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在漫天弊案疑云籠罩之下,兩岸直航條款今天將第三度在“立法院”對決。于年初國親連手提出的兩岸直航條款,歷經(jīng)四個月所謂協(xié)商期的冷凍,自本月初解凍正式進(jìn)入“院會”處理以來,倏忽又虛耗了一個月;其間兩度對決均因“執(zhí)政黨”與“臺聯(lián)”連手強(qiáng)力癱瘓議事而未有寸進(jìn)。經(jīng)過雙方不斷私下溝通與妥協(xié),“陸委會”已經(jīng)就修正案做了許多修改,國親兩黨也對修正之后的條款有所妥協(xié)。因此今天的第三度對決,已較前兩次增加了更多勝算。
不過,有鑒于前兩次“院會”審議時,泛綠“立委”以強(qiáng)力霸占主席臺的方式,根本不讓審議進(jìn)行;因而在今天再度審議之前,國親兩黨已經(jīng)明確表示,如果泛綠政黨再以強(qiáng)力杯葛的手段癱瘓議事,阻撓直航條款的表決,將立即提案散會,本會期立即宣告結(jié)束,且不再延會。由于到目前為止,幾可謂一事無成的會期,尚有包括2006年度公營事業(yè)預(yù)算、擴(kuò)大公共建設(shè)特別預(yù)算、總預(yù)算解凍案在內(nèi)的四大預(yù)算尚未審畢,不僅中油、臺電、自來水公司等事關(guān)人民飲食起居的公營事業(yè)將斷炊,正在積極施工與籌建中的重大交通工程也將停擺。
因而我們本可合理推斷,一方面行政部門與國親兩黨已經(jīng)各退一步,在進(jìn)一步的磋商之下,應(yīng)可獲致雙方可以接受的修正案;另一方面,國親兩黨既以破釜沉舟相脅,則今天“院會“第三度審議兩岸直航條款,通過的可能性甚高。于是島內(nèi)政壇高度緊繃的對峙局面立可化解,延宕甚久的重要法案可以藉十天左右的延會期間獲得喘息的機(jī)會;更重要的是,已經(jīng)飽受重重弊案連番轟炸,被沉郁的經(jīng)濟(jì)低氣壓逼迫得幾將窒息的臺灣人民,可以稍解胸中郁悶,提振幾乎要土崩瓦解的士氣。
尤其大家都已預(yù)期,一旦直航條款通過,將兩岸互動之間最重要的一塊大石頭搬開,即使尚未得到對岸的響應(yīng),還不能立即看到成效;單是這樣的政策宣示,都將大力激勵臺灣的股市與廠商的信心。我們幾可斷言,股價將立刻以直上云霄來響應(yīng),各個相關(guān)的行業(yè),如航運(yùn)、房地產(chǎn)、餐飲百貨業(yè)等,也會立即興高采烈地氣象一新。我們盼望已久的臺灣經(jīng)濟(jì)大勢的分水嶺會清楚呈現(xiàn),臺灣經(jīng)濟(jì)的前景也會平添無限光輝。
然而盡管直接沖突的行政部門與國親雙方均已各自退讓,愿意妥協(xié),但這樣光彩絢麗的美景卻大有可能再度成為泡影。為什么,因?yàn)樗枷挝⒉蛔愕赖摹芭_聯(lián)”“立委”,以及若干顧慮自己前程而不顧大局的民進(jìn)黨“立委”,仍有可能在今天的“院會”中重施故技,以小搏大,橫阻“院會”之審議。理由是,借一位泛綠“立委”生動的說法:“直航條款通過了,我們還能見人嗎?”
這一小撮靠著極端的意識形態(tài)而得以躋身“立院”的民意代表,其憂患意識我們深能體會。因?yàn)樵谙乱粚脝我贿x區(qū)兩票新制實(shí)施之后,他們的政治空間將被擠壓殆盡,若無出類拔萃的表現(xiàn),在“立院”的生涯將從此宣告終結(jié)。但若為一己之私,不惜以無理杯葛議事令臺灣社會與全體人民受害,則其做為與目前千夫所指的“第一親家”等等權(quán)貴人物又有何異?其實(shí)他們這樣的做為,也正好讓社會大眾更清楚地體認(rèn),單一選區(qū)兩票制何以迫不及待。
因而我們不能不懔然而懼;果然今天的“院會”在極少數(shù)顧慮本身選票與意識形態(tài)的表相的“立委”不擇手段橫加阻攔之下被迫宣告散會,先不說公營事業(yè)與交通工程將立時面對的困境,臺灣這2,300萬已經(jīng)灰心喪志、四顧茫茫的百姓,要從那里看到一線希望、得到一點(diǎn)激勵?
如果一次次杯葛、阻攔,不論如何協(xié)商、妥協(xié),直航條款都不能順利進(jìn)入審議、討論過程,這個會期如此,下個會期又何不然?國親“立委”既已破釜沉舟,以如此重大的后果宣示其堅持到底的決心,這個已不再訴諸理性與多數(shù),完全沒有轉(zhuǎn)圜余地的對撞僵局又怎能打破?當(dāng)“總統(tǒng)府”熄燈、行政部門停擺、立法部門癱瘓,臺灣與臺灣人民,還有明天嗎? (摘自臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》社論)