中新社北京三月六日電　“堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。”“低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，資源循環(huán)。”

　　對能源問題，中國政府向十屆全國人大第四次會議提交的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》草案，作了上述表述。今后五年，資源利用效率顯著提高，單位GDP能源消耗降低兩成左右。

　　草案稱，要加強煤炭資源勘探，合理開發(fā)，提高回采率，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。同時以大型高效環(huán)保機(jī)組為重點，優(yōu)化發(fā)展火電，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，加強電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)西電東送三大輸電通道和跨區(qū)輸變電工程。

　　草案強調(diào)，要加大石油天然氣資源勘探力度，重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。實行油氣并舉，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量。擴(kuò)大境外油氣資源合作開發(fā)，在沿海地區(qū)適度建設(shè)進(jìn)口液化天然氣項目，擴(kuò)建和新建國家石油儲備基地。

　　實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重。大力開發(fā)風(fēng)能，建成三十個十萬千瓦級以上的大型風(fēng)電項目，在內(nèi)蒙古等地區(qū)形成百萬千萬風(fēng)電基地。加快開發(fā)生物質(zhì)能，積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋?