中新網(wǎng)5月2日電 中國教育部部長周濟(jì)近日坦承,目前尚未從整體上改變應(yīng)試教育的傾向,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然很重,幾經(jīng)努力仍未能有效扭轉(zhuǎn)。他亦表示,要努力探索和建立符合素質(zhì)教育要求的招生考試和評(píng)價(jià)制度,逐步改變把考試分?jǐn)?shù)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。
綜合新華網(wǎng)報(bào)道,周濟(jì)是在日前召開的全國人大常委會(huì)會(huì)議上作關(guān)于普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的工作報(bào)告時(shí)作上述表示的。他說,全面推進(jìn)素質(zhì)教育從整體上說依然步履艱難、任重道遠(yuǎn)。
從區(qū)域看,目前素質(zhì)教育的實(shí)施水平還很不平衡,部分地區(qū)和高中階段存在升學(xué)競(jìng)爭日益加劇的趨勢(shì)。從城鄉(xiāng)看,城市學(xué)校面臨升學(xué)競(jìng)爭、擇校壓力和學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)普遍偏重的問題,而廣大農(nóng)村地區(qū)則面臨著如何確保和提高基本教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)。從不同學(xué)段來看,素質(zhì)教育在小學(xué)階段效果比較明顯,而離高考、中考越近,實(shí)施素質(zhì)教育的形勢(shì)就越嚴(yán)峻,進(jìn)展難度就越大。
在談到目前這種情況的原因時(shí),周濟(jì)說,一些地方政府習(xí)慣用升學(xué)率評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)亟逃ぷ骱蛯W(xué)校辦學(xué)水平,實(shí)際上形成了片面追求升學(xué)率的獎(jiǎng)懲機(jī)制;素質(zhì)教育的推進(jìn),還僅僅限于教育行政部門和學(xué)校,沒有形成全社會(huì)共同參與的政策體制;作為素質(zhì)教育的具體實(shí)施者,一些校長、教師的思想和工作準(zhǔn)備不足,對(duì)劇烈的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化以及給學(xué)生帶來的影響缺乏足夠的應(yīng)對(duì)能力等。教育發(fā)展的不平衡、辦學(xué)行為的不規(guī)范等問題,也在某種程度上助長了應(yīng)試教育之風(fēng)。
周濟(jì)說,目前教育部已在550個(gè)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革,如開展對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),逐步改變考試分?jǐn)?shù)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法,又如,將部分示范性高中名額均衡分配給區(qū)域內(nèi)每個(gè)初中,這些改革措施有利于促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展,有利于逐步解決義務(wù)教育階段“擇校熱”問題。(張宗堂)