中新社北京二月十九日電 (記者 趙勝玉)國(guó)土資源部公布的二00六年國(guó)土資源管理工作要點(diǎn)中說(shuō),二00六年將繼續(xù)嚴(yán)把土地閘門。
記者今天從國(guó)土資源部了解到,該部今年將進(jìn)一步鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。做好開(kāi)發(fā)區(qū)土地定界和公示,嚴(yán)格開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、改變區(qū)位和升級(jí)的審批標(biāo)準(zhǔn),防止盲目新建和擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)集中區(qū)的用地管理。繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)察中的作用,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)的行為,對(duì)重大違法案件公開(kāi)處理,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的地區(qū)實(shí)行“責(zé)令限期整改”措施。
在調(diào)控土地供應(yīng)問(wèn)題上,該部將采取有保有壓、區(qū)別對(duì)待的政策,科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃,繼續(xù)從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。堅(jiān)持“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、節(jié)約集約”,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、新增建設(shè)用地的審查報(bào)批和批后檢查。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地,支持西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、中部崛起的重要建設(shè)項(xiàng)目用地。出臺(tái)新的禁止供地和限制供地項(xiàng)目目錄。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予供地。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)。制定補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算的考核辦法,全面實(shí)行按建設(shè)項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡。
與此同時(shí),國(guó)土資源部將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)調(diào)控。根據(jù)居住用地價(jià)格變化狀況,調(diào)控土地供應(yīng)。加大對(duì)中小戶型、中低價(jià)位商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的土地供應(yīng),嚴(yán)格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng),繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。
另外,該部還將注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用并強(qiáng)化地籍成果應(yīng)用。規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入管理,探索建立國(guó)有土地收益基金和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,充分發(fā)揮土地價(jià)格、稅費(fèi)在調(diào)控土地供應(yīng)中的杠桿作用。完善國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng),繼續(xù)對(duì)全國(guó)五十萬(wàn)人口以上城市和其他重點(diǎn)地區(qū)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。應(yīng)用地籍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析土地供應(yīng)與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的量化關(guān)系。建立土地融資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。