一提到房子的價(jià)格,人們會很自然的想到一個(gè)詞語:“穩(wěn)定房價(jià)”。為什么這個(gè)詞語使用頻率那么高?起因是國務(wù)院去年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部等7部門聯(lián)合發(fā)出的“關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見”,俗稱“國8條”。
這一政策的出臺,在當(dāng)時(shí)來說對于平抑過熱的房價(jià),起到了一定的作用,但從目前情況看,在“國8條”實(shí)施一周年的時(shí)候,我們從國家公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)證明,相當(dāng)多的城市房價(jià)并沒有“穩(wěn)定”,反而仍然在一片“穩(wěn)定”聲中加速上漲,北京的房價(jià)漲幅達(dá)20%,有的其他省會城市漲幅更高。
從當(dāng)時(shí)提出“穩(wěn)定房價(jià)”一直到現(xiàn)在,許多老百姓的心中有一個(gè)解不開的“結(jié)”:在高達(dá)90%的城市居民購房意愿下降、70%的城市居民買不起房、商品房空置面積已達(dá)1.2億平米、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)是社會上公認(rèn)的暴利行業(yè)的背景下,為什么政府部門從上到下一直提出“穩(wěn)定房價(jià)”,而絕口不提“降低房價(jià)”?
對于“穩(wěn)定房價(jià)”,我們首先要明確的一點(diǎn)是:在什么樣的基礎(chǔ)上“穩(wěn)定”。對此,一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)是,自去年以來各地的房價(jià)居高不下,或者漲勢迅猛,炒房之風(fēng)強(qiáng)勁,一方面開發(fā)商為獲取高利潤而大面積開發(fā)高檔豪華房,一方面多數(shù)居民就是排幾天幾夜的隊(duì),也買不到一套便宜些的經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在這樣的前提下,政府提出“穩(wěn)定房價(jià)”,顯而易見,這樣的導(dǎo)向是在“穩(wěn)定”開發(fā)商的利益、金融行業(yè)的利益、炒房者的利益,而廣大中低收入的老百姓很難從這樣的政策中得到實(shí)惠。
“穩(wěn)定房價(jià)”,從市場化的角度看,也是一個(gè)比較模糊的概念。因?yàn)榉慨a(chǎn)作為一種商品,無論是高檔房還是經(jīng)濟(jì)實(shí)用房,其價(jià)格要受到原材料供應(yīng)、供求關(guān)系、政策傳導(dǎo)、輿論宣傳等多方面因素影響,在一定幅度內(nèi)波動(dòng)是非常正常的。但是,我們提出的“穩(wěn)定房價(jià)”說,怎么考核呢?價(jià)格跌漲在多大范圍內(nèi)屬于“穩(wěn)定”、又在多大范圍內(nèi)屬于“非穩(wěn)定”呢?有關(guān)部門沒有公布過其量化的標(biāo)準(zhǔn)。從一年的實(shí)踐看,“穩(wěn)定房價(jià)”的現(xiàn)實(shí)意義在于,政府以政策的方式給眾多的開發(fā)商吃了一顆“不降低房屋價(jià)格、仍保持其暴利”的定心丸,而對那些最普通的有購房意愿的城市居民來講,“穩(wěn)定房價(jià)”的政策好象天空中一抹美麗的流星,轉(zhuǎn)瞬間就使他們的購房夢想消失了。
與“穩(wěn)定房價(jià)”不同的是,老百姓更加熱切期盼的是“降低房價(jià)”。關(guān)于房價(jià)的“穩(wěn)定”與“降低”,兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別:因?yàn)椤胺(wěn)定”是在“高房價(jià)”的基礎(chǔ)上“穩(wěn)定”,而“降低”則是從“高房價(jià)”的起點(diǎn)上往下調(diào),受益的群體就發(fā)生了明顯變化。
那么,我們國家目前是否具備房價(jià)下調(diào)的空間呢?是否適當(dāng)降低房價(jià)就會使開發(fā)商元?dú)獯髠?仰或會影響到金融資產(chǎn)的安全呢?我認(rèn)為不會。理由是:作為房地產(chǎn)的主要成本因素,地價(jià)并沒有大的波動(dòng);建筑用的主要原材料鋼材、水泥等價(jià)格一直是降價(jià)趨勢,有的降價(jià)幅度還很大;而資金方面的貸款利率上調(diào),對已建成尚未出售的房屋成本,不會產(chǎn)生大的影響。所以,在這樣的前提下,政府出手理直氣壯的“降低房價(jià)”,是應(yīng)該能做到的。通過“降低房價(jià)”,讓更多的中低收入者實(shí)現(xiàn)住房夢想,有利于和諧社會的建設(shè)。
從另一個(gè)角度講,房地產(chǎn)開發(fā)商是改革開放以來最大的受益階層,如果政府提出“降低房價(jià)”,相信那些有社會責(zé)任感的企業(yè)家,會積極響應(yīng)。現(xiàn)在的問題是,在“房價(jià)”的決策上,有太多的跡象表明,政府首先考慮的是與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開發(fā)、金融、炒房這些強(qiáng)使階層的利益,而對于如何讓買不起房的階層有房住,缺乏強(qiáng)有力的政策傳導(dǎo)。
“安居樂業(yè)”是中國人的傳統(tǒng),由于歷史的因素,讓中國人也像西方國家那樣靠租房來生存,是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橐惠呑幼e人的房子心里感到不踏實(shí);“我想有個(gè)家,”哪怕是“一個(gè)不太大的地方”,這首傳唱許久的流行歌詞,曾經(jīng)讓多少為房、為家而奮斗的人感動(dòng)的流淚。因此,“降低房價(jià)”是民意所向,如何使我們的相關(guān)政策“順乎民意”,是需要認(rèn)真考慮的一個(gè)問題。
(來源:紅網(wǎng) 作者:李季平)