中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道，2005年12月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了根據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查情況對(duì)2004年GDP的修訂結(jié)果。這一修訂結(jié)果帶來(lái)的強(qiáng)烈反響，引發(fā)了外界對(duì)此次經(jīng)濟(jì)普查核算方法的猜測(cè)和議論。

　　日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)許憲春首次對(duì)外界披露了在此次經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中GDP核算方法的變化。許憲春說(shuō)，與常規(guī)年度GDP核算相比，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算發(fā)生了多方面的變化，變化較大的有四個(gè)方面：資料來(lái)源的變化、計(jì)算方法的變化、核算范圍的變化以及某些具體問(wèn)題處理方法的變化。其中，資料來(lái)源的變化是最重要的變化，是導(dǎo)致GDP總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的最主要原因，占GDP總量變化的90%左右。

　　變化之一：資料來(lái)源

　　許憲春說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查是中國(guó)歷史上涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最廣泛的一次普查，調(diào)查范圍包括從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。普查結(jié)果為全國(guó)和地區(qū)GDP核算提供了非常詳實(shí)的資料。與常規(guī)性統(tǒng)計(jì)資料相比，這次經(jīng)濟(jì)普查資料的主要變化體現(xiàn)在：

　　第一，企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。許憲春說(shuō)，差別大的一個(gè)是限額以下的批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計(jì)不包括這些企業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，這些企業(yè)的增加值主要利用社會(huì)消費(fèi)品零售額資料進(jìn)行推算，這導(dǎo)致批發(fā)零售餐飲業(yè)增加值增加的比例比較大。還有資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計(jì)也不包括這些企業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，這部分增加值主要利用固定資產(chǎn)投資完成額中的建安工程投資額進(jìn)行推算。再就是大量的其他類型服務(wù)業(yè)企業(yè)，比如計(jì)算機(jī)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、租賃服務(wù)、信息傳輸服務(wù)、居民服務(wù)等等，特別是其中的私營(yíng)企業(yè)部分，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料很少，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造的增加值往往是利用從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬和營(yíng)業(yè)稅來(lái)推算的。

　　第二，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶資料。許憲春說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查設(shè)置了一張個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表。利用這張表對(duì)14個(gè)行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查。平時(shí)，這部分活動(dòng)創(chuàng)造的增加值主要是利用工商管理資料推算的。由于一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商登記，因而被遺漏了。這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，包括沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商管理登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)查，為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加值核算提供了依據(jù)。

　　第三，與企業(yè)主業(yè)活動(dòng)不同的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位資料。“比如說(shuō)工業(yè)企業(yè)可能包括一些從事其他類型活動(dòng)的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。常規(guī)性統(tǒng)計(jì)就這類活動(dòng)所提供的資料非常有限，它們所創(chuàng)造的增加值往往被遺漏。這次經(jīng)濟(jì)普查針對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位設(shè)置了調(diào)查表，為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加值核算提供了依據(jù)。”

　　變化之二：計(jì)算方法

　　許憲春說(shuō)，與常規(guī)年度GDP核算相比，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算的第二個(gè)方面的變化是計(jì)算方法的變化。計(jì)算方法的變化主要包括兩個(gè)方面：一是資料來(lái)源的變化引起的計(jì)算方法的變化。經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查就上述企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位提供的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)了相應(yīng)的計(jì)算方法，改變了利用相關(guān)資料推算的辦法。二是經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算同時(shí)采用了生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法，能夠同時(shí)提供生產(chǎn)法、收入法和支出法GDP數(shù)據(jù)。常規(guī)年度GDP核算雖然也采用了這三種方法，但并不是就每一個(gè)行業(yè)都同時(shí)計(jì)算出生產(chǎn)法和收入法增加值。工業(yè)和農(nóng)業(yè)增加值的計(jì)算采用生產(chǎn)法，其他行業(yè)增加值的計(jì)算采用收入法，因此并不能同時(shí)提供生產(chǎn)法、收入法和支出法GDP數(shù)據(jù)。

　　 變化之三：核算范圍

　　許憲春說(shuō)，GDP核算范圍的變化包括兩個(gè)方面：一是把以前由于缺少資料而被忽略的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用經(jīng)濟(jì)普查資料納入了GDP的核算范圍，例如把與企業(yè)主業(yè)活動(dòng)不同的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入了GDP的核算范圍。二是利用經(jīng)濟(jì)普查以外的資料來(lái)源把以前沒(méi)有納入GDP核算范圍的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入了GDP的核算范圍。例如，居民自有住房出租服務(wù)，過(guò)去沒(méi)有計(jì)入GDP，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算利用住戶調(diào)查資料把這部分活動(dòng)計(jì)入GDP了。再如家政服務(wù)，包括家教、保姆服務(wù)，也利用住戶調(diào)查資料計(jì)入GDP了。

　　變化之四：某些具體問(wèn)題處理方法

　　在常規(guī)年度的GDP核算中，某些具體問(wèn)題的處理方法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。過(guò)去國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也想修訂這些處理方法，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法。但是方法的改變往往影響到數(shù)據(jù)的歷史可比性。在不能對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂的情況下，改變方法就很困難。

　　許憲春透露，為了保持歷史數(shù)據(jù)的可比性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，這樣數(shù)據(jù)的歷史可比性就不成問(wèn)題了。(記者 曲力秋)