各地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決改革中出現(xiàn)的問題;國務(wù)院有關(guān)部門要密切配合,加強指導(dǎo),完善措施,確保改革的順利進行。