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以“過從甚密”來形容美國和印度的關(guān)系大概是非常合適。美國總統(tǒng)布什即將訪問印度,以回報去年印度總理辛格訪問美國。
美國和印度的領(lǐng)導(dǎo)人以前其實并不經(jīng);ピL。布什上任六年,今次也只是他第一次訪問印度。對上一次的美國總統(tǒng)訪問印度是二○○○年的克林頓,再往上數(shù),就是二十多年前的卡特總統(tǒng)。
有一段非常長的時間,印度是打著不結(jié)盟的旗號,與美蘇兩個超級大國保持等距,但實質(zhì)上是傾向蘇聯(lián),所以,美國和印度并不是親密的盟友,直至布什政府上臺,美國和印度才步入“蜜月期”。
美國看上了印度,并且為印度大吹大擂,鳴鑼開道,是因為在目前的國際大格局中,印度處于一個不能取代、得天獨(dú)厚的地利位置,剛好處于中國和中東之間。美國和中國在八十年代發(fā)展了極佳的關(guān)系;蘇聯(lián)解體之后,中美關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生基本的變化,F(xiàn)時的中國,在美國眼中已是對手,甚至有可能發(fā)展成為美國的敵人。
至于中東,一直都是美國極為關(guān)注、也是非常敏感的地域,而自“九一一”事件之后,中東更是關(guān)乎美國國家安全的火藥庫。印度剛好在中國和中東之間,這對美國已經(jīng)有很大的吸引力。
美國和印度現(xiàn)時大有相逢恨晚之感。要追回過去的時間,大家都火速向?qū)Ψ娇繑n。
印度已經(jīng)一面倒親美,得回大量好處,包括美國的投資,美國政府直接間接地敦促美國商界投資印度。雖然在競爭方面,印度的軟件和信息科技行業(yè)對美國本土核心行業(yè)的威脅,遠(yuǎn)比中國的重工業(yè)和輕工業(yè)嚴(yán)重,但這還不是具有很大的爭議性,最令國際社會關(guān)注甚至是不滿的,就是布什總統(tǒng)在去年承諾向印度輸出民用核子技術(shù)。
如果美國真的向印度輸出這類先進(jìn)技術(shù),這是開了一個非常壞的先例。這類技術(shù),通常只會向核不擴(kuò)散條約的締約國家輸出,印度不是締約國,所以布什此舉,完全是違反常規(guī)和慣例。雖然布什是信誓旦旦,要求印度完全分開民用和軍用的核設(shè)施,而前者必須有非常嚴(yán)格的規(guī)管程序,并且要受美國的監(jiān)管,但現(xiàn)時印度提交出來的規(guī)管措施建議,根本就完全未能達(dá)標(biāo)。
如果美國一心急于求成,以核子技術(shù)大禮來向印度示好,爭取印度成為美國最忠實的盟友,為美國在亞洲左右開弓,一方面頂著中國,成為在國際政治權(quán)力天平中用來平衡崛起中國的籌碼,另一方面又可以近距離監(jiān)控中東,為了這些只是符合美國一個國家的國際戰(zhàn)略目標(biāo),而令核子擴(kuò)散的承諾受到嚴(yán)重沖擊,令整個世界的安全受到嚴(yán)重威脅,從全世界的利益來著眼,究竟是得多,還是失多?
對于輸出民用核子技術(shù),也必須得到美國國會的同意,如果美國國會否決了這些民用核子技術(shù)輸出,相信可以令近乎“一時沖動”的美印關(guān)系冷靜下來。 (摘自香港太陽報3月1日評論文章;作者:張志剛)